淺談中國服務貿易競爭力研究

吳蘭

摘要：隨著經濟服務化程度的深化，服務貿易在國際貿易中的地位越來越突出。隨著服務貿易的競爭日益成為國際競爭的重要方面，中國也應審時度勢針對我國服務貿易的具體情況，增強我國服務貿易在國際市場的競爭力。

關鍵詞：服務貿易 ? 競爭力 ? 國際市場

隨著經濟服務化程度的深化，服務貿易在國際貿易中的地位越來越突出。1980-2019年，世界貨物貿易平均年增長率為5.9%，而商業服務貿易的平均年增長率為7.1%。增長速度的差異導致國際貿易結構的變動：1980年，國際商業服務貿易占世界貿易總額的15.2%，2009年，這一比重提高到18.6%。國際貿易格局之所以發生如此變化，原因在于發達國家紛紛把目光投向服務貿易，它們競相搶灘國際服務貿易市場，包括對發展中國家施以越來越大的壓力，要求后者實現服務貿易自由化，而在國際服務貿易市場上，領先國家幾乎全部是發達國家，當前，服務業的競爭日益成為國際競爭的重要方面。由于信息和通訊技術的發展，80年代以來，全球服務貿易的增長已經快于實物貿易的增長。因此，我們中國也應加大對服務貿易的關注力度。

一、增強我國服務貿易競爭力的重要性和必要性

（一）我國服務業需要有一個大的發展

服務業是我國相對落后和需要重點發展的領域，我國要實現“三步走”戰略目標和可持續發展，未來GDP的增長、就業的擴大和稅收的增加，相當程度上要靠服務業，服務業需要有一個大的發展。在發達國家，服務業已成為增長最快的部門，成為新的增長點。而在我國，服務產業發展的滯后已成為經濟增長的“瓶頸”制約了資本積累速度和資本利用效率的提高，制約了人力資本的增長，制約了技術創新能力的提高，也制約了市場的有效開拓。

（二）服務貿易是商務工作的重要內容

從產業的角度來看，無論對外貿易行業還是國內貿易行業，都屬于服務業或第三產業范疇。雖然由于服務業和服務貿易的多樣性和復雜性，目前國內外尚未形成一個統一的分類標準，但WTO對服務貿易的分類已經越來越成為各國公認的一種分類辦法，國內由國家統計局最新修訂的行業分類標準，對第三產業的分類也比較接近WTO的服務分類標準。鑒于上述服務業特別是一些新興的服務業需要大力發展，加快服務貿易發展的重要性，對我國而言從體制上很需要有一個明確的政府主管，需要政府從行業發展的角度實施管理。

（三）服務貿易發展與商品貿易發展，經濟發展三者之間成良性互動的關系，具體如下：

1.服務貿易發展與商品貿易發展相互補充，良性互動。

一方面，服務貿易的發展節約了商品貿易所需要的成本，提高了商品貿易的效率，促進了商品貿易的發展。另一方面商品貿易的發展，在金融，專業服務等方面促使了服務貿易的發展，提供了服務貿易發展的物質支持。

2.商品貿易發展是經濟發展的主力軍。商品貿易在經濟的發展中貢獻了主要力量，商品貿易占一國貿易的比重最高，二是在世界貿易中貨物貿易亦占主要地位貨物貿易通常占到一國對外貿易總額的80%，而經濟的發展進一步促進了商品貿易的發展。

3.服務貿易與經濟發展之間的良性互動。

時至今日，從國內而言，服務業在一國經濟發展中的作用越來越大，在GDP所占的比重亦有一定比例，特別是在一些發達國家，體現的更為明顯，2000年美國服務貿易出口額高達2534億美元，服務貿易順差達73億美元，服務業產值占GDP的比重超過70%，提供的就業崗位數占就業總數的80%。中國服務貿易總額為304.3億美元，服務貿易逆差為56億美元，服務業產值占GDP的比重為32.3%。另從經濟增長的速度來看，一國服務業的增幅往往要高于商品貿易的增幅，從這個角度上說，服務業的發展極大的促進了經濟的發展。

從國際貿易來看，服務貿易亦成為國際經濟交往的一種重要形式，占對外貿易總額的比例不斷提高，服務業有了長足的發展，即服務貿易發展與商品貿易發展，經濟發展三者之間為良性互動關系。

二、增強中國服務貿易競爭力的幾點建議

鑒于以上原因我國應大力發展國內服務業，采取有效措施建立健全有利于同國際服務貿易慣例接軌的軟件和硬件環境。積極開拓國際服務市場，促進我國服務貿易優化升級。

（一）加強服務貿易的立法工作，完善服務貿易管理體系

應客觀地根據我國國情、現行的法律法規和服務貿易法律原則，構建我國服務貿易法律框架。中國作為GATS的成員國，應當以GATS為原則制度，國內有關服務方面的條文應該與國際法規相接軌，減少我國現行服務貿易法律與服務貿易總協定規范的沖突。以規范和約束國內市場的國際競爭。

（二）大力發展國內服務業，優化服務業行業內部結構，為服務貿易奠定堅實基礎

服務業的發展必然帶動勞動就業的增加，為國內創造更多就業的機會。同時，綜合國際服務貿易的趨勢、國際市場的需求和具有良好發展態勢的服務部門等因素，有針對性地開展工作。改造傳統服務業。運用現代服務理念、經營方式和服務技術，著重改造勞動密集型的傳統服務業，提高我國服務企業的服務質量。

（三）內外并重，漸進有序地對外開放

開放國內服務業市場，推進壟斷行業管理體制改革，打破國家壟斷。通過競爭鼓勵創新，不斷提升服務企業的效率和國家競爭力。重視國內需求，積極引進外國的先進技術及管理、資金，積極引導外資投向服務領域。創造條件鼓勵國內服務型企業到境外投資，開辦市場，建立營銷網絡，提高國際服務業的市場份額。“引進來”和“走出去”相互結合，服務企業的國際化經營將會得到一個新的發展。（四）加大人力資本的投資，提高人力資源的服務素質

目前，我國雖然人力資源充足，但熟練掌握國際規范的人才較缺乏，這無疑是影響經濟長足發展的薄弱環節。我國應高度重視專業人才的培養，建立健全服務貿易人才信息庫和人才服務機構，加大投入各種職業技能的培訓，提高從業人員的專業素質和品格素質，增加我國服務貿易在國際上的競爭力。

（五）以服務外包作為擴大服務出口的突破點

中國巨大的制造業市場、優質低廉的勞動力尤其是日益普及的通信設施以及入世之后在服務領域不斷加大的開放力度，使其成為承接跨國公司服務外包的重要目標國之一。

參考文獻

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