基于PSR模型的土地資源綜合承載力研究

盧晨皓 殷菲 姜雨

摘 ? 要：土地是人類生產(chǎn)、生活的重要場(chǎng)所，是其他資源賴以存在的基礎(chǔ)。資源承載力的研究是區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容，而土地資源承載力一直是資源承載力的研究重點(diǎn)和核心。對(duì)于土地資源承載力的研究，一方面，要立足于土地資源與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的相互關(guān)系，即“最大支撐規(guī)模”這一概念;另一方面，既要保持研究的科學(xué)性、系統(tǒng)性，同時(shí)，還要注意研究成果的普及性和可推廣性。鑒于此，本項(xiàng)目基于PSR模型等手段對(duì)寧杭生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶土地資源承載力進(jìn)行評(píng)價(jià)，以期能為提高區(qū)域土地資源承載力水平提供對(duì)策、建議。

關(guān)鍵詞：土地資源;PSR模型;資源承載力;經(jīng)濟(jì)管理

1 ? ?寧杭生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶土地資源承載力概述

寧杭生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶簡(jiǎn)稱寧杭經(jīng)濟(jì)帶，從長(zhǎng)三角發(fā)展態(tài)勢(shì)來看，其城市群的基本格局是以上海為主，南京、杭州為輔。目前，國(guó)土資源承載力評(píng)價(jià)領(lǐng)域科技水平還不高，國(guó)土空間承載力評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)、預(yù)警的成果應(yīng)用能力不足，對(duì)于解決生態(tài)建設(shè)和城鎮(zhèn)化發(fā)展中所遇到的資源環(huán)境問題的支撐能力不強(qiáng)，而土地資源承載力技術(shù)和機(jī)制在推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展上略顯薄弱，亟須加強(qiáng)相關(guān)工作。

在土地資源日趨緊張的情況下，科學(xué)家提出了土地承載力的概念。它是指在某一時(shí)期、某種環(huán)境狀態(tài)下，某一區(qū)域土地資源對(duì)人類社會(huì)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)支持能力的限度。土地資源承載力是指在一定時(shí)期內(nèi)，在維持相對(duì)穩(wěn)定的前提下，土地資源所能容納的人口規(guī)模和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的大小。地球的土地面積和空間是有限的，它的土地資源是有限的，顯然，土地資源的承載力也是有限的。因此，人類的活動(dòng)必須保持在地球承載力的極限之內(nèi)。

當(dāng)今存在的種種環(huán)境問題，大多是人類活動(dòng)與環(huán)境承載力之間出現(xiàn)沖突的表現(xiàn)。即人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)土地的影響超過了土地資源所能支持的極限，會(huì)出現(xiàn)此類沖突。

土地資源承載力研究的意義在于為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供理論支持，協(xié)助提高政府經(jīng)濟(jì)政策決策的科學(xué)性，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。具體來說，對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有以下幾方面效益。

（1）有利于科學(xué)、合理、高效地利用土地資源。

（2）土地資源承載力研究是開發(fā)利用土地資源的前提，依據(jù)土地資源與土地資源承載力的概念，綜合考慮影響土地資源承載力的各類因素，以利于土地資源承載力評(píng)價(jià)的計(jì)算，從而把握土地資源承載力，科學(xué)、合理、高效地利用土地資源。

（3）有利于加強(qiáng)土地資源生態(tài)保護(hù)。

（4）作為地球綠地生態(tài)的基礎(chǔ)，土地對(duì)陸地生態(tài)系統(tǒng)具有重要作用，土地利用具有儲(chǔ)存并循環(huán)生物圈及地表的養(yǎng)分和其他元素的作用，土地資源承載力研究對(duì)生態(tài)保護(hù)的作用至關(guān)重要。

（5）有利于加強(qiáng)土地利用總體規(guī)劃的科學(xué)性。

（6）土地資源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，通過對(duì)土地資源承載力的研究，可以幫助政府了解當(dāng)前土地環(huán)境的綜合承載力，并根據(jù)當(dāng)前的現(xiàn)狀作出科學(xué)的土地總體規(guī)劃。

（7）有利于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，地理位置和交通條件對(duì)土地資源的利用方向與利用效益的影響更為明顯，對(duì)寧杭生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響也越來越大。同時(shí)，土地利用結(jié)構(gòu)是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在地域空間上的反映，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化必然導(dǎo)致土地利用結(jié)構(gòu)發(fā)生與之相適應(yīng)的變化，而土地利用結(jié)構(gòu)的調(diào)整也直接反映了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

2 ? ?建立城市土地資源承載力的PSR框架和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

“壓力—狀態(tài)—響應(yīng)”（Pressure-State-Response，PSR）模型，是20世紀(jì)80年代，由聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)合作和開發(fā)組織與聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署共同提出的。模型將表征生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)承載力的指標(biāo)歸屬為壓力、狀態(tài)、響應(yīng)3個(gè)類別，認(rèn)為人類的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與自然環(huán)境之間存在相互作用的關(guān)系，即人類從自然環(huán)境中獲得各種自然資源，又通過生產(chǎn)、消費(fèi)向自然環(huán)境排放廢棄物，從而改變資源的數(shù)量和環(huán)境的質(zhì)量，資源環(huán)境的變化進(jìn)而又影響人類的社會(huì)活動(dòng)及福利等，如此循環(huán)往復(fù)，形成了人類活動(dòng)與自然環(huán)境之間的“壓力-狀態(tài)-響應(yīng)”關(guān)系。近年來，專家學(xué)者們逐漸用PSR模型來評(píng)價(jià)城市土地的集約利用，反映城市土地壓力、狀態(tài)和響應(yīng)之間的相互影響。城市土地集約利用面臨的“壓力”是人口增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境破壞等對(duì)土地承載力的作用。城市土地“狀態(tài)”指一定時(shí)間階段內(nèi)城市土地所承載的各項(xiàng)人均、地均指標(biāo)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及環(huán)境變化情況。“響應(yīng)”指政府部門采取有效的措施來減輕、恢復(fù)城市土地所面臨的壓力和狀態(tài)，及時(shí)預(yù)防人類活動(dòng)對(duì)城市土地產(chǎn)生負(fù)面影響。PSR框架符合土地資源承載力評(píng)價(jià)的要求，具有清晰的人與自然相互作用的因果關(guān)系，在綜合承載力評(píng)價(jià)方面應(yīng)用廣泛。

了解研究區(qū)概況、進(jìn)行指標(biāo)體系構(gòu)建：了解寧杭生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶的地理位置和土地資源利用情況，為了保證評(píng)價(jià)結(jié)果科學(xué)、客觀、全面，本文在遵循數(shù)據(jù)的有效性、科學(xué)性以及可得性的基礎(chǔ)上，借鑒相關(guān)學(xué)者的研究成果，選取的壓力指標(biāo)為城市人口密度、GDP增長(zhǎng)率、建設(shè)用地年增長(zhǎng)率和建成區(qū)綠化覆蓋率，選取單位土地二、三產(chǎn)業(yè)增加值、地均工業(yè)產(chǎn)值、城市人均 建設(shè)用地、地均 GDP、人均綠地面積作為狀態(tài)指標(biāo)，選取城市地均固定資產(chǎn)投資、污水處理率和生活垃圾無害化處理率作為響應(yīng)指標(biāo)。

3 ? ?實(shí)際應(yīng)用價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義和可行性分析

土地是人類生產(chǎn)、生活的重要場(chǎng)所，是其他資源賴以存在的基礎(chǔ)。資源承載力的研究是區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容，而土地資源承載力一直是資源承載力的研究重點(diǎn)和核心。資源承載力作為可持續(xù)發(fā)展的重要體現(xiàn)，是指區(qū)域內(nèi)資源的數(shù)量和質(zhì)量對(duì)該地區(qū)人口生存和發(fā)展的支撐力。

本項(xiàng)目從土地資源承載力出發(fā)，基于PSR模型的分析，通過土地利用總體規(guī)劃進(jìn)行評(píng)價(jià)，使用一種科學(xué)、有效的評(píng)價(jià)方法，為今后的土地利用總體規(guī)劃工作提供科學(xué)依據(jù)，對(duì)寧杭生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶土地資源承載力進(jìn)行探討，以期對(duì)寧杭生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶土地資源健康可持續(xù)發(fā)展提出方便推廣并且行之有效的建議。另外，還可以通過模型分析測(cè)算土地的生產(chǎn)潛力，為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、持續(xù)推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高工業(yè)化水平、推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程提供幫助。

研究土地承載力也是世界各國(guó)各地區(qū)促進(jìn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的客觀要求，對(duì)城市未來的發(fā)展具有一定的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

因此，本文選取寧杭生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶為案例，開展生態(tài)承載力安全評(píng)價(jià)研究，為寧杭生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶的生態(tài)管理政策制定提供參考依據(jù)。

可行性分析具體如下。

3.1 ?內(nèi)部條件

成員都來自管理學(xué)院，對(duì)所選研究課題具備一定專業(yè)知識(shí)，彼此合作無間。

成員都查閱過很多相關(guān)的文獻(xiàn)和論文，對(duì)于所研究的課題有較為深入的認(rèn)識(shí)。

團(tuán)隊(duì)成員有一定的處理綜合類問題的能力，富有創(chuàng)造力，具備一定的科研素養(yǎng)。同時(shí)，對(duì)基于PSR模型的研究有較為濃厚的興趣。

成員對(duì)寧杭生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶土地資源承載力的優(yōu)化方案已有初步設(shè)想。

3.2 ?外部條件

（1）江蘇大學(xué)具有良好的科研氛圍和優(yōu)厚的師資力量，為該項(xiàng)目的前期實(shí)地調(diào)研與后期實(shí)證分析提供了研究平臺(tái)。

（2）指導(dǎo)老師對(duì)于城市資源承載力有深入的研究，可以提供及時(shí)的指導(dǎo)與綜合分析;指導(dǎo)老師主持有與本課題高度相關(guān)的國(guó)家自然科學(xué)基金等國(guó)家級(jí)和省部級(jí)課題，能夠?yàn)楸狙芯康捻樌麑?shí)施提供理論和技術(shù)支撐。

（3）學(xué)校提供一定的科研經(jīng)費(fèi)，指導(dǎo)老師經(jīng)費(fèi)充足，為本研究的實(shí)施提供了良好的經(jīng)費(fèi)保障。

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