謀劃工作思路 創(chuàng)新工作舉措

岳振坤

肅寧縣自然資源和規(guī)劃局在局黨委的帶領(lǐng)下，確立了2019年自然資源和規(guī)劃工作的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平生態(tài)文明思想，深入學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央農(nóng)村工作會議及全國“兩會”精神，圍繞全國、河北省、滄州市自然資源工作會議確定的目標(biāo)任務(wù)，依據(jù)新的職能定位，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、落實(shí)責(zé)任、穩(wěn)中求進(jìn)，緊緊把握新時代自然資源工作新使命、新目標(biāo)、新要求，統(tǒng)籌謀劃工作思路，創(chuàng)新工作舉措，全面保障自然資源改革和發(fā)展，全面開創(chuàng)新時代自然資源和規(guī)劃工作的新局面。

一、深入抓好黨建工作，帶動自然規(guī)劃工作的高質(zhì)量發(fā)展

謀求自然資源規(guī)劃工作的新發(fā)展，前提是全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，用黨建工作的高質(zhì)量引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高質(zhì)量。只有以堅(jiān)強(qiáng)有力的高質(zhì)量黨建作為保證，才能開展好自然資源和規(guī)劃各項(xiàng)工作，新時代的黨建工作為自然資源和規(guī)劃工作高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大動力。

“管黨治黨”是最根本的政治責(zé)任，作為黨建工作者，務(wù)必始終牢記沒有脫離政治的業(yè)務(wù)，更沒有脫離業(yè)務(wù)的政治，政治內(nèi)包含業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)里存有政治。做好自然資源規(guī)劃一切工作的源頭是嚴(yán)肅黨內(nèi)生活、嚴(yán)格依據(jù)黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則做事，同時黨的建設(shè)重點(diǎn)在基層黨建，需要注重解決基層黨組織建設(shè)中存在的突出問題，以此推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。

教育和引導(dǎo)全體黨員干部堅(jiān)定理想信念、加強(qiáng)黨性鍛煉、筑牢思想之魂、補(bǔ)足精神之鈣。如今新時代正面臨著新挑戰(zhàn)，肩負(fù)著新使命，局系統(tǒng)廣大干部職工必須不斷學(xué)習(xí)、主動適應(yīng)、積極提升，要有謀事的大智慧，也要有成事的真功夫，全面開創(chuàng)新時代自然資源和規(guī)劃工作的新局面。

作為自然資源和規(guī)劃的領(lǐng)導(dǎo)者，需要堅(jiān)持不懈加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、踐行新時代黨的組織路線，著手打造團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗、誠信廉潔、敢于擔(dān)當(dāng)、勇于創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)集體，遵循事業(yè)需要配備人，依據(jù)崗位職責(zé)選用人，參照工作成績表彰人。著力推進(jìn)干部輪崗交流，促進(jìn)干部多崗位實(shí)踐鍛煉，大力創(chuàng)建復(fù)合型人才隊(duì)伍，激勵干部職工進(jìn)一線崗位、艱苦崗位成長成才。為擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，對負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)，營造人人盡責(zé)、個個實(shí)干、人人能干好、人人干得好、奮發(fā)向上的良好氛圍。

機(jī)構(gòu)改革以來，自然資源和規(guī)劃局職能承擔(dān)更多，人員增多，隊(duì)伍加大，更需要保持清醒頭腦，扎實(shí)落實(shí)黨組織管黨治黨的主體責(zé)任、班子成員的一崗雙責(zé)、紀(jì)檢部門監(jiān)督等責(zé)任。大力推進(jìn)從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸，堅(jiān)決懲治自然資源和規(guī)劃工作的重點(diǎn)領(lǐng)域與關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗等問題。

二、做好國土空間規(guī)劃，保障自然資源規(guī)劃健康發(fā)展

國家提倡保障自然資源規(guī)劃健康發(fā)展，做好科學(xué)合理的國土空間規(guī)劃，建立以國土空間規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)、相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃為支撐，統(tǒng)一銜接與分級管理的空間規(guī)劃體系。優(yōu)化配置生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大要素，以此形成科學(xué)合理的國土空間規(guī)劃。城市控制性詳細(xì)規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)，需要做到高水平、高質(zhì)量編制，依據(jù)高、精、美、特的要求，塑造城市特色，完善城市功能，強(qiáng)化城市定位，城市建設(shè)提質(zhì)工程需用高質(zhì)量規(guī)劃引領(lǐng)，同時為落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，更要積極做好農(nóng)村規(guī)劃編制以及實(shí)施管理工作。

健全要素保障體系的第一要務(wù)是推動發(fā)展，主攻方向是提高資源供給質(zhì)量，戰(zhàn)略重點(diǎn)是優(yōu)化資源供給結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌盤活存量、用好增量、加大流量，帶動資源要素保障提質(zhì)增效。

保障自然資源規(guī)劃健康發(fā)展需要做好幾方面的工作：一是推動項(xiàng)目落地;二是積極轉(zhuǎn)變資源要素保障方式;三是嚴(yán)格節(jié)約集約利用資源;四是提高資源綜合利用水平。要明確規(guī)劃意識，做好規(guī)劃布局與項(xiàng)目選址的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，組織開展重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目用地保障專項(xiàng)行動，強(qiáng)化措施破解保障難題。要嚴(yán)格節(jié)約集約利用資源，加快已批土地征收供應(yīng)，促進(jìn)項(xiàng)目盡快落地建設(shè)，切實(shí)提升土地利用效率。進(jìn)一步完善新型基礎(chǔ)測繪體系，進(jìn)一步強(qiáng)化衛(wèi)星定位服務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)，進(jìn)一步完善自然資源與地理空間大數(shù)據(jù)庫，進(jìn)一步加強(qiáng)測繪地理信息市場監(jiān)督管理。不斷增強(qiáng)自然資源科技和信息化管理水平，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)提供強(qiáng)有力的科技支撐。

三、加強(qiáng)保障民生工作，創(chuàng)新自然資源支持政策

自然資源和規(guī)劃工作重中之重是民生保障，在此方面必須深化放管服改革。遵循依法依規(guī)、便民利民的原則，進(jìn)一步進(jìn)行壓縮、精簡、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程和辦理環(huán)節(jié)，做好行政職權(quán)事項(xiàng)精簡工作，不斷完善審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)程以及審批服務(wù)事項(xiàng)辦事指南，保證提高審批服務(wù)質(zhì)量和效率。持續(xù)創(chuàng)建與推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”新模式，推動實(shí)體大廳延伸到網(wǎng)上大廳，把群眾跑腿變?yōu)閿?shù)據(jù)跑路，逐漸落實(shí)到“最多跑一次”，讓“不動產(chǎn)登記服務(wù)效率和水平”提升到群眾滿意的高度。

創(chuàng)新自然資源支持政策，目前要全力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。助力推進(jìn)生態(tài)扶貧，推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，不斷加強(qiáng)對掛鉤點(diǎn)的支持力度，用好用活政策，強(qiáng)化資源和資金保障。進(jìn)一步推進(jìn)污染防治工作，扎實(shí)做好治理保護(hù)問題整改工作。

加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作，層層抓落實(shí)，科學(xué)構(gòu)建防、治工作責(zé)任制，完善群專結(jié)合的監(jiān)測預(yù)警體系，切實(shí)做到堅(jiān)決保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制，完善信訪制度機(jī)制，切實(shí)做到解決信訪突出問題，切實(shí)做到維護(hù)群眾合法權(quán)益。

抓好基層和打好基礎(chǔ)，此項(xiàng)工作事關(guān)全局，需要我們著力防風(fēng)險、增動力、補(bǔ)短板，全面提升自然資源治理能力，務(wù)必做到權(quán)益維護(hù)更加有力、監(jiān)管更加科學(xué)、自然資源保護(hù)更加嚴(yán)格。