謀劃工作思路 創新工作舉措

岳振坤

肅寧縣自然資源和規劃局在局黨委的帶領下，確立了2019年自然資源和規劃工作的主要任務是認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平生態文明思想，深入學習貫徹中央經濟工作會議、中央農村工作會議及全國“兩會”精神，圍繞全國、河北省、滄州市自然資源工作會議確定的目標任務，依據新的職能定位，進一步統一思想、落實責任、穩中求進，緊緊把握新時代自然資源工作新使命、新目標、新要求，統籌謀劃工作思路，創新工作舉措，全面保障自然資源改革和發展，全面開創新時代自然資源和規劃工作的新局面。

一、深入抓好黨建工作，帶動自然規劃工作的高質量發展

謀求自然資源規劃工作的新發展，前提是全面加強黨的建設，用黨建工作的高質量引領經濟發展的高質量。只有以堅強有力的高質量黨建作為保證，才能開展好自然資源和規劃各項工作，新時代的黨建工作為自然資源和規劃工作高質量發展注入強大動力。

“管黨治黨”是最根本的政治責任，作為黨建工作者，務必始終牢記沒有脫離政治的業務，更沒有脫離業務的政治，政治內包含業務，業務里存有政治。做好自然資源規劃一切工作的源頭是嚴肅黨內生活、嚴格依據黨的組織原則和黨內政治生活準則做事，同時黨的建設重點在基層黨建，需要注重解決基層黨組織建設中存在的突出問題，以此推進全面從嚴治黨向基層延伸。

教育和引導全體黨員干部堅定理想信念、加強黨性鍛煉、筑牢思想之魂、補足精神之鈣。如今新時代正面臨著新挑戰，肩負著新使命，局系統廣大干部職工必須不斷學習、主動適應、積極提升，要有謀事的大智慧，也要有成事的真功夫，全面開創新時代自然資源和規劃工作的新局面。

作為自然資源和規劃的領導者，需要堅持不懈加強隊伍建設、踐行新時代黨的組織路線，著手打造團結戰斗、誠信廉潔、敢于擔當、勇于創新的領導集體，遵循事業需要配備人，依據崗位職責選用人，參照工作成績表彰人。著力推進干部輪崗交流，促進干部多崗位實踐鍛煉，大力創建復合型人才隊伍，激勵干部職工進一線崗位、艱苦崗位成長成才。為擔當的干部擔當，對負責的干部負責，營造人人盡責、個個實干、人人能干好、人人干得好、奮發向上的良好氛圍。

機構改革以來，自然資源和規劃局職能承擔更多，人員增多，隊伍加大，更需要保持清醒頭腦，扎實落實黨組織管黨治黨的主體責任、班子成員的一崗雙責、紀檢部門監督等責任。大力推進從嚴治黨向縱深發展、向基層延伸，堅決懲治自然資源和規劃工作的重點領域與關鍵環節的腐敗等問題。

二、做好國土空間規劃，保障自然資源規劃健康發展

國家提倡保障自然資源規劃健康發展，做好科學合理的國土空間規劃，建立以國土空間規劃為統領、相關專項規劃和詳細規劃為支撐，統一銜接與分級管理的空間規劃體系。優化配置生產、生活、生態三大要素，以此形成科學合理的國土空間規劃。城市控制性詳細規劃和城市設計，需要做到高水平、高質量編制，依據高、精、美、特的要求，塑造城市特色，完善城市功能，強化城市定位，城市建設提質工程需用高質量規劃引領，同時為落實鄉村振興戰略打好堅實基礎，更要積極做好農村規劃編制以及實施管理工作。

健全要素保障體系的第一要務是推動發展，主攻方向是提高資源供給質量，戰略重點是優化資源供給結構，統籌盤活存量、用好增量、加大流量，帶動資源要素保障提質增效。

保障自然資源規劃健康發展需要做好幾方面的工作：一是推動項目落地;二是積極轉變資源要素保障方式;三是嚴格節約集約利用資源;四是提高資源綜合利用水平。要明確規劃意識，做好規劃布局與項目選址的統一協調，組織開展重點區域、重點任務、重點項目用地保障專項行動，強化措施破解保障難題。要嚴格節約集約利用資源，加快已批土地征收供應，促進項目盡快落地建設，切實提升土地利用效率。進一步完善新型基礎測繪體系，進一步強化衛星定位服務系統運行維護，進一步完善自然資源與地理空間大數據庫，進一步加強測繪地理信息市場監督管理。不斷增強自然資源科技和信息化管理水平，為經濟社會發展、生態文明建設提供強有力的科技支撐。

三、加強保障民生工作，創新自然資源支持政策

自然資源和規劃工作重中之重是民生保障，在此方面必須深化放管服改革。遵循依法依規、便民利民的原則，進一步進行壓縮、精簡、優化業務流程和辦理環節，做好行政職權事項精簡工作，不斷完善審批服務標準化工作規程以及審批服務事項辦事指南，保證提高審批服務質量和效率。持續創建與推進“互聯網+不動產登記”新模式，推動實體大廳延伸到網上大廳，把群眾跑腿變為數據跑路，逐漸落實到“最多跑一次”，讓“不動產登記服務效率和水平”提升到群眾滿意的高度。

創新自然資源支持政策，目前要全力打好脫貧攻堅戰。助力推進生態扶貧，推進城鄉建設用地增減掛鉤，不斷加強對掛鉤點的支持力度，用好用活政策，強化資源和資金保障。進一步推進污染防治工作，扎實做好治理保護問題整改工作。

加強地質災害防治工作，層層抓落實，科學構建防、治工作責任制，完善群專結合的監測預警體系，切實做到堅決保護人民群眾生命財產安全。嚴格落實信訪工作責任制，完善信訪制度機制，切實做到解決信訪突出問題，切實做到維護群眾合法權益。

抓好基層和打好基礎，此項工作事關全局，需要我們著力防風險、增動力、補短板，全面提升自然資源治理能力，務必做到權益維護更加有力、監管更加科學、自然資源保護更加嚴格。