建筑工程造價超預算的原因與控制措施

孫赫

【摘 ?要】建筑工程管理過程中，造價超預算問題時有發生，影響著企業的經濟利益和戰略發展。因此，企業急需進行造價預算管理走向標準化和科學化，才能提高管理水平和管理力度，夯實市場競爭力，為戰略目標的實現提供有力的保證。

【關鍵詞】建筑工程造價;超預算;原因;控制措施

中圖分類號：TU723 ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A

引言

工程預算是在項目建設前期決定項目投資的一個重要依據，因此在工程項目的投資建設過程中占據著非常重要的地位。在我國的實際工程項目施工過程中，往往存在著各種各樣的不確定因素，導致工程的預算與實際存在偏差，這些偏差就影響了投資企業的投資控制質量。怎樣才能夠對工程項目的預算進行更好的把控，使得工程預算在工程項目中起到更重要的作用，指導工程實現企業效益的提高，需要對超預算的原因進行總結與分析，并提出相關的解決措施。

1建筑工程造價超預算的原因

1.1預算編制不合理

建筑工程預算編制環節，如果相應的監督管理部門沒有能夠開展系統化的監督管控，則可能出現預算編制不合理的情況，導致預算編制無法很好地適應建筑工程的實際施工要求，引發造價預算結果與實際情況的偏離，嚴重的甚至會對整體管理的結構產生影響。建筑工程項目的規模相對較大，在施工過程中的影響因素眾多，建筑整體造價預算必須充分考慮多方面因素的影響，由專業造價人員開展工程建設的監測判斷，以此來實現對于預算造價的有效管控。但是從目前來看，不少建筑工程管理部門并沒有安排專業人員開展監督管控，僅僅是要求施工人員和現場管理人員憑借自身的工作經驗設定造價標準，在缺乏專業人員提供技術支持的情況下，建筑工程造價預算編制的效果也就可想而知。

1.2工程造價預算管理工作不到位

工程造價預算管理應當涉及到建筑工程建設的每個階段，對工程整體進行綜合性的造價管理才能保證工程項目的建設成本與預算相一致，目前建筑企業對工程造價預算管理工作重視程度不足，在工程項目建設的初級階段，通常工程造價管理落實的較為嚴格，但是隨著建筑工程項目的建設進度加快，管理人員的意識開始松散，致使工程造價問題不能第一時間的被發現，并且工程造價設計項目較多，管理人員的忽視容易導致某一環節出現漏洞，進而出現了較多的隱患，在問題顯現出來后再進行補救，導致了不必要的投資，因此工程造價超預算多是由于工程造價預算管理力度不到位所引起的。

1.3建筑工程預算監管工作落實不到位

當前的建筑企業預算與執行具有相對獨立性，沒有健全的預算管理機制進行協調與約束，造價管理部門與預算編制部門缺乏業務溝通，也沒有可以依靠的管理制度對各自的工作進行監督與管理，使得造價管理與預算管理無法有效鏈接，大大降低了材料的效用性。而且工程在以犧牲質量為前提進行造價控制時，常因質量不合格而返工或變更施工工藝，這時的造價不降反升，超預算問題更是家常便飯。

2建筑工程造價超預算的控制措施

2.1加強建筑工程預算編制的合理性建設

首先，預算編制人員要提高專業性，編制前進行市場調研和工程調研，分析工程方案和相關圖紙，向基層施工人員請教，加強與其他部門的溝通，編制科學有效，合情合理的預算編制方案，對方案進行討論和修正，使預算與實際有效銜接。其次，預算編制人員要充分做好市場調研，對施工材料的價格波動進行短期、中期、長期的對比和分析，制定合理的價格浮動范圍，合理配置經費數額，使預算執行部門與管理部門有完善依據進行高效管理與控制，避免超預算問題的一再發生。最后，預算編制隊伍要有較強的管理專業性、預算專業性和工程專業性，能夠了解工程的具體情況和施工方法，施工工藝，以專業性為指導才能制定出合理科學的預算方案。因此，人員來源不可缺少一線專業技能較強的工作人員。

2.2強化建設資金應用的合理性

建筑企業管理部門要充分的發揮其職能，做好工程項目資金管理工作。首先工程造價管理部門要建立完善的資金內控制度，在根源上使建筑工程項目建設資金發揮出最大的價值。財務資金管理制度的完善，能夠起到對資金使用的監管作用，為其合理性應用提供必要的條件。同時，建筑工程施工企業要重視預算外資金成本的控制，嚴格執行預算管理以及不當預算自檢，實現財政資金工序平衡性，進而有效的提升企業資金應用效率。

2.3實施全面性的造價預算管理

為切實有效的控制建筑工程造價超預算的問題，建設企業要將造價管理工作落實到每一環節中，只有全面的實現造價預算管理，才能保證建筑工程造價預算的準確性以及科學性。在經濟迅猛發展的當下，建筑企業必須重視工程項目的造價預算管理工作，將工程造價管理體系進行有效的完善，為造價管理人員工作制定可以依照的標準，同時現代的造價預算管理還應與信息技術進行結合，利用現代化技術手段來實現管理模式的創新。信息化管理能夠保證工程造價管理工作的公正、公開原則，實現各部門間的相互監督，最終實現建筑工程項目的全面性造價預算管理，在根本上控制工程項目建設成本，減少工程造價超預算問題。

2.4控制項目變更

項目變更是引發建筑工程造價超預算的一個關鍵因素，從施工企業的角度，在開展項目整體施工的過程中，應該盡可能加強施工管理，將經濟成本投入降到最低，這樣才能保證自身的利益。施工環節，施工管理人員應該做好圖紙審核工作，確保施工流程能夠與施工圖紙的要求向對應，對經濟效益和社會效益進行綜合考慮，盡可能避免項目變更的情況。想要實現上述目標，管理人員必須具備較高的專業素質，以及對工作認真負責的態度，能夠對施工過程中的材料使用情況進行統計分析，減少材料的浪費問題。而在建筑工程造價預算管理中，應該強調對于施工材料價格的管控，在進行材料選購和使用的過程中，應該充分考慮施工進度和材料需求量，將兩者有機結合起來，保證材料供應的同時，避免盲目采購引發的浪費問題，同時也必須對材料用量進行嚴格管控，避免材料預支超出的情況。

2.5嚴格落實建筑工程預算監管工作

超預算施工在工程造價管理中常有發生，這種現象常常體現管理水平的不足和欠缺。，作為工程管理的重要內容的造價管理，更要加強預算的管理與控制工作，使造價控制融入到事前、事中、事后，徹底改變輕管理，重施工的現狀。在造價管理過程中，同時要關注工程質量，嚴格按照施工方案和圖紙進行標準規范施工，減少質量返工和更改施工藝的情況，在管控的作用下實現成本最小化。造價控制在竣工交付后也不可忽視，特別是檔案歸檔至關重要，是對工程造價評價的唯一證據和材料，能夠為企業的技術升級、造價管理優化等提供可靠的參考。

結束語

總而言之，在建筑工程項目建設中，造價管理發揮著相當積極的作用，必須得到足夠的重視，采取切實可行的措施和方法，對造價超預算問題進行解決，將預算的效果充分發揮出來，在保證建筑工程順利施工的同時，也能夠實現對其造價的有效控制，促進建筑企業經濟效益的提高。

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