劉志剛
摘 要 當下,我國市場經濟繁榮發展,人們的物質文化生活持續改善。然而,隨之而來的是生態環境污染的進一步惡化。在新時期發展階段,人們往往更加注重經濟的增長,但卻對生態環境保護缺乏重視,這使得生態環境污染成為制約可持續發展的關鍵因素。對此,本文將圍繞生態環境保護中,環境監測的影響與發展進行探究。
關鍵詞 生態環境保護;環境監測;發展走向
環境監測是生態環境保護的必要前提。為此,我們應針對某一特定區域進行環境監測,并根據環境監測數據,制定科學的解決方案,降低環境污染指標,維護生態系統平衡。目前,我國已經推出了符合國內情況的環境監測體系,力求全面落實環境保護工作,推動生態文明建設。
1環境監測的基本概念
環境監測是指環境監測結構對生態環境品質開展的一系列監測評價活動。環境監測能夠如實反饋區域生態環境質量指標,進而客觀評價污染程度與環境質量等級。按照監測內容與方法差異,可劃分為物理指標監測、化學指標監測和生態系統指標監測三方面[1]。
2生態環境保護中環境監測的影響
2.1 為執行排污許可證制度與征收排污費提供參考依據
環境監測機構要為環境管理制定污染物排放總量分配方案和發放排污許可證提供依據。環境監測結構必須嚴格按照排污許可證的規定事項與規范條例,全面監測企事業單位排放污染物的種類、濃度與排放量。且嚴格監管執行排污許可證的企事業單位的排污工作,定期將排污工作考核評價結果上報至主管部門。再者,征收排污費是加強生態環境保護的重要經濟舉措,也是環保執法工作的重點內容。環境監察部門要根據最新的監測數據進行定級收繳,確保排污費收繳的合理合法性。
2.2 為打擊環境污染違法犯罪行為提供取證協助
環境監測機構要具備標準規范的監測行為,為司法部門與公安部門聯合打擊環境污染違法犯罪行為提供現場監測取證服務。目前,環境污染治安管理條例進一步完善,并對各基層環境監測與管理工作提出了更高的標準要求。為此,各基層環境監測機構應嚴格遵照地方管理條例,配合司法部門與公安部門偵破環境污染刑事案件,降低環境污染方面的犯罪率。
2.3 為機動車尾氣排放治理提供幫助
全面開展機動車尾氣排放專項治理工作,是改善生態環境品質的重要舉措。首先,環境監測部門要嚴密監測機動車尾氣排放情況,暫扣尾氣排放不合格的車輛,以緩解機動車尾氣污染,促使交通部門加大對違規改造車輛的檢查力度。
2.4 為核與輻射安全管理提供協助
核與輻射環境安全管理是生態環境監測工作的重點內容。目前,國家及各省市逐步創建了核與輻射環境監測管理機構,除監測放射性物質污染強度外,還要注重大氣、土壤、水源與植被的污染監測,維系區域生態系統平衡。
2.5 為揮發性有機物治理提供協助
環境監測為揮發性有機物治理工作提供了可靠的參考依據。揮發性有機物是形成PM2.5的致因之一,國家環保部門制定并出臺了專項治理方案,且各基層環境監察部門逐步加大了監察處罰力度,以此促使產生揮發性有機物的企業減排、治理,達標排放[2]。
3加強環境監測推動環保工作發展的具體策略
要想加強環境監測,推動生態環境保護工作的良好運轉,就需從如下幾方面著手:深化環境監測垂直管理體制變革;構建完善的環境監測質量管理體系;加大專項投資力度;加強監測技術培訓;完善環境監測質量預警系統。下面將作具體論述。
3.1 深化環境監測垂直管理體制變革
目前,各省級環境監測機構垂直管理模式已進入試點階段。各市級環境監測機構調整為省駐市環境監測機構,全面開展生態環境質量監測工作。通過垂直管理模式的深化變革,協調解決環境監測機構內部體制與人力資源配置方面的問題。同時,基層環境監測人員要順應時代發展趨勢,轉變思想觀念,嚴格遵照新職責規定執行監測工作。
3.2 構建完善的環境監測質量管理體系
在開展環境監測工作時,要注重生態環境監測質量管理。構建完善的環境監測質量管理體系,促使環境質量監測網絡更加完整化,各基層站點能夠快速將原始監測數據傳送到環境監測基準站。此外,全面推進國家和省級環保機構建立的兩級環境監測質量管理模式,不斷加大環境監測質量控制力度。嚴格懲處不規范的監測行為,且嚴厲打擊監測數據造假行為,減少違法違規行為。
3.3 加大專項投資力度
在生態環境保護工作中,政府部門占據著主導地位。各基層政府部門必須深刻認知到生態環境保護對于經濟建設與生態文明建設的重要性。加大對生態環境保護的關注度,而這種關注度不單純體現在思想層面,還要加大投資力度。
其一,各基層政府部門可以設立環境保護基金,完善環境監測基礎設施,并對創新環境監測技術的單位給予資金補助,進一步加強環境監測落實效果。其二,各基層政府部門要充分發揮宏觀調控優勢,建立健全的環境監測規章條例,拓展環境監測行業的融資渠道,發揮環境監測工作的優勢效能。
3.4 注重環境監測技術培訓
伴隨現代科技的快速發展,環境監測設備與技術不斷完善化與成熟化。各基層環境監測機構要定期組織專業技能培訓,督促環境監測人員擴充理論知識儲備,讓其掌握先進設備的操控模式與先進技術的核心原理,不斷提升專業技能水平,加強環境監測數據的完整性與準確性。
3.5 構建完善的環境監測預警系統
在環境監測系統中,為進一步增強監測時效性與準確性,必須構建完善的環境監測預警系統。當下,生態環境監測預警系統仍存在諸多亟待解決的問題,尤其是人員配置問題與技術配置問題。為此,構建完善的環境監測預警系統具有重要意義。具體內容如下所述:
其一,從人員配置方面來說,進一步明確各個員工的職責權限劃分,同時執行定期考核,推行人性化的獎懲制度,調動員工的積極性;其二,不斷完善專業技術,督促工作人員快速掌握核心技術,提高環境監測效率。
4結束語
綜上所述,為推動經濟建設與社會文明進步,人類以犧牲生態環境作為代價,這使得生態環境污染不斷惡化。而環境監測是生態環境保護工作的重點內容,也是推動生態文明建設的重要舉措。為此,就有必要加大對環境監測的重視力度,維護生態系統的平衡,為子孫后代造福。
參考文獻
[1] 劉紅,史大利.淺談環境監測在生態環境保護中的作用及發展措施[J].中國化工貿易,2017,(17):161.
[2] 任彥軍.淺談環境監測在生態環境保護中的作用及發展措施[J].環境與可持續發展,2017,(2):112-113.