黃海英
摘要:經濟的發展,促進工程建設項目的增多,工程造價是工程建設極為重要的環節,需給予更多的重視。做好工程造價動態控制有利于減少工程項目實施過程中各類資源的浪費,還可以確保工程項目的質量,為建設企業帶來良好的經濟效益,對于建設行業的良性發展具有重要促進作用。本文就如何加強工程造價動態管理展開探討。
關鍵詞:工程造價;成本優化控制;動態管理
工程造價管理本身就是一個動態的過程,并非一成不變。特別是在如今的市場經濟背景下,工程造價也會隨著市場經濟的發展而不斷變化。所以,建設單位必須要加強對工程造價的管控,通過動態的管理手段展開科學管理,并將工作貫穿于整個工程當中,本著先結算后施工的原則,針對變更內容估算造價,有效控制,避免造價失控。
一、工程造價動態管理的基礎及作用
法定價在現實的定價中已逐漸由法定性變為指導性,定額是法定價的根本。定額雖然逐漸失去它的法定地位,但定額在現行的計價方面是必不可少的,它仍然是計價的依據和基礎。合理確定工程造價和造價的動態管理仍然離不開定額,社會主義市場經濟條件下的建設經濟還需要定額作指導。工程造價工作具有很強的專業性和技巧性,對工程建設項目的實施和推進起著關鍵作用,直接影響著最終的投資效果。企業應做好工程造價的動態管理工作,制定完善的管理制度,對管理的各個環節進行嚴格控制和監督,通過節省項目的施工成本,保證經濟效益的最大化。同時,制定科學有效的措施,對市場的不良競爭進行規范,保證市場向著健康有序的方向發展。工程造價是一個連續的工作,涉及很多環節和方面,在工程的整體環節和階段起著不同程度的影響。因此,企業應結合實際情況,對于材料的變動、人員的配置、設備的選取等各個方面的變動情況進行有效的管理和監督,及時記錄有用數據,明確工程項目資金的投入與使用情況,使工程的建設成本控制在合理范圍內。
二、工程造價動態管理
(一)決策階段
決策階段的資金投入在整個工程造價中的比重較小,但是決策階段的各個決定對于整個建設項目的工程造價影響卻最大。因此,做好決策階段工程造價動態控制對于控制建設項目工程造價具有重要意義。從目前決策階段工程造價動態控制情況來看,建設工程項目實施前期的工程造價控制缺乏足夠的客觀性,對工程項目的可行性研究不足。因此,建設企業可以從以下兩個方面做好決策階段工程造價動態控制:(1)做好工程造價預算。為了確保建設工程項目能為企業帶來良好的經濟效益,在實施建設工程項目前必須對工程造價進行預算。工程造價涉及工程項目的全過程,因此必須深入了解工程項目各個階段對資金的實際需求,對工程項目的各個階段的工程造價進行明確劃分。(2)做好工程造價預算審查。預算審查要對工程項目的造價預算是否符合政策規定進行判斷,并審查預算時所采用的方法是否符合該項目的工程造價實際,確保工程造價預算的真實性和合理性。
(二)設計階段
設計工作開展期間,建設設計人員一定要以客戶需求和國家的標準為準則,對款項有效的使用,以防發生一些用不到的投資浪費問題。從設計工作上來看,若要造價工作做到位,就要充分的將調研信息、初稿設計方案和施工圖做到位。以上符合國家相關的標準要求,在此基礎上還要滿足客戶的需求,多方位搜集建設有關的相關資料,將多個施工方案進行全方位的比較,通過比較后選出性價比最高的施工設計方案。在方案篩選的過程中必需要注意能夠展現出科技型技術型,并且要將項目款項使用的合理性體現出來。
(三)施工階段
工程項目的施工階段是工程造價動態控制的實際操作環節,在這一階段,影響工程造價的因素更多,如氣候、材料費用波動等,會使工程造價動態控制難度加大。但是施工階段的成本也是工程造價中占比最大的部分,做好施工階段工程造價動態控制可以有效控制工程造價,為建設企業帶來良好的經濟效益。從目前施工階段工程造價控制的情況來看,主要存在兩個方面的問題:一是工程項目施工階段造價控制主動性弱,多為被動進行控制;二是工程項目監理工程師更重視工程項目的質量和工程工期,對工程項目造價的關注不足。可以從以下幾個方面著手做好施工階段工程造價動態控制:(1)強化合同管理。建設企業與施工單位簽訂施工合同是進行項目施工的前提,因此建設企業必須強化合同管理,對合同內容的合法性、可行性、合理性進行評估,在綜合評估后再簽訂合同,從而避免在施工過程中出現合同糾紛而影響工期。(2)加強施工現場管理。通過強化施工現場管理工作可以確保工程項目的質量,還可以有效控制工程造價,因此建設企業必須加強施工現場的管理。除了要做好人工費用、建設材料的質量和使用量、機械設備的使用情況的把關以外,還應當對工程項目的設計變更進行嚴格把控,既要確保設計變更的合理性和可行性,還應當完善變更手續,為后期工程造價結算及核查提供依據。(3)做好結算管理工作。在結算時,審核人員應當將施工合同作為依據,對施工階段的工程造價進行審核,特別要注意超出預算部分的支出,對額外的成本應當重點審查。除此之外,還要對工程項目中的設計變更資料進行核查,要核查設計變更資料是否齊全,更要核查設計變更是否如實變更,變更后產生的費用是多少。
(四)竣工驗收階段
具體來說,竣工階段對工程造價的動態管理,包含以下幾個方面的措施。(1)建立工程量清單核對備案制度和內部復核制度。對于任何工程和項目來說,制度是保證措施順利進行的重要因素。在竣工階段,雖然對工程的整體不會有太大的影響,但是在某些方面還有提升和改進的空間。具體來說,竣工階段的造價管理控制,應該建立工程量清單核對備案制度和內部復核制度,對相關表格、清單嚴格核對,保證工程量的有效性、可靠性和真實性,防止其他環節和項目的支出成本誤入建設成本范圍內,保證成本的正確性。(2)審查變更與簽證資料,對設計變更與現場簽證嚴格審核。對竣工圖紙進行審查,對建設工程變更聯系單及時清理和統計,通過相關方法,及時審核和間更簽證。設計變更時,需要有設計單位負責人、建設單位負責人、監理工程師、造價工程師的簽字,才能使建設工程竣工結算生效。現場簽證對于建設工程的順利實施具有重要作用,能夠結合施工期間出現的各種問題和變動因素,對于一系列突發情況進行詳細及時的記錄,并在相關負責人的監督下,有效進行核實。
(五)提高施工人員的素質
施工人員的綜合素質也是影響建設工程造價的一個關鍵因素。當前,我國建設行業中普遍存在一種狀況:施工單位為降低施工人員的工資成本,聘用大量的農民工,工人素質參差不齊,專業素質普遍較低。由于沒有過硬的專業技術,在施工過程中,存在較多工資人員違反造作規定的行為,給建設工程帶來了很大風險,導致工程施工造價控制更加復雜。面對這樣的狀況,建設單位必須要盡可能的提高施工人員的專業素養,選擇經驗更為豐富的承包單位進行施工。并且承包商也要加強對工程人員的專業技能培訓,有效提高工人的業務水平。
三、結語:
在造價管理過程中,必須要對相關影響因素展開全方位的分析,合理管控,這樣才能夠發揮出投資管控的具體意義,做到針對市場體系來開展活動,通過科學的關公辦法,提高利潤,降低不必要的損耗,推動我國建設事業蓬勃發展。
參考文獻:
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[2]樊志麗.淺析建筑工程造價的動態管理與控制[J].江西建材,2018.