國內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的對比研究

摘 要：不斷推進和完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，是高等院校教育領(lǐng)域深刻變革的必要要求，我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育開展相對滯后，對國內(nèi)外高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育進行梳理，對推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有重要意義。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育

一、國內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的開展

我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育起步比較晚，1999年，教育部公布《面向世紀教育振興行動計劃》文件指出要加強對教師和學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育，鼓勵他們自主創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)，高等院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)正式開始，同年，中共中央國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決定》，文件中指出高等教育要重視培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新能力、實踐能力和創(chuàng)業(yè)精神，普遍提高大學(xué)生的人文素養(yǎng)和科學(xué)素養(yǎng)。也是在1999年，清華大學(xué)舉辦創(chuàng)業(yè)計劃大賽。這一年是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育源起之年。緊接著在2002年，教育部確定九所大學(xué)作為創(chuàng)業(yè)教育試點院校，隨后國家提出“建設(shè)創(chuàng)新型國家”和“促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)業(yè)教育也開始探索，將創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)相結(jié)合之路。2009年，中國高等教育學(xué)會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育分會成立。2010年，中南大學(xué)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)會聯(lián)合創(chuàng)辦了《創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)教育》期刊。2010年，教育部發(fā)出的《關(guān)于大力推進高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見》指出“在高等學(xué)校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，積極鼓勵高校學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)?！?2014年，李克強總理提出“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的口號，時隔一年之后，國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》文件，明確提出深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革是國家實施創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展戰(zhàn)略的需要，同年，由教育部牽頭舉辦首屆中國“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，我國正式進入雙創(chuàng)時代，各大高校前所未有的加大對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重視和投入程度。

二、國外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的開展

（一）美國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的開展

美國是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育開展最早的國家，起源至今已有60多年的歷史，理論研究和實踐走在各國的前列。1947 年美國哈佛商學(xué)院開創(chuàng)了一門《新創(chuàng)企業(yè)管理》的課程，被認為是最早的創(chuàng)業(yè)課程，美國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有如下特點。

1.注重企業(yè)家精神的培養(yǎng)。美國通過創(chuàng)業(yè)教育，不僅僅是培養(yǎng)學(xué)生成功地創(chuàng)辦公司，創(chuàng)造商業(yè)價值，更重要的是培養(yǎng)學(xué)生的企業(yè)家精神。提高學(xué)生的開拓性、創(chuàng)新性和進取性。使創(chuàng)業(yè)成為一種生活方式和思維方式。另外，強調(diào)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的社會價值，美國重視“社會創(chuàng)業(yè)”的概念，鼓勵以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)解決環(huán)境、貧窮和饑餓等社會問題。

2.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程和實踐應(yīng)用體系完善。美國的課程建設(shè)起步早，在服務(wù)社會發(fā)展的同時不斷完善理論體系。創(chuàng)業(yè)教育課程體系包括理論教育模塊和實踐教育模塊。理論教育模塊強調(diào)創(chuàng)業(yè)教育基礎(chǔ)理論的重要作用，要求專業(yè)教師要具備良好的創(chuàng)業(yè)教育理論功底，并在各專業(yè)學(xué)科領(lǐng)域的教學(xué)過程中滲透創(chuàng)業(yè)教育，從而促進創(chuàng)業(yè)與專業(yè)兩種教育的有機結(jié)合。

3.注重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊伍的選拔和培養(yǎng)。高校對導(dǎo)師隊伍的選拔要求較好，往往會把導(dǎo)師的專業(yè)，職稱和社會工作閱歷作為重要選拔條件。為了擴大創(chuàng)業(yè)教育專職教師的發(fā)展規(guī)模，美國高校就設(shè)立了創(chuàng)業(yè)教育教師的職位，另外，利用“博士項目”等方式促進創(chuàng)業(yè)教師的發(fā)展。

4.政府和社會注重打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)。先后出臺了多項相關(guān)的政策與法律，支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，其中比較重要的有“美國創(chuàng)新戰(zhàn)略”“創(chuàng)業(yè)美國”計劃以及扶持小企業(yè)發(fā)展的系列法律，其中"對高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)影響較大的是《拜杜法案》，該法案對研發(fā)者的權(quán)益進行了充分保護，激勵了研發(fā)成果向產(chǎn)業(yè)界流動，目前300多所大學(xué)設(shè)有科技成果轉(zhuǎn)化辦公室，研發(fā)成果獲得專利后"可轉(zhuǎn)讓給企業(yè)"或者由研發(fā)者自己創(chuàng)立企業(yè)。

（二）日本創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的開展

日本的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是從創(chuàng)新教育起步的，其“模仿改造型”創(chuàng)新使整個國家有較強的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力。在發(fā)達國家創(chuàng)業(yè)教育取得成效的影響下，日本也開始認識到創(chuàng)業(yè)教育的重要，采用至上而下政府主導(dǎo)高校實施的方式展開。日本創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有如下特點。

1.注重培養(yǎng)獨立解決問題的能力。強調(diào)以社會實際的經(jīng)濟活動為教材的課程學(xué)習(xí)和體驗學(xué)習(xí)相結(jié)合的綜合教育。培養(yǎng)具有自我發(fā)現(xiàn)課題、自我學(xué)習(xí)、自我思考、自我判斷、自我行動、更好的解決問題的資質(zhì)和能力，密切關(guān)注培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)觀和勤勞觀的終身教育和培養(yǎng)學(xué)生自己學(xué)習(xí)，自己思考的生存能力。以經(jīng)濟活動為教材，通過職場體驗、企業(yè)活動等模擬活動來使學(xué)生盡快熟悉企業(yè)環(huán)境，培養(yǎng)企業(yè)需要的人才。

2.注重師資隊伍的多元化。日本創(chuàng)業(yè)教育是由校內(nèi)教師和校外教師組成具有多元化的創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍。校內(nèi)教師一般由高校商科"理工科教師共同組成，為創(chuàng)業(yè)教育提供管理學(xué)市場營銷學(xué)和企業(yè)戰(zhàn)略等理論基礎(chǔ)和技術(shù)支持。校外教師一般是由卓越的企業(yè)家、成功的職業(yè)經(jīng)理人以及杰出的校友組成。為創(chuàng)業(yè)教育提供商業(yè)計劃書指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)講座、經(jīng)營理念及策略的研討等實踐支持。通過教師企業(yè)研修制、教師企業(yè)參觀會制度等開展企業(yè)與學(xué)校的互動交流。

3.具備很細化的課程體系。學(xué)術(shù)上的嚴謹研究態(tài)度和社會發(fā)展的需求驅(qū)動下，日本的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程很細化到各個模塊，涉及社會各個領(lǐng)域，學(xué)生可以根據(jù)需要選擇深入專研的模塊。課程主要可以歸為《關(guān)系企業(yè)家的基本素質(zhì)和個性特征》等五門課程。

4.政府全方位參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。在組織方面，明確職責(zé)。由不同的部門根據(jù)職責(zé)分工有側(cè)重的推動創(chuàng)業(yè)教育過程，如經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省側(cè)重于推進創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資，文部科學(xué)省側(cè)重于推進高校創(chuàng)業(yè)教育，厚生勞動省側(cè)重于推進大學(xué)生就業(yè)，這些部門各司其職，但又共同思考，協(xié)作行動。

三、國外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育開展的借鑒意義

（一）國家層面注重頂層設(shè)計。發(fā)達國家創(chuàng)業(yè)比較完善，發(fā)展模式非常成熟，有些國家的創(chuàng)業(yè)模式已經(jīng)是當(dāng)今世界職業(yè)教育的標桿，這在某種程度上而言，有賴于這些國家注重創(chuàng)業(yè)教育的頂層設(shè)計。

（二）注重引導(dǎo)社會力量參與。在開展創(chuàng)業(yè)教育的過程中，包括政府在內(nèi)，很多社會機構(gòu)和企業(yè)參與到學(xué)生創(chuàng)業(yè)實踐的組織，實習(xí)，經(jīng)驗指導(dǎo)，資金支持等環(huán)節(jié)中。

（三）注重完善教育理念和學(xué)科體系。發(fā)達國家開始創(chuàng)業(yè)教育比較早，目前已形成相對完善的制度，比如理論課程體系，實踐教育體系，師資隊伍建設(shè)體系，社會參與體系等。這些制度也在不斷的更新和完善。

基金項目：2018年桂林理工大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理論與實踐專項研究課題資助項目：高職高專學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系的探索與實踐-以桂林理工大學(xué)南寧分校為例（項目編號：GUT2018CY17）；

作者簡介：

黃維（1986—），男，漢族，桂林理工大學(xué)南寧分校學(xué)生工作部，講師，碩士研究生，研究方向是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、思想政治教育。

（作者單位：桂林理工大學(xué)南寧分校）