電力企業(yè)物資計劃管理在集中采購中的重要作用

馮旖旎 孫正天

摘要：物資計劃管理是電力企業(yè)運營中的主要內(nèi)容，直接影響了電力企業(yè)的整體效益。電力企業(yè)負責人和物資管理人員要依據(jù)電力企業(yè)發(fā)展背景，對電力物資采購過程進行嚴格控制，運用集中采購方法，使電力企業(yè)的物資管理工作更加規(guī)范，達到良好的電力物資采購管理效果，降低運營成本，減少不必要的資金浪費，提高電力企業(yè)的市場競爭力。本文主要分析探討了電力企業(yè)物資計劃管理在集中采購中的重要作用，以供參閱。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè);物資計劃;管理;集中采購;重要作用

物資計劃管理是電力企業(yè)運營中的主要內(nèi)容，直接影響了電力企業(yè)的整體效益。電力企業(yè)負責人和物資管理人員要依據(jù)電力企業(yè)發(fā)展背景，對電力物資采購過程進行嚴格控制，運用集中采購方法，使電力企業(yè)的物資管理工作更加規(guī)范，達到良好的電力物資采購管理效果，降低運營成本，減少不必要的資金浪費，提高電力企業(yè)的市場競爭力。

1在電力企業(yè)物資管理引入集中采購的重要性

首先，加強計劃審查管理，保證集中采購工作的有序開展物資計劃管理加強了招標項目合規(guī)性和需求計劃準確性的審查。按照招標有關(guān)規(guī)定，對招標項目是否具備法定招標條件，以及需求物資的型號、數(shù)量、交貨期等內(nèi)容進行認真審查，避免在實際采購中出現(xiàn)偏差。其次，抓緊計劃管理“三嚴”措施，實現(xiàn)集中采購可控在控。（1）嚴格集中采購目錄執(zhí)行。按照采購目錄界定的采購范圍和組織形式，執(zhí)行統(tǒng)一的采購管理規(guī)定和業(yè)務(wù)操作流程，將采購目錄內(nèi)的各類采購需求均納入一級平臺管控，嚴禁隨意擴大乙供范規(guī)避采購集中管控，確保集中采購目錄執(zhí)行到位。（2）嚴肅批次計劃剛性管理。需求單位統(tǒng)籌安排項目建設(shè)進度計劃，加強專業(yè)協(xié)同，明確分工，按照批次計劃關(guān)鍵時間節(jié)點，確保需求計劃內(nèi)容的合理性、準確性和完整性，從源頭落實集中采購的規(guī)范性要求，提高集中采購質(zhì)量。（3）嚴控批次外采購。對需緊急采購的批次外物資，按照權(quán)限劃分分級開展采購，履行審批制度。杜絕需求單位以應(yīng)急名義規(guī)避集中采購。最后，強化計劃執(zhí)行結(jié)果評價與集中采購的聯(lián)動，實行采購閉環(huán)管理通過對供應(yīng)商生產(chǎn)供應(yīng)能力核實、供應(yīng)響應(yīng)及售后服務(wù)評價，以及對供應(yīng)商產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)造、關(guān)健點見證、產(chǎn)品抽檢等措施，量化供應(yīng)商履約評價結(jié)果，實行供應(yīng)商資信確認，并應(yīng)用在批次集中采購標的評分，實現(xiàn)計劃、采購、供應(yīng)閉環(huán)管理，促進集中采購管理螺旋式上升良性循環(huán)。

2電力企業(yè)物資計劃管理內(nèi)容

物資計劃管理，主要包括物資、工程及服務(wù)的需求計劃、采購策略、采購計劃、統(tǒng)計分析和計劃考評等內(nèi)容。物資計劃管理遵循“統(tǒng)一、集中、全面、剛性”的原則，執(zhí)行統(tǒng)一標準、統(tǒng)一申報平臺，強化集中采購目錄和批次計劃管理，覆蓋所有采購需求，規(guī)范采購策略，加強計劃全面性、準確性考核，確保計劃實現(xiàn)剛性管理。

3電力企業(yè)物資管理的集中采購現(xiàn)狀

首先，供應(yīng)商和采購方過度關(guān)注短期優(yōu)勢，不注重長遠利益，雙方信譽度缺失，增加物資采購風險;而電力企業(yè)為實現(xiàn)效益增長，對供應(yīng)商更換頻繁，增加了采購成本。其次，部分電力企業(yè)采購部門不注重對采購單據(jù)進行有效評估，使采購流程不合格。也沒有對供應(yīng)商進行合理評價，導致重要物資采購之前缺乏評估，影響了電力企業(yè)物資管理質(zhì)量。最后，物資管理信息系統(tǒng)在電力企業(yè)物資采購管理中應(yīng)用并不普遍，電力物資供應(yīng)不及時。物資需求單位各部門缺乏有效的溝通，使部分信息傳遞斷檔，無法保障物資驗收、發(fā)料以及與相關(guān)項目核對的準確性。

4提高集中采購在電力企業(yè)物資管理的措施

4.1合理的規(guī)劃所需物資的集中采購

計劃是進行一切工作的開始，是確保各個環(huán)節(jié)順利進行的關(guān)鍵。因此，要對物資集中采購和物資定額進行合理的規(guī)劃，具體要做好以下幾個方面：（1）合理規(guī)劃物資采購定額計劃，使其采購物資具有代表性，這些依靠采購人員豐富的工作經(jīng)驗作為保證。做好物資定額編制工作，不僅要有單項定額，而且還要標明某些材料的基本信息。（2準物資消耗定額制定過程中，要根據(jù)以往的物資消耗情況來對其進行全方位的分析，相關(guān)研究發(fā)現(xiàn)，要對市場需求、生產(chǎn)技術(shù)的變化等因素進行全面的分析，之后才能夠確定物資消耗定額。（3）集中采購還要解決好物資定額儲備的問題，具體問題有季節(jié)性儲備定額、經(jīng)常性儲備定額和保險儲備定額，此時就需要委派實踐經(jīng)驗豐富的人員來做好物資消耗定額規(guī)劃工作。

4.2完善集中采購管理約束體系

一是，權(quán)力約束。在進行物資集中采購時，權(quán)力集中現(xiàn)象是比較常見的，這時就要對其內(nèi)部的權(quán)力進行合理的劃分和約束，建立決策民主、權(quán)力受控的采購機制，對每個部門、每個人員的權(quán)利和義務(wù)要給予明確。對重大物資采購最好實行集體、民主決策，由物資需求部門控制采購計劃權(quán)，采購管理部門掌握招標詢價權(quán)，這樣可以避免腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。二是，制度約束。完善獎懲責任制，對嚴守采購管理制度的工作人員要給予適當?shù)莫剟睿@樣可以提高采購人員的廉政意識和責任意識，同時還要推崇陽光采購、推動廉潔采購。

4.3推動電力企業(yè)物資采購管理的現(xiàn)代化

電力企業(yè)在所需物資進行集中采購的過程中，要不斷的引進先進的管理模式和一些先進的技術(shù)，完善所需物資的采購信息的管理，建立專門的物資采購管理體制，對所需物資的計劃、物資的庫存量、合同和賬目的管理、采購統(tǒng)計的報表以及設(shè)備等的管理進行系統(tǒng)的、合理的規(guī)劃，推動電力企業(yè)的物資管理水平的現(xiàn)代化建設(shè)，確保電力企業(yè)不斷地、飛速的發(fā)展。

5結(jié)束語

總之，隨著我國電力企業(yè)的不斷壯大和發(fā)展，還需要不斷的改進和完善其所需物資的集中采購的管理，更好的保證電力系統(tǒng)的發(fā)電、供電和用電之間的平衡。同時，將集中采購應(yīng)用到電力企業(yè)所需物資的采購當中，能夠有效的提升各個環(huán)節(jié)的采購水平，而且還能夠降低本企業(yè)的采購成本，提高本公司的競爭能力，推動我國電力行業(yè)經(jīng)濟的不斷發(fā)展。

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（作者單位：國網(wǎng)河北省電力有限公司邢臺供電分公司）