洪江市：下好教育這盤“先手棋”

胡熒 易延凱

在洪江市，最好的建筑是學(xué)校，最美的地方是校園。

近3年來，洪江市財政投入資金1.3億元，完成了農(nóng)村義務(wù)教育合格化學(xué)校建設(shè)24所、農(nóng)村幼兒園9所;投入資金2.1億元，新建了隆平學(xué)校、洪江市幼兒園，擴(kuò)建了洪江市第六中學(xué)等，改建了安江鎮(zhèn)第一完小等。

10月12日，記者走進(jìn)這些學(xué)校，聽校長們講述關(guān)于學(xué)校建設(shè)的故事……

改擴(kuò)建學(xué)校，奏響均衡發(fā)展協(xié)奏曲

在蜿蜒的鄉(xiāng)村公路上驅(qū)車一個小時，記者才見到了掩映在青山綠樹間的洪江市太平鄉(xiāng)中心學(xué)校。周邊村的孩子們每天迎著晨曦來到這里，接受知識的熏陶。

到學(xué)校時，正碰上低年級的學(xué)生排隊吃午餐，校園里開始?xì)g騰起來;而另一邊，初中部的孩子們正徜徉書海，或有一兩間教室書聲瑯瑯。該校校長段承平告訴記者，由于食堂規(guī)模比較小，學(xué)生實(shí)行分年級就餐。而早些年，孩子們的學(xué)習(xí)生活遠(yuǎn)沒有現(xiàn)在這樣愜意和安然。

太平鄉(xiāng)中心學(xué)校原是由太平鄉(xiāng)中心小學(xué)和太平鄉(xiāng)中學(xué)合并而成，兩棟陳舊的教學(xué)樓、一塊雜草叢生的操場，就是學(xué)校的全部，整個校園看起來荒涼破敗。“現(xiàn)在學(xué)校變化可大了。”段承平說，2013年，洪江市委市政府投入900余萬元，新建了綜合樓、教師公租房、學(xué)生宿舍和食堂，并對校園進(jìn)行了硬化和綠化。條件改善后的太平鄉(xiāng)中心學(xué)校迎來的喜人局面是，生源出現(xiàn)了回升，張貼在墻上的40多張獎狀印證著學(xué)校的變遷。

與太平鄉(xiāng)中心學(xué)校一樣，2017年秋季，“百年老校”——安江鎮(zhèn)第一完全小學(xué)也完成了華麗蛻變。兩棟新建的教學(xué)樓拔起而起，和一棟舊的教學(xué)樓將水泥操場包圍起來，校長向宏美介紹到：“學(xué)校已經(jīng)搭建了各種多功能室，也實(shí)現(xiàn)了教育信息化。”

安江鎮(zhèn)原是洪江市的老城區(qū)，隨著“二孩”政策的放開和進(jìn)城務(wù)工人員的增多，人們對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求越來越強(qiáng)烈。擴(kuò)容提質(zhì)后的安江鎮(zhèn)第一完全小學(xué)正好滿足了此需求，該校的生源也從原來的600多人上升到如今的1800多人。

2014年，安江鎮(zhèn)龍?zhí)飽|風(fēng)小學(xué)煥然一新，這所由慈善基金捐贈和洪江市財政配套改擴(kuò)建的村小，輻射兩個村和一個社區(qū)，一至五年級近150名學(xué)生搬進(jìn)了寬敞明亮的教室。原來僅有的一棟紅磚房樣建筑的學(xué)校，現(xiàn)在有了像樣的校門、圍墻、電腦室、圖書室、閱覽室、實(shí)驗(yàn)室，還有一個大的水泥操場……每天課間，學(xué)生們在寬敞的操場上運(yùn)動鍛煉，自由成長。

太平鄉(xiāng)中心學(xué)校、安江鎮(zhèn)第一完全小學(xué)、安江鎮(zhèn)龍?zhí)飽|風(fēng)小學(xué)是洪江市教育發(fā)展的一個縮影。多年來，洪江市下好優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)這一重要“先手棋”，就加快洪江市教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展提出了要求：到2020年，完成對安江鎮(zhèn)第一完全小學(xué)等6所學(xué)校的改擴(kuò)建任務(wù)，新增學(xué)位2400余個;在推進(jìn)鄉(xiāng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)的同時，按標(biāo)準(zhǔn)辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）。

新建學(xué)校，保障城區(qū)學(xué)位供給

為了保障學(xué)位供給，洪江市教育人的另一個做法就是同步新建學(xué)校。

不同于老城區(qū)安江，洪江市所在的新城區(qū)黔城，在教育用地上還有發(fā)展的空間。洪江市委市政府通過買地建校，在一定程度上緩解了城區(qū)適齡兒童入學(xué)難的問題。

于今年秋季開學(xué)的洪江市幼兒園是洪江市一所獨(dú)立的公辦幼兒園，其前身是黔陽縣幼兒園，舊址在安江鎮(zhèn)第一完全小學(xué)內(nèi)。2017年，洪江市委、市政府投入3000余萬元在黔城鎮(zhèn)蓮塘社區(qū)冰心路東側(cè)新建洪江市幼兒園，經(jīng)過兩年時間的精心打造，2019年7月23日，該幼兒園整體搬遷至黔城新園區(qū)。搬進(jìn)新園所后，老師們的第一反應(yīng)是“園所大了，更美了。”

園長趙小麗告訴記者，和以前的老園相比，除了“兩教一保”外，新園在班配上進(jìn)行了“大升級”，不僅有71寸一體機(jī)、鋼琴、熱水器等，還有木工坊、科學(xué)發(fā)現(xiàn)室、陶藝室、多功能廳等，孩子們在這里可以享受更加優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育資源。

在記者所采訪的幾所學(xué)校里，隆平學(xué)校的規(guī)模很大。這所投資1.1億元新建的學(xué)校在2018年9月開學(xué)，開學(xué)之初，就減輕了洪江市黔城完小、芙蓉小學(xué)、黔城中心學(xué)校的學(xué)位壓力。起初，隆平學(xué)校的規(guī)劃是一所初中學(xué)校，為了化解城區(qū)三所小學(xué)的大班額而招錄了小學(xué)學(xué)生。目前，這所完全新建的九年一貫制學(xué)校共有學(xué)生1800人。

近年來，洪江市在財政僅能“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保基本民生”的情況下，千方百計擠出資金，優(yōu)先保障教育經(jīng)費(fèi)投入。2017年、2018年全市教育支出分別達(dá)到5.2億元、5.6億元，均超過年度財政支出的19%。

2019年9月10日，洪江市委書記向守清在全市教育大會上指出，辦人民滿意教育，洪江市還任重道遠(yuǎn)。學(xué)校的硬件設(shè)施還比較落后、師資隊伍的優(yōu)質(zhì)化和均衡化等問題時刻提醒著洪江市教育人：教育無小事，教育當(dāng)優(yōu)先。