新時代背景下高校突發事件網絡輿情引導與管理機制研究

楊金鑫　王豪

摘 要：在新時代背景下，以高校突發事件網絡輿情為研究對象，以微博案例分析為切入點，研究高校突發事件網絡輿情的形成機制、傳播特征、存在困境及引導和管理機制，具有重要的理論和現實意義。

關鍵詞：新時代背景 高校突發事件 網絡輿情引導 管理機制

引言

新時代背景下，研究新時代背景下微博傳播的特點與規律，探索積極正向的學生引導途徑，提出行之有效的監管措施，對于維護校園網絡安全穩定，構建新時代背景下網絡思想政治教育的新格局具有重要研究價值。[1]本課題在新時代背景下，以高校突發事件網絡輿情為研究對象，以現今主流化的新媒體——微博作為分析切入點，幫助高校更好地掌握突發事件網絡輿情的發展特征及規律性，針對性做好預案與應對工作，在此基礎上，將摸索出的建議與舉措應用到微博公眾號的運營與管理上，驗證其可行性與效果，構建一套符合高校實際運作的網絡思想政治教育引導與網絡安全管理模式。

一、高校突發事件網絡輿情的傳播特征及影響

本文以微博為例，探究高校突發事件網絡輿情在微博傳播的各發展階段特征及其形成機制。網絡輿情具有高速擴散，產生多源，影響深遠等特點，是各種力量相互作用的結果，但高校學生群體的集中關注、評論及轉發往往成為推動輿情發展的中堅力量，加之客體事件的發生，使校方面臨巨大輿情壓力。高校應該適應新媒體發展，摸清網絡輿情形成機制與規律，從而引導學生正確認識事件發生，合理應對網絡輿情，從根本上增強大學生網絡思想政治工作的引導力。 [2]

二、高校突發事件網絡輿情工作面臨的困境

從高校處理突發事件網絡輿情工作的重視程度、技術投入、理念方式、管理隊伍等方面提出了高校開展工作面臨的主要問題。

1. 網絡輿情引導工作的重視程度有待加強。新時代背景下新媒體網絡層出不窮，微博在高校應用極其廣泛，一旦發生輿情后如不及時妥善處置，將會造成較大影響。往往一些網絡傳播信息是虛假的，如缺少相應監測管理工作，對信息真偽辨別不清，對一些易發生輿情事件的信息不能及時采用妥善處理方案有效監控和管理，很難滿足網絡輿情監測需要。一些高校對輿情重視程度不足，在管理過程中對突發事件缺少有效處置預案，因此在短時間內不能有效對輿情進行引導和管理。

2. 網絡輿情管理理念、管理方式有待提高。在新時代背景下，隨著新媒體廣泛使用，微博等新媒體在高校的應用及傳播效果非常大，高校在輿情管理理念管理方式上有待進一步提高，要適應新時代背景下網絡技術及新媒體技術發展。在當前發展環境下，如高校對網絡輿情的突發事件管控能力不足，在信息收集方面不能與時代相匹配，則在管理工作中就會出現捉襟見肘的情況。在突發事件管理過程中可看到高校輿情往往具有突發性特點，往往是猝不及防的。往往這些事件傳播速度非常快，高校在管理理念和管理方式上還相對較落后，沒有建立起相機決斷機制，對突發事件缺少緊急處理機制，在管理過程中對輿情把控不足，且在處理輿情應急處理制度上存在不完善之處，不利于輿情有效把控。[3]特別是對網絡輿情管理過程中要非常注重引導與管理，在引導的過程中要把握相應引導方向，做好相應管理機制構建工作。對網絡輿情往往以“管”為主，而非“引”。

3. 網絡輿情管理隊伍力量不足。高校在網絡輿情管理隊伍投入尚不足，很多網絡輿情管理人員缺少正規培訓，對網絡輿情管理經驗不足，不能根據需要來有效做好相應輿情管理工作，在出現問題后不能有效實現輿情管理。可見在輿情隊伍建設上還存在不足之處，缺少相應專業人員進行有效溝通以解決問題，由于網絡輿情管理隊伍力量不足，輿情管理工作不足。

4.高校網絡輿情引導和管理未能充分利用好新媒體。高校在網絡輿情引導與管理過程中，沒有充分利用好新媒體，在當前新時代背景下傳播方式越來越多元化，公眾可通過多種渠道來獲取信息，對高校來說要做好微博等新媒體的管理工作，以應對復雜形勢下環境發展的需要。一些高校對網絡監管力度不足，在新媒體應用中沒有建立起相應監督接口，對網絡輿情處置不恰當。[4]一些高校沒有建立起微博平臺，沒有發揮網絡輿論的正確導向性，一旦高校出現突發事件，缺少網絡輿論的主導聲音發揮正向引導作用，不利于輿情事件的引導與管理工作。

5.高校在突發事件上，輿情引導和管理的能力還相對不足。對突發網絡輿情事件的處理方面，還表現的不夠成熟，不能在第一時間及時提出應對方案。因此在處理方式上的連貫性有所欠缺，對突發事件的網絡輿情引導作用發揮不足。

6.對輿情引導認識不深，輿情引導機制不完善。高校對網絡輿情引導認識不足，在引導機制上構建不完善。一些高校對輿情引導機制欠缺，在管理上沒有建立起相應管理體系，在管理協調方式上比較粗暴。一些高校在突發輿情的時候往往采取微博刪帖或警告等方式，往往這種方式過于粗暴。采用這種方式，一味地生硬的“堵”和“禁”，會讓大學生產生逆反心理，往往會讓網絡輿情沖突爆發得更加激烈，不利于網絡輿情下引導機制的構建，引發更大的沖突，導致網絡輿情事件進一步蔓延和惡化。

三、提升新時代背景下高校突發事件網絡輿情引導與管理水平的路徑

從高校突發事件的預警機制，研判機制，處置聯動機制，網絡輿情的引導及善后機制等角度逐一展開，探索建立健全高校網絡環境安全穩定工作機制的有效途徑。并以此為基礎，將摸索出的建議與舉措應用到微博公眾號的運營與管理上，驗證其可行性與效果。高校要確保新媒體工作平臺所承載的信息符合大學生的所想、所需、所求。

1.突出青年典型，選拔一批“青年發聲代表”。對高校來說，要做好學生群體的管理工作，首先是在以班級為單位做好學生思想教育引導工作。同時要以大學生宿舍作為陣地做好思想教育工作，做好輿情引導工作。大學生宿舍通常是大學生談論事件較多的地方，一些熱點問題、微博上的熱點新聞等，都會以宿舍為代表來進行相應的溝通與交流工作，因此要做好宿舍管理工作，在宿舍管理過程中建立起相應的管理機制構建工作，對信息進行有效的疏導和傳播。特別是在出現網絡輿情時，及時了解大學生思想動態加以管理，對出現的問題進行疏導，做好管理機制構建工作，引導大學生對輿情事件形成正確的看法 ，建立起積極上進的思想意識，更好地做好輿情引導與管理工作，特別是大學生宿舍對一些微博上的輿情有效獲取信息，并建立起溝通機制，對高校輿情發展能從基礎層面做好有效地把控工作，

2.強化思想引領，建立健全新媒體思想政治教育與監督有效機制。強化思想引領工作，建立起相應監督管理機制。高校要加強輿情引導機制的構建，在管理上建立起相應管理體系，在管理協調方式上要采用柔性管理方式。新時代背景下做好大學生思想教育工作，引導大學生積極上進、努力學習。在突發事件管理過程中可看到高校輿情往往具有突發性特點，往往是猝不及防的。往往這些事件傳播速度非常快，要建立良好的管理理念和管理方式，建立起相機決斷機制，加強突發事件缺少緊急處理機制。高校要加強網絡監管力度，在新媒體應用中建立起相應監督接口，對網絡輿情進行恰當處置。高校要建立起微博平臺，要發揮網絡輿論的正確導向性，一旦高校出現突發事件，要發揮網絡輿論的主導聲音，發揮正向引導作用，做好輿情事件的引導與管理工作。[5]大學生在管理過程中快速地成長，學校要積極統籌建立起完善的科學考評機制，營造良好的校園思想傳播氛圍，形成良性傳播的管理體系，讓大學生能樹立起良好的信念教育，對信息進行有效引領，特別是建立起相應監管體系。對大學生身份加以認證，對不良信息要有效進行屏蔽，特別是對微博空間上的不良信息要做好相應引導工作，讓大學生自覺抵制不良信息，倡導清朗空間行動。

3.普及有關法律知識。對大學生來說，要持續加強大學生法律教育工作，對大學生進行法律教育，讓大學生樹立起法律意識，通過在學校開設互聯網相關法規的培訓工作，讓大學生了解互聯網信息管理方法，了解互聯網安全的管理規定，讓大學生對法律存有敬畏之心，在微博的使用過程中自覺抵制不實信息傳播，不使用暴力言語攻擊等，文明使用網絡。

4.要加強網監隊伍建設工作，培養專業人才來進行網絡輿情管理，建立起專業網絡輿情管理隊伍，并形成應急預案。在發展背景下，高校突發事件往往具有非常強的突發性，且在短時間內會形成廣泛傳播并引起較大的輿論影響。因此對高校來說，要建立起相應規章制度和應急預案來對網監隊伍進行建設，要選擇一些優秀青年教師和優秀的學生代表組建起相應網監隊伍來對學校網絡輿情進行有效把控，對輿論進行有效引導，特別是要建立起應急預案，一旦發生突發事件后要在第一時間對輿情進行有效處理。建立起相應的機制能有效管理。學校要建立起應急預案，對問題進行有效疏導，以確保網絡輿情的安全在管理，一旦發生突發輿情后，要對問題進行有效疏導解答，把握輿論導向，對整個輿論進行全程控制。對于一些周期性較長的輿情事件做好全程引導。

5.建立輿論引導、疏導機制在日常工作中，高校要建立起輿論引導疏導機制。特別是在當前發展環境下，微博等傳播力度非常大，一旦出現輿情事件后，要在微博上第一時間做好網絡輿情的引導工作，確保正確的導向，正確的傳播方向上來做好引導工作，特別是要邀請一些專業領域具有權威影響，進行一些相關問題疏導與解答，建立起正確的輿論導向，讓學生能對整個問題有深刻詮釋，全面把握問題，并對問題進行全面的管理。

6. 加強網絡輿情處置的聯動機制。建立輿情處置的聯動機制，在大學生校園出現高校突發輿情事件的時候，要做好應急預案，做好宣傳管理工作，輿情事件的處理并不是某一個部門的事情，而需要學校全力通力合作，建立輿情管理的引導機制。如突發輿情事件較嚴重時，需要借助于政府公安網監等相關部門來進行協作，可借助于地方傳統媒體來進行相應輿情引導工作，以正確對輿情進行研判，做好決策工作合理的引導工作。通過社會媒體、政府及相關機關部門的協作，對網絡輿情事件進行管理，特別是對一些惡意傳播不實、不良信息的人員，正確地控制輿情，做好輿情事件的引導與管理工作。

結語

新時代背景下要做好輿情信息引導與管理工作，摸索出的建議與舉措應用到微博公眾號的運營與管理上，驗證其可行性與效果，構建一套符合高校實際運作的網絡思想政治教育引導與網絡安全管理模式。對網絡輿情進行有效把控，特別是對威脅社會的一些惡性事件給予有效把控，將問題消滅在萌芽階段。對校園輿情進行引導和管理，營造和諧的校園環境。

參考文獻

[1]楊一帆，馬少龍.高校突發事件網絡輿情引導機制探究[J].學校黨建與思想教育，2017（24）：60-62.

[2]毛宇鋒.新媒體視閾下高校突發事件網絡輿情“蝴蝶效應”機制研究[J].江蘇高教，2017（12）：82-85.

[3]王帥，車世軍，車琳.芻議高校突發事件中網絡輿情的引導策略[J].才智，2017（33）：235-236.

[4]程艷，陳承紅，王虹.基于微信的高校網絡輿情引導機制研究[J].長沙航空職業技術學院學報，2017，17（03）：4-7.

[5]呂莎.新媒體環境下高校突發事件網絡輿情應對策略初探研究[J].智庫時代，2017（15）：110-111.