淺析當(dāng)前國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨的問題及對策

孟海俊

【摘要】：本文分析了目前國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作存在問題，提出了要加強(qiáng)建設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察人才隊(duì)伍，加大對紀(jì)檢監(jiān)察政策的宣傳，建立外部監(jiān)督指導(dǎo)機(jī)制等促進(jìn)國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作開展的有效策略。

【關(guān)鍵詞】：國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察 問題 對策

一、引言

紀(jì)檢監(jiān)察工作在國有企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。這是當(dāng)前形勢下深化國有企業(yè)改革的基本保證。這也是國有企業(yè)適應(yīng)新的市場環(huán)境，在競爭中健康發(fā)展的保證。根據(jù)我國社會發(fā)展的實(shí)際情況，雖然市場經(jīng)驗(yàn)不斷完善，但新型企業(yè)逐漸成為市場發(fā)展的主要形式。然而，國有企業(yè)仍然是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要生命線，國有企業(yè)改革既是國有企業(yè)發(fā)展的需要，也是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。紀(jì)檢監(jiān)察工作是國有企業(yè)發(fā)展的最基本保障。所謂國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作，是指國有企業(yè)發(fā)展的過程，深入到國有企業(yè)內(nèi)部開展紀(jì)律檢查、監(jiān)督的相關(guān)工作。在企業(yè)內(nèi)部，要找出制約國有企業(yè)發(fā)展的消極腐敗因素，為國有企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，保障國有企業(yè)的健康發(fā)展。正是由于紀(jì)檢監(jiān)察工作的特殊作用和現(xiàn)代國有企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，黨中央十分重視紀(jì)檢監(jiān)察工作，從而更快更好地促進(jìn)國有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作。

二、目前國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作存在問題

通過對國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察發(fā)展中存在的問題的分析，可以看出，國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察存在的問題，是由于國民經(jīng)濟(jì)體制運(yùn)行過程中工作戰(zhàn)略和運(yùn)行機(jī)制缺乏及時變化造成的。國際經(jīng)濟(jì)形式的改革和變化。這些問題需要由多種因素引起。因此，我們需要彼此不同從視角思考和分析。

1.重組過程中存在著許多復(fù)雜的問題

改革開放政策實(shí)施后，國有企業(yè)不斷深化改革，同時也帶來了一些新的問題。首先，重組過程中出現(xiàn)了許多矛盾，不同的企業(yè)文化和企業(yè)環(huán)境融合一起，工作流程沒有理順，給紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展帶來阻礙；其次，企業(yè)改革以后，企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模快速擴(kuò)張，給國有企業(yè)的管理帶來了巨大的挑戰(zhàn)，一些腐敗行為也隨之產(chǎn)生；再次，部分集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)成分十分復(fù)雜，雖然總部派遣了一些領(lǐng)導(dǎo)去參與公司的管理，但是卻沒有對所派遣的這些領(lǐng)導(dǎo)的行為進(jìn)行有效地監(jiān)督，導(dǎo)致這些企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作很難有效開展。

2.國有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)存在問題

目前，國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)不合理，后備力量不足。 同時，由于一些人員缺乏先進(jìn)的知識和檢查手段，一些企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作滯后，紀(jì)檢監(jiān)察工作缺乏針對性和創(chuàng)造性，沒有實(shí)際意義。有的國有企業(yè)對紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)重視程度不高，吸納新成員的能力不足，一些新的紀(jì)檢知識和檢查方式無法進(jìn)入到企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作中來。同時，企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍對新的紀(jì)檢監(jiān)察知識和理論的學(xué)習(xí)不夠，紀(jì)檢監(jiān)察知識和理論陳舊，直接影響企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的效果。由于紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)落后，對企業(yè)的發(fā)展和國有企業(yè)保值、增值產(chǎn)生了一定的阻礙，因此，國有企業(yè)必須要不斷強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。

3.國有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作缺乏有效地外部指導(dǎo)

當(dāng)前，國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作都是由企業(yè)內(nèi)部的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍完成的，這種自己監(jiān)察自己的模式根本無法真正達(dá)到紀(jì)檢監(jiān)察的目的，監(jiān)察的結(jié)果也缺乏說服力。由于企業(yè)缺乏有效的外部監(jiān)督，內(nèi)部監(jiān)察和監(jiān)督缺乏威懾力，給一些內(nèi)部腐敗行為提供了可趁之機(jī)。僅僅依靠企業(yè)內(nèi)部人員對企業(yè)自身實(shí)施監(jiān)督是不可能完全保證企業(yè)能夠順利的運(yùn)營，為此，必須建立強(qiáng)制性、有效的企業(yè)監(jiān)督機(jī)制，通過多種途徑實(shí)現(xiàn)權(quán)利的制衡，與外部監(jiān)督相結(jié)合，確保權(quán)利的正確使用，以保障我國國有企業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。

4.企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察政策宣傳不到位

在當(dāng)前情況下，國有企業(yè)對紀(jì)檢監(jiān)察的宣傳力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對紀(jì)檢監(jiān)察工作的認(rèn)識不足，在工作過程中過分追求企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，而對企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作漠不關(guān)心，存在很多紀(jì)檢安全隱患。

三、促進(jìn)國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作開展的有效策略

1.加強(qiáng)建設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察人才隊(duì)伍

為了使紀(jì)檢監(jiān)察工作與時俱進(jìn)，國有企業(yè)必須建設(shè)一支紀(jì)檢監(jiān)察人才隊(duì)伍。首先，國有企業(yè)要從紀(jì)檢監(jiān)察的實(shí)際需要出發(fā)，積極引進(jìn)高素質(zhì)的人才，使之與企業(yè)共同發(fā)展。同時也要對紀(jì)檢監(jiān)察的工作人員定期開展培訓(xùn)，培訓(xùn)主要以時代發(fā)展中一些新的知識與手段作為學(xué)習(xí)的內(nèi)容，建設(shè)一支專業(yè)素質(zhì)非常高的人才隊(duì)伍。在此基礎(chǔ)上，要聘請一些紀(jì)檢監(jiān)察方面的專家到國有企業(yè)中開設(shè)講座，能夠及時的對企業(yè)內(nèi)紀(jì)檢監(jiān)察人員進(jìn)行知識更新，進(jìn)一步提升人員的素質(zhì) 。

2.加大對紀(jì)檢監(jiān)察政策的宣傳

如果紀(jì)律檢查和監(jiān)督國有企業(yè)的工作要有效，它需要企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人和員工意識到紀(jì)律檢查和監(jiān)督的重要性，并讓他們深刻的理解到政策紀(jì)律檢查和監(jiān)督的重要性和必要性。那么為了使紀(jì)檢監(jiān)察能夠融入企業(yè)的日常工作當(dāng)中，首先就要從企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部入手，要加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)中國特色主義理論體系，使領(lǐng)導(dǎo)能夠養(yǎng)成正確的價值觀，從根本上杜絕腐敗的情況出現(xiàn)。與此同時，要加強(qiáng)對員工的思想教育培訓(xùn)，鼓勵員工對崗位的熱情付出，使員工能夠形成職業(yè)道德，并且讓他們都能夠認(rèn)識到紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要意義。通過在企業(yè)中將思想教育的建設(shè)進(jìn)行深入，能過為紀(jì)檢監(jiān)察工作的推行開闊道路，并實(shí)現(xiàn)這項(xiàng)工作的最大成效。

3.建立外部監(jiān)督指導(dǎo)機(jī)制

權(quán)力需要得到制衡，國有企業(yè)的監(jiān)督管理機(jī)制要更加健全，不能僅依靠內(nèi)部對自身進(jìn)行監(jiān)管，需要將外部監(jiān)督機(jī)制也有效的建立起來，這樣會使監(jiān)督更加的全面。在紀(jì)檢監(jiān)察的工作中，要加強(qiáng)國有企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督的溝通，要對外部的資源達(dá)到最大限度的利用，這樣才能使紀(jì)檢監(jiān)察的工作發(fā)揮作用。而且財(cái)政部也應(yīng)該加強(qiáng)對國有企業(yè)的監(jiān)管。企業(yè)資金和資產(chǎn)的使用需要通過內(nèi)部和外部的紀(jì)檢監(jiān)察合作進(jìn)行監(jiān)督。這可以更好地提高監(jiān)督效果，使紀(jì)檢監(jiān)察工作更加有效。

四、總結(jié)

對于我國的發(fā)展，國有企業(yè)的重要性是不言而喻的。盡管當(dāng)今市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境允許多種形式的企業(yè)共同發(fā)展，但國有企業(yè)的主導(dǎo)地位并未改變。正確認(rèn)識國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的現(xiàn)狀，把握國有企業(yè)發(fā)展方向，發(fā)展國有企業(yè)，積累國家市場經(jīng)驗(yàn)，將發(fā)揮極其重要的作用。

【參考文獻(xiàn)】：

【1】湯慶山.提高國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作科學(xué)化水平研究[J].企業(yè)文化（中旬刊），2016，（4）：57.