電網(wǎng)調控運行全過程風險管控的分析與應用

李小軍

摘要：隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，人們在生產、生活中對可靠供電提出了越來越高的要求。電網(wǎng)作為電力能源的搬運工，責任重大。確保電網(wǎng)運行安全是一項系統(tǒng)性的工程，涉及人員、設備、管理、制度等多方面的有機組合，而電力調控運行在其中起著主導和引領的作用。因此，分析電網(wǎng)調控運行風險及其管控措施，具有十分重要的意義。

關鍵詞：電網(wǎng)調控運行;全過程;風險管控;應用

一、電網(wǎng)調控運行的內涵

電力調控運行的職責是組織、指揮電力系統(tǒng)各層級的監(jiān)視、運行、操作;合理地使用發(fā)、輸、變、配電設備能力，保證地區(qū)電網(wǎng)用電需求;消除運行隱患、處置異常故障;協(xié)調電力系統(tǒng)中的各運行環(huán)節(jié)，保證電能優(yōu)質和電網(wǎng)運行穩(wěn)定。調控運行的主要業(yè)務范圍是：電力系統(tǒng)運行操作，電網(wǎng)異常及事故處理，負荷、頻率、電壓調整。

二、電網(wǎng)調控工作存在的風險

（一）管理方面的風險

隨著近幾年電力的迅猛發(fā)展，電網(wǎng)體制不斷創(chuàng)新電網(wǎng)發(fā)展體制，電網(wǎng)調控的自動化能力不斷增強，管理效率在不斷提升，但是在電網(wǎng)調控安全風險管理中還存在諸多不足，主要體現(xiàn)在責任劃分不明確上。事前缺乏協(xié)調，責任劃分不夠細致和明確，準備工作不到位，導致人員在電網(wǎng)調控時候缺少電力信息整合分析能力和對電力設備的監(jiān)管能力，沒有專業(yè)人員對電網(wǎng)調控設備沒進行風險識別、分類和篩選，缺少優(yōu)化的步驟，在管理上增加了電網(wǎng)調控的安全風險。

（二）設備風險

電網(wǎng)結構組成復雜，隨著電網(wǎng)改建工程的不斷推進，所用到的電力設備類型及數(shù)量也變得越來越多，因為所有設備之間都存在相互關聯(lián)關系，當一個設備發(fā)生故障問題時，便可能會引發(fā)安全風險。如果在選購電力設備時，沒有做好質量把控，其工作性能較差，或者設備投入運行的時間較長，出現(xiàn)老化現(xiàn)象時，則電網(wǎng)調控運行安全風險發(fā)生的可能性將會增大。

（三）集約化管理的風險

隨著我國“可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略的提出，電力行業(yè)電網(wǎng)調控也采用集約化模式進行管理。集約化管理體制與傳統(tǒng)管理方式相比，管理效率大幅度提升。它的管理大部分使用網(wǎng)絡現(xiàn)代化技術進行調控管理，提高管理信息化、智能化的能力，豐富了調控管理的內容，提升了管理的有效性，促進電網(wǎng)調控管理的發(fā)展。但是，在一定程度上也增強了調控管理的難度。

三、加強電網(wǎng)調控運行風險性管控的措施

（一）完善規(guī)章制度，強化安全意識

全面梳理業(yè)務流程，確保操作合規(guī)、高效。推進調度業(yè)務規(guī)范化建設，完善風險預防機制。防微杜漸、加強細節(jié)管理，確保在設備名稱編號、交接班、新設備投運申請、調度投運方案、調度操作指令票等細節(jié)工作中零差錯。

加強安全工作的監(jiān)察與考核。牢固樹立安全意識，嚴格執(zhí)行“兩票三制”，按規(guī)程中的流程執(zhí)行操作票操作和檢修票開工、完工等;嚴格遵守《調度規(guī)程》、《電力安全工作規(guī)程》，嚴格執(zhí)行監(jiān)護制度和正值審核制度。

（二）構建安全風險管理體系

在開展電網(wǎng)調控運行管理，防范安全風險問題時，需要依托完善的管理機制，起到規(guī)范和約束作用。第一，應制定完善的考核評價機制，定期對員工進行考核，以一周、一月、一季度為周期，評估每個員工在安全風險管理方面所取得的工作成果，將考評結果與個人績效直接掛鉤，調動其工作積極性。第二，應制定完善的責任制度，將安全風險管理責任落實到具體部門及人員身上，清楚劃分權責，做到分工明確，加強各個部門之間的協(xié)同合作力度，實現(xiàn)安全風險管理的全員參與。第三，應根據(jù)電網(wǎng)調控運行安全風險管控要求，結合電網(wǎng)特點，編制、修訂適應調控一體化的標準制度體系，使整個管理方案更加規(guī)范化，提高管理方案的可行性。

（三）完善管理標準

相關部門要積極結合實際需求建立風險管控標準，并且將其作為約束具體行為的關鍵，嚴格要求員工踐行具體操作，科學化融合計算機技術和網(wǎng)絡運營信息化管理技術，確保能對調控流程予以分析，維護管理模式的基本水平。要對技術調控要點進行完善，且能對每一個崗位進行電網(wǎng)調控安全指導，促進標準化流程體系的全面進步。另外，要積極落實自動化監(jiān)管機制，有效對自動化技術發(fā)展程度進行約束和管理，減少因為失誤造成的事故問題，確保能搭建更加貼合管理要求和管控標準的運營監(jiān)督機制，借助計算機就能提升自動化管理項目的操作可行性，也能一定程度上減少人為因素造成的失誤問題，提高管理效果和綜合管控效率。

（四）提高電力調控工作人員的技能素質

在電網(wǎng)調控運行體系管理中，應當提高相關工作人員的技能素質。電力調控管理人員作為執(zhí)行程序的主體，其技能素質的高低對調控的安全性具有重要作用。因此，為了保障電力調控安全運行，電力企業(yè)需要定期組織人員參加培訓提高相關工作人員的電力技術水平和實際操作能力。同時要對操作人員不定期組織考核，并將考核機制納入到員工的績效中，提高電力調控管理人員的工作熱情，提高其實際操作水平。

（五）細化電網(wǎng)調控技術的支持系統(tǒng)

為加強對集約化模式出現(xiàn)的風險性進行管理，需要將調控運行管理技術系統(tǒng)中遙測、遙感、報警等功能進行分層次創(chuàng)新管理，按照事故潛在風險、顯性風險、風險性程度來分別設置報警信號和事故信號，當技術人員在接收到風險信號后，能夠及時對信號進行準確分類，并且及時制定相應的措施來控制風險，避免事故發(fā)生。電網(wǎng)操控室無人監(jiān)控時，可進一步改造風險管控設備的提示系統(tǒng)，可以根據(jù)接受信號長短來智能判斷，如若規(guī)定時間內無回應，則需要擴大報警信號的發(fā)布范圍，確保監(jiān)控技術人員能夠在最短時間內準確接收信息，并進行處理。運行中，需要設置專門技術人員進行定期維護，根據(jù)實踐中出現(xiàn)的弊端和漏洞進行完善和升級，實現(xiàn)智能管控的有效性。

（六）風險管控在自動化、監(jiān)管部門的應用

電網(wǎng)自動化設備在運行過程中，往往會出現(xiàn)各種質量故障，自動化、監(jiān)管部門在日常工作中，應定期對電網(wǎng)自動化設備進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)自動化設備在運行過程中出現(xiàn)的安全故障，對其的檢修需要至少提前5個工作日向相關部門提交檢修申請，經(jīng)批準后方可實行檢修，在檢修申請中，應將檢修內容、檢修操作流程以及檢修影響用電范圍明確表示出來，在檢修工作完成驗收之前不得恢復用戶用電，避免出現(xiàn)更大的安全隱患，做好電網(wǎng)調控運行全過程的風險管控。

（七）充分應用大數(shù)據(jù)技術

面對越來越復雜的多樣化海量數(shù)據(jù)，在開展電網(wǎng)調控工作時，必須充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)技術優(yōu)勢，加強對電網(wǎng)風險的管控力度。比如，在對電網(wǎng)進行數(shù)據(jù)分析時，可以借助ACADA技術和WAMS技術，分別采集其穩(wěn)態(tài)數(shù)據(jù)和動態(tài)數(shù)據(jù)，實現(xiàn)多時間尺度的負荷特性參數(shù)在線辨識。另外，還可以利用大數(shù)據(jù)技術，可以實時監(jiān)測設備運行情況，并對其未來運行趨勢進行預測，及時消除潛在的安全風險隱患，實現(xiàn)對設備的全生命周期管理。

四、結論

隨著我國電力體制的不斷改革，電網(wǎng)調控運行全過程風險管控工作也上升到了一個新的高度，對電網(wǎng)系統(tǒng)風險的管控工作包括對風險的識別、評估及解除。電力部門更應該重視電網(wǎng)調控運行全過程風險管控工作，加強自身風險管控水平，例如：提高工作人員的綜合素質，建立完善的監(jiān)督和獎懲機制，做好對電網(wǎng)的審核工作。認真落實風險管控在自動化、調控、停電檢修等部門的應用，提高自身風險管控水平。

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