淺談作業風險評估在電力安全監督中的應用

張銀強

【摘 要】電力行業是一個相當危險的行業，尤其是電力的生產以及運輸更是一個集復雜與危險于一身的工作，這些危險可能導致人身安全受到傷害、電網設備出現事故等等問題，這給電力系統的正常運轉與發展帶來了不小的負面影響，也不利于國民經濟的發展，因此建立健全完善的電力安全管理體系制度是我國電力系統發展中必須面對的一個問題，這無論是對于維護電力系統的安全穩定運行，還是保障社會經濟的飛速發展都具有積極意義。

【關鍵詞】作業風險評估;電力安全監督;應用

1 電力安全作業的重要性

眾所周知，電力作業安全風險評估作業牽涉到多種專業上的知識以及電力設備中潛在的問題。隨著電力行業的不斷發展，電網的規模也在日益增大，電力安全作業也會因為規模的增加而面臨更多的問題，設備的威脅、安全管理上的不足、各種危險因素的辨析等，對于生產工作人員來說，任務的復雜性與危險性也增大了，電力的安全穩定性會影響電力的正常運行與正常供電，會帶來很多繁瑣且耗時的事情，因此只有采取對應的解決措施，才能讓工作人員在作業時保證工作的高效與自身的人身安全。為確保電力生產的安全需要對電力系統進行監督、對供電設備進行定期檢查與維護，能及時了解在作業時存在的安全隱患與設備的運行狀況。經濟的快速發展會造成很多影響電力安全生產的行為，如道路施工、違章作業、人為破壞等，只有建立完整的安全風險評估體系，才能針對電力生產所存在的各種問題，采取相應的解決措施。對電力安全作業所存在的常見問題進行解決，實施科學合理的分析與專業技術的培訓，對危險點進行重點監視與設立安全警示，電力企業不應該只把重心全放在經營利潤上，作為具有危險性的行業，必須高度重視現場工作人員的人身安全保障，才能讓企業真正的穩定和諧、可持續發展。電力的管理與工作任務的沿變，工作任務日益復雜繁重，制定科學合理的安全作業評估制度，確保風險可控在控。

2作業風險評估在電力安全監督中的應用

2.1電力安全管理中風險評估的主要思路

電力企業的發展離不開安全生產風險管理體系的有效推廣和落實，它主要是通過通過借鑒科學合理的預測手段對企業生產過程中可能出現的風險進行有效的預測和評估，并結合實際制定相應的對策和措施，達成風險的超前控制效果，盡量做到最好的風險降低效果。通常這些手段要結合一定的經濟原理，考慮企業自身的發展水平和相應的經濟承擔能力，量力而行，以實現企業高度發展過程中的最大保障的科學管理手段方案。安全管理與風險管理比較接近，主要是通過一定的手段建立安全生產的風險管理體系，以保證企業能做到統一完整的生產方案的規劃與落實，帶動經濟等各方面科學、全面的發展。國家電力公司安全生產的主要體系包括：事故調查體系、應急管理體系和安全風險管理體系，其中安全風險管理體系所占的比重很大，而且對于促進我國電力企業長足有效的發展有很大的作用。安全生產風險管理體系針對傳統的管理方式中的對于經濟建設滯后的影響有了一定的改進，在充分規劃風險管理和控制的內容之前，已經做好相關事務的預測和統計，關注事前的風險評估和預測，并做好相關的防范工作，具體實現主動、超前、動態的安全生產管理理念體系格局，具體實現安全生產中各個工序內容的有效制定和規劃，確保安全理念的內容能夠全面的落實和貫徹，具體實現安全生產風險的控制和應對。

2.2 高度重視辨析風險工作

辨析風險是電力生產作業中必須開展的針對性的安全隱患的排查工作，并對其進行風險的評估，根據風險評估結果的差異及等級制訂不同的應對方案。主要還是從作業環境、技能素養、操作規范性等方面開展風險評估工作。對于作業環境中所存在的危險，如所處空間的不合理、身邊存在易燃易爆物品、現場光線不好、操作人員無法正常展開工作、設備工況的不穩定等，必須嚴格重視危險因素的識別，并采取合理的防范控制措施，以此確保員工能夠正常開展作業，從而預防觸電、作業環境的影響、周邊物品的危害、設備存在的隱患所造成的事故風險。從管理中、作業前進行危險因素的辨析與評估，根據評估危險系數的不同和作業人員在實踐中的體驗，對容易出現問題的操作環節進行事先預防，對電力不合理作業方式加強風險管控。排查經過標記與統計的危險點，并在排查中發現新的問題，從而建立企業安全管理制度上的統一標準制度，并結合實際情況進行不斷的改進，如對設備、安全管理、操作作業等存在的風險進行辨識，從而保證現場安全管理制度上的完善與實際更新。

2.3合理利用風險評估進行現場督查

要想對作業現場進行良好的督查，就要充分利用作業風險評估的方法。根據風險評估的結果，將作業現場的施工風險進行合理的排序，對這些具有安全風險的作業實行分級管理，重點關注風險較高的作業。在督查過程中還要對作業人員和設備進行有效檢查，仔細將作業風險評估報告與施工現場進行對照驗證。同時通過現場的觀察分析，及時補充風險評估報告中的不足，完善作業風險評估實踐庫，以便下次能夠對作業風險進行更好的控制，全面提高作業現場的安全性。

2.4電網設備風險管理

所謂的電網設備風險管理指的是預先識別電網設備生命周期中各個環節有可能導致事故發生的各類危險因素，這樣能夠未采取相應的措施控制甚至消除這些因素提供一定的支撐，進而防止安全事故的發生。電網設備風險管理要通過事故發生的頻率、嚴重程度進行分析與評價，確定風險等級以后制定相應的控制措施。風險識別所用到的方法主要是故障類型及影響分析和預先危險性分析法，故障類型及影響分析主要的任務是分析系統設備產品的可靠性與安全性，它將電力系統運行中的系統、設備、產品分成一些相對獨立的子系統進行分析考察，確定它們可能發生故障的因素或者發生故障的模式，并提出一些預防與改進措施進而達到電力安全管理的目的。預先危險性分析方法指的是在一些新設備投入電力系統運行之前對存在的危險因素進行分析，以期能夠杜絕這些危險的發生或者減小危險發生之后的經濟損失。

2.5制定風險制度的管理督查的規劃

在生產中安全管理督查部門必要要總結作業風險評估和控制的概況，有關的管理部門的停電之后作業信息的有關的風險的狀況，并且依據相關的信息資料，制定的管理督查的計劃，將安全管理的重要內容側重在作業風險程度比較高的任務上，在電力企業管理督查和作業現場的工作，管理安全自身就存在著一定的風險性，作業現場的安全管理的工作，在極有可能給施工現場的作業帶來了風險，因此，電力企業管理督查的工作人員應改確保管理人員的人身安全以及不會影響作業的安全。我們必須制定出作業風險評估和控制的規劃，要綜合季節性的特征和所處的環境進行的風險的識別和評估與控制的側重點放在減少交通事故、車輛在行駛當中的突發事件、高空墜物和地面物體受到的損害等防范的措施。把這些充分的應用到作業的施工現場管理督查當中去，還有就是安全管理督查人員在施工作業現場中發現了違法的行為，必須采用合理的措施進行處理，減少這些行為做電力作業帶來的不必要的風險。

結語

電力對人們生產生活的重要性不言而喻，電力企業的日常工作與危險同在，企業必須加大對安全隱患的排查與整改，每進行一項工作都需要有相應的應對措施與方案，確保電力工作能安全有效地進行，讓電力企業在生產工作中支撐企業的可持續性發展。

參考文獻：

[1] 鈕彬. 淺談電力通信網風險評估與電網安全運行融合技術[J]. 通訊世界，2016（23）：111 -112.

（作者單位：陜西省水電開發有限責任公司）