《人權(quán)宣言》與法國政治民主化進(jìn)程

駱盈穎

摘 要：民主力量與專制勢力的斗爭是近代社會的基本主題。自17世紀(jì)英國革命開始，世界歷史進(jìn)入了資產(chǎn)階級革命時代。在隨后的兩百多年的時間里，以資產(chǎn)階級為代表的民主力量同封建專制勢力展開了不懈的斗爭，形成了世界性的民主化浪潮。資產(chǎn)階級在同封建專制統(tǒng)治的斗爭中，都會頒布一些法律性文件，以宣布并確立資產(chǎn)階級民主政治的基本原則和主要理念，向封建專制統(tǒng)治宣戰(zhàn)。這些文獻(xiàn)不僅成為資產(chǎn)階級奪取政權(quán)和鞏固政權(quán)的重要思想武器，而且成為資產(chǎn)階級民主政治的法律性保障，法國大革命中頒布的《人權(quán)宣言》就是其中一部典型性的法律性、綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。筆者擬對《人權(quán)宣言》的頒布背景、主要內(nèi)容和思想、歷史地位和影響來展開論述。

關(guān)鍵詞：人權(quán)宣言;民主化;進(jìn)程

一、《人權(quán)宣言》頒布的背景

（一）波旁王朝的封建專制統(tǒng)治

18世紀(jì)末，資本主義因素在法國已有長足的發(fā)展。但在波旁王朝統(tǒng)治下，法國是歐陸典型的封建國家，社會上等級森嚴(yán)，由天主教教士組成的第一等級和貴族組成的第二等級，是居于統(tǒng)治地位的特權(quán)階級。資產(chǎn)階級、農(nóng)民和城市平民組成第三等級，處于被統(tǒng)治地位。處于第三等級的資產(chǎn)階級的經(jīng)濟(jì)實力已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了貴族階級，但在政治上他們處于無權(quán)的境地，迫切地需要平等參與政權(quán)。到路易十六時期，法國封建統(tǒng)治終于顯現(xiàn)危機(jī)。

（二）啟蒙思想的動員

在法國封建王朝不斷加強(qiáng)專制統(tǒng)治的過程中，法國啟蒙思想運(yùn)動興起并蓬勃發(fā)展，涌現(xiàn)出眾多偉大的思想家，啟蒙思想家們有力地批判了封建專制制度及其精神支柱天主教會，描繪了未來“理性王國”的藍(lán)圖，為資產(chǎn)階級取得統(tǒng)治地位提供了思想上和理論上的準(zhǔn)備。

（三）法國大革命的爆發(fā)

18世紀(jì)隨著法國資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和啟蒙思想的傳播，第三等級與特權(quán)等級的階級斗爭愈益不可調(diào)和，各種社會矛盾日趨激化，終于導(dǎo)致1789年7月14日法國大革命的爆發(fā)。大革命爆發(fā)前，第三等級代表組成的國民議會宣布更名為制憲議會，準(zhǔn)備制定憲法。當(dāng)時有代表提出應(yīng)在憲法之前加一個宣言，以說明制訂憲法所應(yīng)遵循的基本原則。大革命爆發(fā)后，代表大資產(chǎn)階級和自由派貴族利益的君主立憲派在制憲議會中起主導(dǎo)作用，8月26日，制憲議會正式通過了著名的《人權(quán)宣言》。由于資本主義已得到一定的發(fā)展，資產(chǎn)階級的力量獲得了壯大，加上啟蒙思想的廣泛傳播，因此法國資產(chǎn)階級革命比以往的任何一次革命都顯得更為深刻，這種深刻性在《人權(quán)宣言》中得到了充分體現(xiàn)。

二、《人權(quán)宣言》的主要內(nèi)容和主要思想

《人權(quán)宣言》深受十八世紀(jì)啟蒙學(xué)說的影響，一定程度上也以美國的《獨(dú)立宣言》為范本。宣言的基本精神是反對封建專制制度，提倡人權(quán)和法制，維護(hù)資產(chǎn)階級的地位和私有財產(chǎn)權(quán)。宣言的核心是人權(quán)、民主、法治和平等。

《人權(quán)宣言》表達(dá)的基本內(nèi)容是：

（一）宣布人權(quán)是“天賦的”，是“神圣不可侵犯的”

宣言第一條明確指出：“人們生來并且始終是自由的，在權(quán)利上是平等的。” 這就從原則上肯定了人們之間權(quán)利是平等的，意味著反對封建特權(quán)與封建等級制。第二條規(guī)定：“一切政治結(jié)合的目的都在于保護(hù)人的天賦和不可侵犯的權(quán)利;這些權(quán)利是：自由、財產(chǎn)、安全和反抗壓迫。” 明確提出了人權(quán)就是個人的自由權(quán)、財產(chǎn)權(quán)和反抗壓迫權(quán)，強(qiáng)調(diào)人權(quán)是天賦的和不可剝奪的。

（二）確立了“人民主權(quán)”、“權(quán)力分立”的資產(chǎn)階級民主原則

規(guī)定執(zhí)政者的權(quán)力來自人民，任何團(tuán)體或個人都不能行使人民沒有賦予的權(quán)利。而且具體規(guī)定：公民有權(quán)參加制定法律;有權(quán)決定政府的開支、征稅的稅額;有權(quán)要求國家公務(wù)員報告工作情況。第十六條規(guī)定：“凡權(quán)利無保障和分權(quán)未確立的社會，就沒有憲法”。這里說的“分權(quán)”就是“三權(quán)分立”，《宣言》闡明了要用三權(quán)分立的新型國家來保護(hù)人權(quán)，只有這樣才能實現(xiàn)自由平等。

（三）提出了資產(chǎn)階級法治原則

其中主要是：法律是公共意志的表現(xiàn)、法律面前人人平等、法無明文規(guī)定不為罪、罪刑法定主義、法不溯及既往、無罪推定以及禁止非法控告、逮捕或拘留等刑法、刑事訴訟法的基本原則。如第六條：“法律對于所有的人，無論是施行保護(hù)或處罰都是一樣的。在法律面前，所有的公民都是平等的”。在這一條中既提出法律面前人人平等的口號，又體現(xiàn)了資產(chǎn)階級“主權(quán)在民”的思想。

（四）私有財產(chǎn)神圣不可侵犯

第十七條規(guī)定：“財產(chǎn)是神圣不可侵犯權(quán)利”。這就奠定了《人權(quán)宣言》的階級基礎(chǔ)，從而使每一條都打上了資產(chǎn)階級的烙印。《人權(quán)宣言》提出的平等、自由、權(quán)利都是建立在確保私有財產(chǎn)這個基礎(chǔ)之上的。

三、《人權(quán)宣言》的深遠(yuǎn)影響

發(fā)表《人權(quán)宣言》的目的是以法律形式確定啟蒙思想家主張的“主權(quán)在民”、法律面前人人平等、私有財產(chǎn)神圣不可侵犯和“天賦人權(quán)”等觀念，從根本上否定并摧毀封建君主專制制度和封建等級制度，維護(hù)資產(chǎn)階級政治經(jīng)濟(jì)利益，因此是進(jìn)步的、革命的，是法國大革命中最重要的歷史文獻(xiàn)。《人權(quán)宣言》其核心內(nèi)容是闡明資產(chǎn)階級的人權(quán)要求和依法治國的主張，有“舊制度的死亡證書，新制度的出生證”之稱，是法國大革命的綱領(lǐng)性文件。《人權(quán)宣言》的發(fā)表，打碎了君權(quán)神授的神話，否定了封建等級制，等于宣告了資產(chǎn)階級政治制度的誕生，激發(fā)了革命人民的巨大熱情，起到了動員、組織人民群眾參加反封建斗爭的作用，對于推動革命的深入發(fā)展具有重要影響。《人權(quán)宣言》成為法國大革命徹底性和典型性的重要標(biāo)志，《人權(quán)宣言》所闡述的資產(chǎn)階級法制原則和政治制度的基本原則，為資產(chǎn)階級奪取政權(quán)和實現(xiàn)政治統(tǒng)治奠定了堅實的政治基礎(chǔ)。