EPC模式下的長輸管道施工管理

李杰

【摘 ?要】對長輸管道施工管理問題做了簡單的論述，提出了管理策略。基于 EPC 模式，開展施工管理工作，要從安全和質(zhì)量等方面入手，采取相應(yīng)的措施，保證各項(xiàng)管理工作高效落實(shí)。因此，結(jié)合長輸管道施工管理研究，總結(jié)如何提升 EPC 項(xiàng)目管理水平的方法。

【關(guān)鍵詞】EPC;長輸管道;施工管理

1 EPC模式的簡單介紹

EPC，是英文 engineering- procurement -construction 模式的縮寫，漢語翻譯為設(shè)計(jì)—采辦—施工。EPC模式是一種新型的工程管理模式，與其他管理模式相比，EPC模式具有以下幾點(diǎn)特征，其一，EPC模式能夠?qū)⒐こ添?xiàng)目的管理各方優(yōu)勢最大化發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)施工管理的最高效率，在長輸管道建設(shè)中應(yīng)用EPC模式，有效提高了管道施工質(zhì)量，為管道后期的安全運(yùn)營奠定基礎(chǔ)。其二，EPC模式的應(yīng)用，有效將國際國內(nèi)先進(jìn)技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn)應(yīng)用于工程建設(shè)中，創(chuàng)新工程技術(shù)與工程管理。其三，EPC模式的應(yīng)用，在工程施工中，工程設(shè)計(jì)、材料采辦、施工等更加靈活，縮短了建設(shè)周期，降低了項(xiàng)目成本，提高了工程效益。其四，EPC模式的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目管理的正規(guī)化與法制化，工程項(xiàng)目管理的正規(guī)化有效保障了工程質(zhì)量。

2 EPC 模式對長輸管道施工的要求

從我國長輸管道工程施工管理現(xiàn)狀來看，我國的EPC管理模式目前正處在起步階段。在對這一模式的特點(diǎn)進(jìn)行分析以后，我們可以發(fā)現(xiàn)，這一管理模式對市場機(jī)制的作用有著較強(qiáng)的依賴性。在這一模式下，業(yè)主與項(xiàng)目總承包單位之間的合同關(guān)系得到了一定程度的簡化。為了滿足長輸管道施工的相關(guān)需求，EPC 總承包單位需要對工程的設(shè)計(jì)方、采購方和施工分包商進(jìn)行統(tǒng)籌安排，這樣，在管道施工工程項(xiàng)目管理工作中，項(xiàng)目相關(guān)各方需要嚴(yán)格遵循公認(rèn)的控制程序和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。從這一管理模式的應(yīng)用情況來看，這一模式對總承包能力和項(xiàng)目管理人員的管理素質(zhì)均有著較高的要求。對此相關(guān)單位需要將總承包商的責(zé)任落實(shí)到各個(gè)專業(yè)分包商的工作計(jì)劃之中，還需要借助培訓(xùn)工作對總承包商和各專業(yè)承包商的綜合素質(zhì)進(jìn)行提升。

3 EPC模式對長輸管道施工管理的問題

3.1 EPC模式下總承包體系不健全

從管理實(shí)際來說，承包項(xiàng)目的隊(duì)伍水平與 EPC 模式的應(yīng)用效能有著直接的關(guān)系。若長輸管道施工階段，出現(xiàn)盲目追趕進(jìn)度或者質(zhì)量管理問題等，都會(huì)影響 EPC 模式的有效落實(shí)。在 EPC 模式的實(shí)施方面，若設(shè)計(jì)和采辦以及施工等工作的銜接不當(dāng)，則會(huì)影響著工程施工管理的效果。上述問題的發(fā)生，主要是因?yàn)槿鄙偻晟频目偝邪w系，難以保證安全高效、低成本項(xiàng)目管理的實(shí)現(xiàn)。

3.2 EPC模式項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識別體系不完善

在EPC模式下的長輸管道施工，若管理人員自身水平不足，在長輸管道施工過程中，管理人員很難快速預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)、識別項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)范圍、降低風(fēng)險(xiǎn)。而EPC模式項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識別體系的不完善，也將導(dǎo)致長輸管道施工安全隱患。對此，應(yīng)不斷完善EPC模式的風(fēng)險(xiǎn)識別體系，提高EPC模式在長輸管道中的施工管理效果。

3.3 HSE安全管理體系不完善

長輸管道主要用于運(yùn)輸石油天然氣，因石油天然氣的易燃易爆，長輸管道在施工與運(yùn)行中極易發(fā)生事故，縱觀我國近年來發(fā)生的事故，可以看到，自然因素、施工過程中的監(jiān)管不到位、后期的維護(hù)不當(dāng)是主要因素。HSE安全管理體系能夠有效避免管道事故，但是，目前，HSE安全管理體系仍不完善。

3.4 管理隊(duì)伍水平不高

新時(shí)期，開展長輸管道工程建設(shè)工作，要注重管理創(chuàng)新，提高管理的水平和效率，進(jìn)而促使效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。從當(dāng)前EPC 長輸管道項(xiàng)目的實(shí)際來說，存在著管理隊(duì)伍水平不高的問題，人才匱乏，影響著長輸管道施工管理工作的高效落實(shí)。基于此，需要加強(qiáng)隊(duì)伍的建設(shè)，全面提高此項(xiàng)工作的水平和效率。

4 EPC 模式下長輸管道施工管理保證措施

4.1 對信息化管理機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化

信息技術(shù)在工程項(xiàng)目管理工作中發(fā)揮著重要的作用。它可以在對項(xiàng)目施工的施工效率進(jìn)行提升的基礎(chǔ)上，對施工企業(yè)的競爭力進(jìn)行強(qiáng)化，也可以幫助企業(yè)降低經(jīng)費(fèi)成本和時(shí)間成本。EPC 模式下的信息化管理機(jī)制主要涉及到了以下幾方面的內(nèi)容：一是施工進(jìn)度控制的信息化管理;二是成本控制的信息化管理;三是材料設(shè)備、機(jī)械設(shè)備、施工質(zhì)量和相關(guān)合同資料的信息化管理。

4.2 做好管道工程施工的進(jìn)度控制和風(fēng)險(xiǎn)評估工作

石油天然氣管道工程施工是一項(xiàng)長期而復(fù)雜的工程，對于施工的進(jìn)度必須要做好計(jì)劃，在工程施工的初期就要做好全面的分析和研究，做出合理的人員組織和安排，這樣才能夠使各個(gè)部門之間相互配合，滿足各個(gè)施工環(huán)節(jié)的需求，保證管道工程施工的順利進(jìn)行。而且合理的工程進(jìn)度控制，還有利于提高工程的質(zhì)量和效果，為企業(yè)降低成本，提高效益。而對油氣管道工程施工管理做好風(fēng)險(xiǎn)評估，不僅能夠?qū)Ω黜?xiàng)施工風(fēng)險(xiǎn)做到心中有數(shù)，還能夠從整體上把控工程施工過程的各項(xiàng)安全因素。這就要求工作人員在施工的同時(shí)建立風(fēng)險(xiǎn)評估臺(tái)賬，把工程施工中每個(gè)環(huán)節(jié)的問題都進(jìn)行深入的分析和研究，并找到合理的解決方案和措施，進(jìn)一步控制和降低工程的施工風(fēng)險(xiǎn)，為油氣管道運(yùn)輸?shù)陌踩院涂煽啃缘於ɑA(chǔ)。

4.3 加強(qiáng)管理隊(duì)伍的建設(shè)

為不斷提高長輸管道施工管理的水平和效益，要注重加強(qiáng)管理隊(duì)伍的建設(shè)。在具體實(shí)踐中，結(jié)合施工管理的實(shí)際需求，配置充足的人力資源，保證此項(xiàng)工作的開展。根據(jù) EPC 模式下長輸管道工程的施工管理特點(diǎn)和需求，組建工程管理人員隊(duì)伍，負(fù)責(zé)相應(yīng)的管理工作，比如安全和質(zhì)量管理等。著眼于長輸管道施工管理實(shí)際，對引入的新技術(shù)和新手段等，做好管理人員的培訓(xùn)，使其能夠高效落實(shí)此項(xiàng)工作。

4.4 建立合理的管理體系

建立合理的質(zhì)量管理體系，需從公司的經(jīng)營策略、工程管理理念、科學(xué)的管理方式以及多樣化的承建模式等，全方位地進(jìn)行改進(jìn)。從目前來看，雖然有部分大型建筑公司已經(jīng)建立項(xiàng)目總承建，但其在組織管理以及服務(wù)等方面還難以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目總承建的要求，缺少與總承建相符合的組織機(jī)構(gòu)和管理系統(tǒng)。同時(shí)，由于管理技術(shù)和管理方式的陳舊，企業(yè)在實(shí)際的管理過程中難以適應(yīng)和有效解決新型的項(xiàng)目難題，無法反映出總承建對工程組織和體系的要求。因此，加強(qiáng)組織結(jié)構(gòu)和管理系統(tǒng)的建設(shè)是相當(dāng)有必要的。

結(jié)束語

油氣能源對經(jīng)濟(jì)發(fā)展，科技進(jìn)步都有著重要意義，是我國社會(huì)主要能源，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對油氣能源的需求量越來越大，這使得長輸管道工程施工項(xiàng)目越來越多。想要保障施工質(zhì)量，降低施工成本，長輸管道工程中應(yīng)積極融入EPC模式。

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（作者單位：遼河油田建設(shè)有限公司）