用電檢查中反竊電的策略分析（1）

呂磊

【摘 要】近些年，隨著人們社會水平的不斷提高，對電力的需求量逐漸增加，出于對自身利益的追求，非法竊電、漏電等現象不斷出現，給供電企業造成了巨大的經濟損失，也嚴重干擾了人們生產生活的有序進行。為最大限度降低竊電行為對電力事業發展所帶來的危害，供電企業一定要加大用電檢查的力度，完善反竊電機制。本文對我國反竊電工作所存在的一系列問題進行了探討，并針對這些問題提出了相應的措施，以期能對相關人士有所裨益。

【關鍵詞】反竊電檢查;電力營銷;大數據

引言

近年來，隨著國家法律知識的廣泛宣傳以及普及，非法用電和竊電人的法律意識也明顯增強。他們雖然違反了法律，但他們卻很了解供電公司的事務。由于審查程序或相關程序的不合法，證據合法性和準確性不足以及其他情況使得竊電偷電事件越來越多。

1、用電檢查現狀

用電檢查一直是供電企業的日常重點工作內容，也是保障社會正常供用電秩序和公共安全的基本途徑。在科技發展日益精細的新形勢下，用電檢查工作面臨著更加嚴峻的困難和挑戰，竊電行為頻發，竊電技術愈加隱蔽，給維護用電秩序工作帶來了更多的阻礙。

高新科學技術發展迅猛且普及快速，新型電能計量裝置不斷更新，用電檢查方法與時俱進，竊電手法亦呈現設備智能化、實施規模化、手段專業化、研究職業化、行為隱蔽化等特征。部分農村地區竊電問題復雜多樣化，在進行用電檢查時需要投入較高的時間和人力、物力等成本;部分竊電分子利用新技術等多種手段銷毀偷竊電證據，使得竊電證據收集困難;部分用電檢查人員自身素養偏低，缺乏專業的理論知識和技能，工作態度不端正，用電檢查程序不規范，沒有解決實質性問題等。這一系列因素都影響著用電檢查反竊電工作的開展和進度。

近年來，上海竊電違法犯罪行為呈不斷上升趨勢，竊電分子采用的盜竊手段隱蔽，情節嚴重，行為影響惡劣，造成電能大量流失，經濟損失也比較嚴重。為了更好地制止和查處竊電行為，以便依法保障供電企業的合法權益和電力用戶的用電安全，維護供用電秩序和公共安全，保護國家電力能源財產，依據各種電力法、供規等條文制度，結合上海市的實際情況，開展電力行政執法工作。在用電檢查中查處盜竊電能的違法行為后，聯合電力企業、電力執法部門和公安機關一起進行用電執法監察，以規范推進盜竊電能的后續處理工作開展。

面對困難和挑戰，用電檢查人員在工作中需要積極創新，不斷學習，合理運用新思路、新方法，不斷提升自身的用電檢查技能和專業水平，保障用電安全。

2、竊電問題分析

2.1電力用戶法制觀念缺乏

相關部門在對我國的電力宣傳工作進行跟蹤調查時，發現了一個較為普遍的現象，電力宣傳工作在開展過程中往往側重于社會公益角度，以至于廣大用戶對電力市場觀念認知很差，對電力能源商品化的認知更是嚴重不足，偏向于電力屬于可無償使用的社會公用資源。由于電力用戶缺乏相關的法制觀念，部分用戶對竊電行為本質認知不清，全然不知竊電觸犯了國家法律，是一種犯罪行為，從而導致竊電問題可能發生的風險增大，為用戶的正常用電帶來惡劣影響。

2.2供電部門管理的疏漏問題

在電力營銷環節，供電單位監督協調機制的監管作用發揮不到位。相關部門班組之間缺乏工作上的溝通交流，沒有很好地做到協調處理;電力設備和營銷制度管理上存在一些問題沒有處理完善;部分職工自身技能業務水平和職業素質還有待提高，工作職責沒有落實完全。一些客觀存在的疏漏問題，若不及時加以彌補，也會讓供電企業蒙受一定的經濟損失。

3、反竊電技術研究

3.1宣傳護電與整治竊電同步進行

在網絡科技發達的今天，除了通過下發宣傳手冊、社區志愿服務講解等方式向廣大市民介紹用電安全、電力法等知識外，還應當充分利用網絡消息傳播快、覆蓋面廣等特點，通過微信公眾號、新聞網頁、電視報道等網絡平臺向用戶宣傳、展示典型的重大竊電處理案例，以儆效尤達到震懾竊電分子以制止竊電行為的目的。供電企業要重視反竊電工作，一旦發現竊電違法行為，采取相關措施嚴懲不貸，必要時借助法律武器，聯合電力執法部門和公安機關對竊電分子進行整治處理。

3.2執行電量數據分類監控用電行為

通過大數據可以有效提高反竊電的精確度與效率，電力公司可以將其統計得出的信息作為依據，依據客戶的特點將其分類。例如研究各種線路的供電特色，將用電負荷曲線波動和實際值比較，依靠比較得出的數據模式與算法里顯示的差別研究運轉時出現的異常，來研究客戶有沒有進行竊電。在進行大數據分類的過程中應當確保數據分析工作者能充分把握各個線路所具有的特點，以防止工作者把外部因素導致的數據波動誤認為用戶竊電。同時工作人員還可以依據用電特點來研究數據，在運營管理地區如果沒有實行階梯計價，就會出現企業冒充個人用電的情況，監管者在判斷這種情況時可以直接依據其用電量來進行判斷;同時企業的用電量過低時，也應當考慮其竊電的可能性。

3.3提高測試設備對智能表的現場鑒定能力

對傳統的反竊電工作進行調查，對營銷業務系統中用戶的電能表信息與現場智能電表信息進行逐一比對，對電表箱、接線盒、變壓器牌號以及接線也要進行仔細的核對。智能手表也需要人仔細操作，要查看其密封是否完好、完整、準確。如果印章是偽造的，則應及時驗證印章的真實性，并使用智能電表、測試設備進行現場鑒定。對于由電流互感器連接的智能電表，可采用鉗位式電流表測量線電流，去掉互感器乘法器，并與智能表示數進行比較。專業防竊聽技術及故障排除改變智能電表工作原理的高科技竊聽方法非常隱蔽，在現場很難找到。在基于正常停電時間、失壓、外流、智能儀表報警等同時，結合用戶用電性質，整改涉嫌篡改的用戶設備，比如高壓開關或刀閘等安裝專業防篡改密封件，防止用戶個人斷電和改裝計量裝置竊電。

3.4加強竊電行為舉報獎勵的落實力度

電力供應覆蓋面積廣、用戶多，存在竊電行為和手段復雜化、多樣化等問題，直接增大了用電檢查人員的工作難度和任務量。因此，供電企業可以適時根據當地的實際情況建立更加完善的舉報獎勵制度，鼓勵全民監督、積極舉報，充分利用群眾的力量來幫助提高反竊電檢查的工作效率。對于舉報需要獎勵的客戶一定要及時將獎金落實到位，做到誠信有約，客戶滿意。供電企業通過獎勵機制和加強對竊電行為舉報獎勵的落實力度，可間接引導廣大用戶遵循合法用電、安全用電。

3.5采用新一代的多功能的電能表

最常見的竊電方法現在激動的表。因此，電力公司應該認識到儀表的重要性。隨著科學技術的發展，電能表在市場上的作用越來越強大。因此，電力公司應嘗試采用具有防偽印章、反儀表反轉、去耦、電流短路保護等特點的新型電能表，有效地增加竊電。電力的困難。例如，帶有安全封條的電能防止用戶私下打開電表，為竊電案件的檢測提供證據。新一代儀表安裝布線更加標準化，能有效地防止分流和壓力損失。

4、結語

在電力巡查中，研究防竊電措施具有現實意義。如今，隨著科學技術的發展和群眾法律意識的增強，反盜竊工作面臨著嚴峻的技術和人文考驗。需要分析現狀，使用合適的反竊電方法。為適應新形勢的要求，反竊電人員應提高技術水平，加強反竊電證據的收集，規范電力合同的填寫，開展技能培訓，提高反竊電工作的有效性。

參考文獻：

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[2]王井相，王利波.用電監察所面臨的問題及反竊電措施[J].化工管理，2018（32）：131.

（作者單位：國網河北省電力有限公司新樂市供電分公司）