國內外創新創業教育的對比研究

摘 要：不斷推進和完善創新創業教育，是高等院校教育領域深刻變革的必要要求，我國創新創業教育開展相對滯后，對國內外高校創新創業教育進行梳理，對推進創新創業教育有重要意義。

關鍵詞：創新創業教育

一、國內創新創業教育的開展

我國創新創業教育起步比較晚，1999年，教育部公布《面向世紀教育振興行動計劃》文件指出要加強對教師和學生的創業教育，鼓勵他們自主創辦高新技術企業，高等院校創新創業正式開始，同年，中共中央國務院下發《關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》，文件中指出高等教育要重視培養大學生的創新能力、實踐能力和創業精神，普遍提高大學生的人文素養和科學素養。也是在1999年，清華大學舉辦創業計劃大賽。這一年是創新創業教育源起之年。緊接著在2002年，教育部確定九所大學作為創業教育試點院校，隨后國家提出“建設創新型國家”和“促進以創業帶動就業”的發展戰略，創業教育也開始探索，將創新和創業相結合之路。2009年，中國高等教育學會創新創業教育分會成立。2010年，中南大學和創新創業學會聯合創辦了《創新與創業教育》期刊。2010年，教育部發出的《關于大力推進高等學校創新創業教育和大學生自主創業工作的意見》指出“在高等學校開展創新創業教育，積極鼓勵高校學生自主創業。” 2014年，李克強總理提出“大眾創業，萬眾創新”的口號，時隔一年之后，國務院辦公廳下發《關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》文件，明確提出深化高等學校創新創業教育改革是國家實施創新驅動的發展戰略的需要，同年，由教育部牽頭舉辦首屆中國“互聯網+”大學生創新創業大賽，我國正式進入雙創時代，各大高校前所未有的加大對創新創業教育的重視和投入程度。

二、國外創新創業教育的開展

（一）美國創新創業教育的開展

美國是創新創業教育開展最早的國家，起源至今已有60多年的歷史，理論研究和實踐走在各國的前列。1947 年美國哈佛商學院開創了一門《新創企業管理》的課程，被認為是最早的創業課程，美國創新創業教育有如下特點。

1.注重企業家精神的培養。美國通過創業教育，不僅僅是培養學生成功地創辦公司，創造商業價值，更重要的是培養學生的企業家精神。提高學生的開拓性、創新性和進取性。使創業成為一種生活方式和思維方式。另外，強調創新創業的社會價值，美國重視“社會創業”的概念，鼓勵以創新創業解決環境、貧窮和饑餓等社會問題。

2.創新創業教育課程和實踐應用體系完善。美國的課程建設起步早，在服務社會發展的同時不斷完善理論體系。創業教育課程體系包括理論教育模塊和實踐教育模塊。理論教育模塊強調創業教育基礎理論的重要作用，要求專業教師要具備良好的創業教育理論功底，并在各專業學科領域的教學過程中滲透創業教育，從而促進創業與專業兩種教育的有機結合。

3.注重創新創業導師隊伍的選拔和培養。高校對導師隊伍的選拔要求較好，往往會把導師的專業，職稱和社會工作閱歷作為重要選拔條件。為了擴大創業教育專職教師的發展規模，美國高校就設立了創業教育教師的職位，另外，利用“博士項目”等方式促進創業教師的發展。

4.政府和社會注重打造創新創業教育生態系統。先后出臺了多項相關的政策與法律，支持創新創業，其中比較重要的有“美國創新戰略”“創業美國”計劃以及扶持小企業發展的系列法律，其中"對高校創新創業影響較大的是《拜杜法案》，該法案對研發者的權益進行了充分保護，激勵了研發成果向產業界流動，目前300多所大學設有科技成果轉化辦公室，研發成果獲得專利后"可轉讓給企業"或者由研發者自己創立企業。

（二）日本創新創業教育的開展

日本的創新創業教育是從創新教育起步的，其“模仿改造型”創新使整個國家有較強的創新意識和創新能力。在發達國家創業教育取得成效的影響下，日本也開始認識到創業教育的重要，采用至上而下政府主導高校實施的方式展開。日本創新創業教育有如下特點。

1.注重培養獨立解決問題的能力。強調以社會實際的經濟活動為教材的課程學習和體驗學習相結合的綜合教育。培養具有自我發現課題、自我學習、自我思考、自我判斷、自我行動、更好的解決問題的資質和能力，密切關注培養學生職業觀和勤勞觀的終身教育和培養學生自己學習，自己思考的生存能力。以經濟活動為教材，通過職場體驗、企業活動等模擬活動來使學生盡快熟悉企業環境，培養企業需要的人才。

2.注重師資隊伍的多元化。日本創業教育是由校內教師和校外教師組成具有多元化的創業教育師資隊伍。校內教師一般由高校商科"理工科教師共同組成，為創業教育提供管理學市場營銷學和企業戰略等理論基礎和技術支持。校外教師一般是由卓越的企業家、成功的職業經理人以及杰出的校友組成。為創業教育提供商業計劃書指導、創業講座、經營理念及策略的研討等實踐支持。通過教師企業研修制、教師企業參觀會制度等開展企業與學校的互動交流。

3.具備很細化的課程體系。學術上的嚴謹研究態度和社會發展的需求驅動下，日本的創新創業教育課程很細化到各個模塊，涉及社會各個領域，學生可以根據需要選擇深入專研的模塊。課程主要可以歸為《關系企業家的基本素質和個性特征》等五門課程。

4.政府全方位參與創新創業教育。在組織方面，明確職責。由不同的部門根據職責分工有側重的推動創業教育過程，如經濟產業省側重于推進創業風險投資，文部科學省側重于推進高校創業教育，厚生勞動省側重于推進大學生就業，這些部門各司其職，但又共同思考，協作行動。

三、國外創新創業教育開展的借鑒意義

（一）國家層面注重頂層設計。發達國家創業比較完善，發展模式非常成熟，有些國家的創業模式已經是當今世界職業教育的標桿，這在某種程度上而言，有賴于這些國家注重創業教育的頂層設計。

（二）注重引導社會力量參與。在開展創業教育的過程中，包括政府在內，很多社會機構和企業參與到學生創業實踐的組織，實習，經驗指導，資金支持等環節中。

（三）注重完善教育理念和學科體系。發達國家開始創業教育比較早，目前已形成相對完善的制度，比如理論課程體系，實踐教育體系，師資隊伍建設體系，社會參與體系等。這些制度也在不斷的更新和完善。

基金項目：2018年桂林理工大學創新創業教育理論與實踐專項研究課題資助項目：高職高專學生創新創業教育體系的探索與實踐-以桂林理工大學南寧分校為例（項目編號：GUT2018CY17）；

作者簡介：

黃維（1986—），男，漢族，桂林理工大學南寧分校學生工作部，講師，碩士研究生，研究方向是創新創業教育、思想政治教育。

（作者單位：桂林理工大學南寧分校）