中山市公路應(yīng)急管理信息系統(tǒng)設(shè)計

丁哲 曾彥 陳偉 董銳

摘 要：結(jié)合中山市公路交通現(xiàn)狀，分析了中山市公路災(zāi)害特點，提出了中山市公路應(yīng)急管理信息傳遞系統(tǒng)設(shè)計方案。

關(guān)鍵詞：公路災(zāi)害;應(yīng)急管理;信息;系統(tǒng)

中山市地處珠江三角洲南部，公路交通發(fā)達。近年來，中山市工業(yè)發(fā)展帶動貨運持續(xù)增長，并且，隨著社會發(fā)展，中山市高端商務(wù)、會議展銷等需求快速增長，對城際交通需求日益提高。另外，中山市優(yōu)越的臨水宜居生活環(huán)境使區(qū)域旅游、市域通勤等公路交通快速增長，這些因素都使中山市公路網(wǎng)的交通繁重程度日益增加。與此同時，由于自然災(zāi)害等造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的可能性也在不斷增加，對公路交通應(yīng)急保障能力的要求也相應(yīng)地不斷提高。因此，加強公路災(zāi)害的應(yīng)急管理，提高公路應(yīng)急信息傳遞速度，用以有效地應(yīng)對公路緊急事件，降低自然災(zāi)害對車輛和人員的傷害，是當(dāng)前交通對公路應(yīng)急管理提出的新需求，對于保障中山市公路網(wǎng)安全暢通，具有現(xiàn)實的迫切意義。

1 中山市公路應(yīng)急事故特點

1.1 暴雨災(zāi)害應(yīng)急

中山市暴雨的季節(jié)變化，按平均情況來說，每年的10月份到第二年的3月份是一個少暴雨季節(jié)，4-9月份是一個多暴雨發(fā)生的季節(jié)，尤其是每年的5-8月份暴雨發(fā)生最多，可占全年的65.6%。每年10月份和3月份是一年中次少暴雨的月份。

根據(jù)歷史資料統(tǒng)計，50.0-99.9mm的暴雨頻率以5月、6月和8月的頻率最大，3個月可占全年的50.5%;100.0-149.9mm的大暴雨以5月和9月的頻率最大，占全年的50.0%;150.0-199.9mm的大暴雨，以7月頻率最大，占36.4%;200.0-249.9mm的大暴雨，以8月份發(fā)生最多，頻率為33.3%;250.0mm以上的特大暴雨，以6月發(fā)生最多，頻率為66.7%。[1]

暴雨災(zāi)害對公路交通的沖擊主要是沖毀路堤，并容易誘發(fā)滑坡、垮塌等自然災(zāi)害。

1.2 臺風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急

廣東地處南海之濱，臺風(fēng)登陸次數(shù)列全國沿海各省、市之首，幾乎每年都有重大臺風(fēng)災(zāi)害發(fā)生[2]。中山市處于珠三角地區(qū)，嚴重受臺風(fēng)影響。

臺風(fēng)所到之處，往往受到狂風(fēng)、暴雨的侵襲，造成房屋、廠房倒塌、農(nóng)作物、樹木大面積受損、交通、線路被毀，通訊中斷，人、畜受害，傷亡嚴重并會引發(fā)暴雨洪澇、泥石流滑坡等次生的自然災(zāi)害，形成多個災(zāi)害鏈。臺風(fēng)本身破壞力很強，再加上會衍生出多種次生災(zāi)害形成災(zāi)害鏈，使得一次臺風(fēng)造成的損失遠遠大于一般的直接估算損失。

1.3 地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急

中山市地質(zhì)構(gòu)造以斷裂為主，主要斷裂包括3組，即：北東斷裂、北西斷裂、東西向斷裂，其中北東向斷裂最為發(fā)育。特殊的地質(zhì)環(huán)境加之降雨集中的氣候條件、對環(huán)境的多重破壞，造成地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)[3，4]。中山市主要地質(zhì)災(zāi)害類型包括滑坡、崩塌和地面沉降等，其分布規(guī)律表現(xiàn)為：

（1）崩塌及潛在崩塌滑坡的分布規(guī)律。

根據(jù)有關(guān)調(diào)查分析結(jié)果顯示，中山市滑坡、潛在滑坡、崩塌、潛在崩塌，主要在丘陵、低山、臺地周邊分布，其中多數(shù)為人工邊坡，其人工邊坡空間分布情況與人類工程活動狀況有著很大的關(guān)系。

（2）軟土地基沉降的分布規(guī)律。

中山市軟土地基沉降災(zāi)害在山前平原與山間谷底軟土層局部分布，受人類工程活動因素的影響，導(dǎo)致軟土地基出現(xiàn)沉降，但由于軟土層厚度不大，力學(xué)性質(zhì)好、發(fā)育程度低，沉降量和災(zāi)害規(guī)模普遍較小。

（3）地面沉降規(guī)律。

中山地區(qū)內(nèi)地面沉降一般在山前平原區(qū)中。地下水位大幅度下降和軟土自身固結(jié)沉降引發(fā)地面沉降，其中地下水位大幅度下降是主要因素。

地質(zhì)災(zāi)害具有突發(fā)性，而且影響面積較大，維修工程量巨大，維修困難。災(zāi)害發(fā)生后，對區(qū)域的公路交通影響較大。

1.4 交通事故應(yīng)急

據(jù)中山市2018年道路交通事故統(tǒng)計分析報告統(tǒng)計，1月1日至12月31日，全市共發(fā)生適用一般程序處理道路交通事故1585宗、死亡244人、受傷1319人、直接經(jīng)濟損失221.63萬元。與自然災(zāi)害應(yīng)急事故相比，交通應(yīng)急事故情況復(fù)雜，事故類型復(fù)雜，救援時效性要求更強。

2 中山市公路局近年應(yīng)急救援工作統(tǒng)計

2016年中山市公路局管養(yǎng)的公路總里程為212.507公里，公路橋梁共185座。全局管養(yǎng)國、省道干線公路年末優(yōu)良率96.2%，全年平均優(yōu)良率96.4%。期間針對汛期全面排查隱患，及時對水浸黑點進行調(diào)研，出臺修復(fù)方案并抓緊整治修復(fù)，全年共出現(xiàn)水浸86處（其中阻車30處）、水溝損壞9處、塌方5處等。

2017年，應(yīng)急搶險出動200余次，出動應(yīng)急搶險人員2382人次，應(yīng)急工程車625車次，高效處置了公路突發(fā)事件。其中，為抗擊臺風(fēng)“天鴿”、“帕卡”、“瑪娃”的三連擊，高效處置、清理國、省干線公路水浸點6處、倒覆折斷的路樹近3000棵、傾覆標(biāo)志及廣告牌100余個。

近四年應(yīng)急救援工作量表如表2.1，救援工作量逐年變化趨勢如圖2.1。從該圖、表可以看出，中山市公路局近四年的應(yīng)急救援工作量逐年增長，并且增長趨勢趨快，但是應(yīng)急救援事故類型占比并沒有明顯的變化，交通事故比例大約占20%，地質(zhì)災(zāi)害比例大約占5%，氣象災(zāi)害比例大約占75%。

3 應(yīng)急管理信息傳遞系統(tǒng)設(shè)計

為了能在公路應(yīng)急事故發(fā)生時，使應(yīng)急管理系統(tǒng)能及時全面地向上級管理部門傳遞公路應(yīng)急事故重要信息，設(shè)計開發(fā)了應(yīng)急事件信息管理系統(tǒng)。

3.1 系統(tǒng)用戶

（1）中山市公路局：應(yīng)急事件信息審核，分析，統(tǒng)計;

（2）養(yǎng)護單位：應(yīng)急事件信息上報，管理，統(tǒng)計;

（3）系統(tǒng)管理員：數(shù)據(jù)維護。

3.2 用戶功能

各系統(tǒng)用戶可以完成不同的使用功能，以中山市公路局為例，可進行如下操作。

（1）最新上報

最新上報頁面中（默認為最近一個月），中山市公路局可以看到在此時間段中下屬養(yǎng)護所新上報的應(yīng)急事件。

查詢：可以通過養(yǎng)護所名字、事件類型或上報人等信息進行篩選得到滿足篩選要求的事件列表。

查看：點擊查看，可顯示應(yīng)急事件詳情信息。

審核：應(yīng)急事件不滿足要求，可退回至下屬養(yǎng)護所。

（2）應(yīng)急事件列表

應(yīng)急事件管理頁面中，中山市公路局可看到所有上報的應(yīng)急事件，并且可以對應(yīng)急事件進行查看、審核和導(dǎo)出等操作。

查詢：可以通過具體養(yǎng)護所名字、事件類型或上報人等信息進行篩選得到滿足篩選要求的事件列表。

查看：點擊查看，可顯示應(yīng)急事件詳情信息。

審核：如應(yīng)急事件不滿足要求，可退回至下屬養(yǎng)護所;同意下屬養(yǎng)護所應(yīng)急事件申請撤回請求等。

數(shù)據(jù)導(dǎo)出：選擇需要導(dǎo)出的數(shù)據(jù)類型導(dǎo)出excel文件。

（3）統(tǒng)計匯總

匯總統(tǒng)計頁面中，中山市公路局可以按照特定篩選信息來預(yù)覽滿足條件的應(yīng)急事件列表，以此來分析造成應(yīng)急事件的主要原因。

預(yù)覽：可以通過具體養(yǎng)護所名字、事件類型或時間等信息進行篩選得到滿足篩選要求的事件列表。

匯總：查詢到結(jié)果后，點擊匯總按鈕即可導(dǎo)出excel文件（與應(yīng)急事件管理導(dǎo)出功能一樣）。

3.3 技術(shù)架構(gòu)

（1）B/S模式，類似網(wǎng)頁形式：養(yǎng)護單位通過網(wǎng)頁報送信息;

（2）Java開發(fā)工具：MyEclipse 2014? 64位;

（3）MVC三層架構(gòu)：Struts 2.3;

（4）數(shù)據(jù)庫管理工具：mysql-5.6? ?64位

（5）數(shù)據(jù)庫可視化管理工具：sqlyog_x64 v12.0.9;

（6）數(shù)據(jù)庫建模工具：PowerDesigner 16.5，數(shù)據(jù)庫設(shè)計如圖6.2.1所示：

（7）web服務(wù)器：Tomcat 6.5;

（8）代碼管理工具：SVN，MyEclipse SVN 插件;

（9）開發(fā)技術(shù)：Java+struts+Hibernate。

4 結(jié)束語

本文在分析研究中山市公路應(yīng)急事故特點和公路應(yīng)急救援需求的基礎(chǔ)上，為了提高公路應(yīng)急事故信息傳遞速度，設(shè)計開發(fā)了中山市公路應(yīng)急事件信息管理系統(tǒng)，具有廣泛的推廣應(yīng)用前景。

參考文獻

[1]黃奇章.中山市暴雨統(tǒng)計分析[J].廣東氣象，1994（02）：30-32.

[2]梁必騏，梁經(jīng)萍.廣東臺風(fēng)災(zāi)害的特點及其對經(jīng)濟發(fā)展的影響[J].中國減災(zāi)，1993（03）：35-37+34.

[3]林立仁.廣東省中山市地質(zhì)環(huán)境與地質(zhì)災(zāi)害特征淺析[J].山西建筑，2010，36（07）：97-98.

[4]李永豐.中山市地質(zhì)災(zāi)害分布規(guī)律[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2018（29）：85-86.

作者簡介：

丁哲（1976年3月），男，廣東四會人，中山市公路局，本科，高級工程師，主要從事公路交通安全工程研究。

曾彥（1980年6月），男，湖北隨州人，湖北楚晟科路橋技術(shù)開發(fā)有限公司，專科，工程師，主要從事公路檢測及技術(shù)研發(fā)。

陳偉（1979年11月），男，湖北襄陽人，湖北楚晟科路橋技術(shù)開發(fā)有限公司，本科，工程師，主要從事公路工程檢測及技術(shù)研發(fā)。

董銳（1989年6月），男，四川綿陽人，湖北楚晟科路橋技術(shù)開發(fā)有限公司，碩士研究生，主要從事橋梁、隧道結(jié)構(gòu)檢測及技術(shù)研發(fā)。

基金項目：2018年度中山市社會公益科技研究專項項目《中山市公路應(yīng)急救援搶險分析及研究》（編號：2018B1106）