靳镕光 李靜峰 牛剛剛 李亞亮 司云 宋莉玲
【摘 ?要】本文首先分析了輸電線路工程全過程造價管理的特點分析,接下來詳細闡述了輸電線路工程造價的管理策略,希望通過本文的分析研究,給行業內人士以借鑒和啟發,同時希望為我國輸電線路工程全過程造價管理的分析研究獻言獻策。
【關鍵詞】輸電線路;過程控制;項目成本
引言
作為推動中國國民經濟發展的基礎產業,電力產業是中國經濟發展的重要保障。輸電線路工程發展、建設和操作的穩定性,不僅能推動電力產業的發展,而且對整個社會涉及電力在各行各業的應用具有重要影響。
1輸電線路工程全過程造價管理的特點分析
1.1投入資金較多
在工程的建設中,由于工程的整體建設規模較大,并且在建設的過程中,應用的技術以及涉及的范圍較為廣泛,因此工程在不同的階段中都需要大量的資金投入。在建設后的應用中,不僅需要保證輸電工作能夠正常的進行,也需要保證工作運行的穩定性。在安全性與穩定性的保障中,工程的建設需要投入大量的人力、物力,因此在資金的投入上規模較大。同時,在工程的后期應用中,也需要投入較多的資金進行工程的維護。因此,在工程的各個階段中,資金的投入量皆較大,需要對于資金的應用進行特別的關注。
1.2專業性強
專業性強主要體現在輸電線路工程通常由許多單獨的項目、配套項目和子項目組成,導致輸電線路工程造價有多層次、專業性強的特點。
1.3不可預測性
不可預測性主要是由于沿線區域建設環境的變化,影響的因素是不確定的,導致輸電線路的工程造價具有很強的不可預測性。
2輸電線路工程造價的管理策略
2.1在工程進行初期階段展開管理工作
在工程展開的初期,造價管理的工作需要與工程設計同步進行。因此,在這一時期內,工程的管理工作需要根據設計中的內容開展。在一般的設計階段中,需要對于工程施工的場地進行調查,使得工程施工場地的具體信息能夠得到完整的收集。同時,需要關注在工程的實施中,對于工程施工中技術的應用,根據場地以及設計的要點,預測需要應用的技術以及應用的材料。這些內容對于工程造價的進行,都具有直接的影響。在設計整體完成之后,設計的相關人員需要與工程造價的人員針對設計的內容展開探討,關注設計的合理性以及其中需要應用的資金區間值,并根據這些因素將具體的方案進行確定或者修改。此外,在施工設計完成之后,也需要根據施工的設計內容,與工程實施的人員進行相互的溝通,工程造價管理人員也需要參與到這個過程中去,應用合理性的建議對于雙方的意見進行協調。同時,也需要對于設計中的重點內容以及施工中的難點進行確定,在造價工作的進行中,應用合理的資金資源,促使這些施工的內容能夠穩定的進行完成。
2.2招投標階段
在工程造價全過程管理中,輸電線路工程招標階段對其影響較大,建設方要以建設工程規模的實際需要為依據,對招標工作進行認真的策劃、組織和開展,編制招標文件,合理控制工程造價。中標的投標單位要積極滿足建設招標文件的要求,將現場施工條件與工程建設規模作為基礎,按照成本預測、工期進度、工程質量要求,對輸電線路工程施工過程中的人、材料、機器設備的施工組織技術解決方案進行詳細編制,同時對投標策略進行研究,以施工合同的要求為依據,避免材料如沙子、水泥和鋼材等材料價格上漲導致的項目虧損,同時也要考慮現場的施工環境和自然氣候條件因素等。
2.3細化工程施工建設階段造價控制管理
2.3.1強化設計變更管理,有效控制工程變更
對于輸電線路工程而言,由于其涉及專業多、工作點多面廣,難免會出現設計變更。但過多設計變更,不僅會影響到項目進度、質量,同時還會對工程造價控制帶來較大壓力。因此,在施工建設階段,要加強設計變更管理,嚴格執行設計變更審批制度,對于無特殊情況的變更堅決予以否決,對于必要變更還需充分考慮各種優化措施,盡量降低設計變更對造價帶來的影響。
2.3.2加強設備材料采購管理,合理安排采購資金
輸電線路工程中,設備和材料費在工程總投資中所占比例非常大,如某線路45-48號改造項目中,項目總投資為115.85萬元,而材料及設備購置費就占68%。為了使工程造價始終處于良好控制狀態,應加強設備材料采購管理,要充分利用市場信息等資源,發揮主渠道作用,直接與廠商進行設備材料采購,盡量減少中間環節,嚴格執行公開招投標,優選性價比高的供貨商。
2.3.3嚴格執行現場簽證管理
健全輸電線路工程建設成本動態管理體系,嚴格執行現場簽證制度。對于一些隱蔽性工程,要以圖紙為依據,執行準確、詳細的簽證,為工程竣工結算提供詳實資料。同時,要優化現場管理專業技術人才結構,有效提高現場全過程造價控制管理水平。
2.4關注施工后期階段管理中的造價管理
竣工階段造價管理是輸電線路工程的最后階段,竣工決算能夠對輸電線路工程的流動資產、固定資產和項目造價的具體狀況進行全面、詳細地反映,及時辦理財務及財產移交,考核建設項目成本的重要依據,并為分析工程投資效果及今后工程積累了重要的工程資料。在施工階段的后期中,造價管理工作的進行也需要持續,在這個階段中,工程進入到了結算的階段,需要對前期的整體工作過程進行回顧,將施工各個階段中應用的合同等相關文件內容都進行妥善的收集以及保管,這些關鍵性的文件,在后期階段的工作中具有重要的參考意義。在辦理相關手續時,需要認真、全面地對項目的物資、財產等進行檢查和清理,做好竣工決算編制工作。此外,工程造價管理人員還應該對建設過程中的問題、相關經驗進行總結,累積豐富的實踐經驗,為后續工程或者類似工程造價管理提供可靠的參考。另外還有保修費用的處理,需加強保修期間的投資控制,保修費用應按合同和有關規定合理地確定和有效的控制。
結語
輸電線路項目的造價控制是建設前期、工程實施和工程竣工的全過程管理,雖每個階段每個環節的造價控制管理內容不同,但在實際造價管理過程中,要抓住關鍵點,通過合理優化管理體系和制度措施,逐個攻克造價管理制約因素,不斷提高工程造價控制管理水平,有效降低項目綜合投資成本,實現項目投資的社會經濟效益的最大化,有效提升企業在輸電線路工程建設市場的競爭力。
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(作者單位:國網晉城供電公司)