余曉琳
摘? 要:海盜問題作為一種非傳統安全問題,因其給世界航運所帶來的重大影響,儼然成為了國際社會當前最為關注的熱點問題。對當前國際社會海盜犯罪的特點進行研究分析成為當前必不可少的課題。
關鍵詞:海盜問題 當前特點
自從人類開始使用航運,便產生了一個十分古老的犯罪——海盜犯罪。但是時至今日,我們并不能說海盜現象已經成為了陳年往事,相反的,在海運日益繁榮的今天,國際上很多地方的海盜現象也隨著日益猖獗,給人類帶來了無盡的恐懼與災難,對于海盜現象的打擊與防控已經成為國際社會十分關注的熱點問題。
隨著經濟的發展與科技水平的不斷提高,當今世界的海盜們已經不在是我們傳統印象中的那種衣衫襤褸、提著大刀長矛的形象了,在這個經濟與科技全球化的新新時代,海盜們也呈現出來很多值得我們研究探討的新特點。
一、現代海盜行為多發生于經濟不發達、政治不穩定地區
根據國際海事組織所提供的資料顯示,自2000年1月到2010年12月的11年之間,世界范圍內海盜和海上武裝搶劫犯罪案件總共發生有3991起,平均每年約發生362起。在這之中,馬六甲海峽共發生356起,南中國海發生數高達1174起,印度洋也有發生673起,東非約為774起,西非為520起,南美加勒比地區有高達424起。在上述區域內共發生犯罪案件3921起,占全球發案總數的98.2%。從這一驚人的數據中我們不難看出,當今國際社會海盜犯罪絕大多數發生于經濟比較不發達、政治比較不穩定的地區,這也是現代海盜犯罪的一個十分顯著的新特點之一。
二、現代海盜武器裝備專業化、高科技化
我們所熟悉的傳統海盜的形象大多是衣衫襤褸,手持大刀長矛的形象,但是隨著經濟全球化與科學技術的不斷發展,海盜們的武器裝備也日益改善提高著,越來越先進化、高科技化,大刀等傳統武器已然不是現代海盜的首選,取而代之的是先進的AK-47沖鋒槍、火箭、魚雷、導彈的大殺傷性武器;為了便于作案后的等,他們也會配備有大馬力快艇等;為了準確定位和規劃路線,他們通常還擁有十分精確的全球定位系統、跟蹤系統、雷達系統等。有時海盜的這些裝備甚至會優于一些國家的海軍,例如:菲律賓海軍快艇的時速最快為25海里,而海盜則達到了40海里。這些高科技的武器與設備為現代海盜成功實施海盜行為帶來了不少便利之處。
三、現代海盜日趨組織化、集團化與國際化
現代的海盜大多以一種犯罪集團的形式而出現,他們往往都有十分嚴密的組織結構,在世界各地都設有分支機構,而且在其集團內部也有著很精確的內部分工系統,每一個人都有其不同的分工。同時,因為有了互聯網和全球通信系統等現代高科技產品的支持,全球各地的海盜之間設計作案方式也越來越方便。這些改變讓現代海盜作案成功率大大增加了,同時也讓全球的海盜治理與打擊面臨著更大的困難。我們都肯定還記得2008年11月13晚上所發生的索馬里海盜劫持中國漁船“天裕8號”的重大事件。這群海盜便是號稱“索馬里海軍陸戰隊”的一個龐大的海盜犯罪集團。他們的首領阿巴迪.埃弗亞以軍事組織結構與黑手黨相勾結,將索馬里近海附近的小海盜們都收入自己旗下,形成了一個規模龐大的海盜犯罪集團。他還設立了“艦隊大帥”、“少帥”和“財政官”等職位,對海盜們實行嚴格管理,自2008年以來,他們已經靠劫持過往船只勒索到了3000萬美元的贖金。
四、現代海盜作案手段殘忍,作案目的復雜
根據國際海事局的相關的海盜對船員/乘客的數據統計情況,我們在表2可以發現,從2003年至2008年,雖然海盜對其所抓獲的船員、乘客大多絕大多數是扣留為人質或是勒索贖金,但是其以殘忍的方式傷害船員、乘客也占有一個很大的比重,尤其是看了2003年的數據:在這一年里海盜共抓獲了644人,而其中被毆打、傷害、殺害甚至最后失蹤的人共計220人,占被抓獲總人數的35%左右,這是一個多么令人恐懼與后怕的數字,也讓我們更加認識到現代海盜的作案手段之殘忍。
海盜們進行海盜行為大多是為了獲取金錢利益,但若是在抓獲了乘客或是船員之后,被抓獲的人不配合不說出或是給出金錢利益,那么他們便會用一些極其殘酷的方式虐待被抓獲的人員。艾斯克梅林(Exquemelin)曾描述過西印度海盜將酷刑加諸某個不肯臣服的俘虜身上的情景:他們將他吊起來,直到他的雙臂都完全脫臼,然后他們將繩索緊緊地綁在他的額頭上,使得他的眼睛像雞蛋那樣凸出來。由于即使受此酷刑他也不肯講出金庫的位置,他們于是綁住他的私處將他吊起來,其中一個人毆打他,另外一人則割下他的鼻子,還有一個人負責割耳朵,一個人負責用火烤他。由此可見,海盜們為了達到自己之目的,其手段是有多殘忍恐怖。
傳統的海盜作案目的十分的單一,簡單來說就是為了追求純粹的經濟利益。但是現代的海盜已經打破了傳統,把海盜行為與恐怖主義、政治利益等聯系在了一起,現代海盜們實施海盜行為不再是僅僅為了金錢,他們或者是為了政治目的,又或是為了宗教目的而策劃了一起又一起的海盜犯罪,這樣的犯罪行為背后往往有著某一強大犯罪集團或是政府的支持,所以這樣的海盜行為很難被打擊與預防。
在《危險的水域》一書中,作者約翰.S.伯內特重點講了這個問題:傳統上對海盜會讓恐怖主義的區分一直不明確。在世界貿易中心大樓和五角大樓遭遇襲擊之后,世界各國政府終于開始注意遠在“9.11”之前,海上始終有一場戰爭。不可避免的結論是:這兩種犯罪之間幾乎沒有什么區別。國際海事局和海上行業的其他機構把在亞丁灣炸美國船“科爾”號的行動叫海盜行動。這次襲擊驚醒了國內,那就是我們不能再忽視海盜問題了,或是否認海盜與恐怖主義的密切關系。這樣的賭注太大了。從這一段描述中告訴,現代海盜已經和恐怖主義等密切聯系在一起了,也就是,現代海盜行為正在淪為現代恐怖主義與政治糾紛的一種暴力手段。這值得我們深思。
自從90年代以來,全球的海盜犯罪情況總體上都是以一種上升的趨勢呈現在人們的面前,這讓海盜犯罪問題又以一個全球犯罪熱點問題的姿態出現,而且當今世界的海盜犯罪不僅出現次數多,其所帶來的損失與傷害也是不容小覷的,對國際社會海盜犯罪的研究與治理也是刻不容緩的。
參考文獻
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