水利水電工程施工管理存在的問題與完善措施

焦軍 蘇巧梅

摘要：隨著社會與經濟的快速發展，水利水電工程的功能變得更加多樣化。功能的改變隨之導致了施工過程的復雜程度越來越大，如果在施工的過程中存在技術、管理方面的缺陷，就會導致水利水電工程的質量得不到保障，存在明顯的安全隱患。為此，本文分析了當前水利水電工程施工管理中存在的問題，提出了完善施工管理的相關措施，旨在進一步提高水利水電工程建設質量，保障經濟效益與社會效益，希望可以為相關人士提供一定的參考和借鑒。

關鍵詞：水利水電；施工管理；問題；措施；

目前， 國家已針對水利水電工程建設投入了大量資金，以促進水利水電資源的開發利用。 在國家的重視與支持下，我國已基本建成大型的水利工程。我國大部分大型水利水電工程處于偏遠地區，地理環境比較惡劣當地經濟建設不夠理想導致施工難度增大。除此之外，水利水電工程項目一般比較大，涉及到的施工隊伍比較復雜，技術操作人員比較多。施工人員安排、 技術人員的任務配置等都需要通過有序的管理來調控。因此如何確保施工過程順利進行，不斷提升施工質量，保證施工安全是水利水電工程施工管理的重要關注點。

1 水利水電工程施工質量管理中存在的問題

1.1前期準備不充足、不到位

由于一般水利水電工程施工環境較為惡劣，施工位置較為偏遠，并且會遭受周圍地理環境的影響，在施工過程中還涉及地下作業、山中作業、高空作業、爆破作業等高度專業性的操作，所以需要進行細致完善的前期準備。但是，在實際工程作業中，很多單位由于經費的問題，缺乏對施工場地周圍環境、社會、資源等因素的勘查與分析，甚至偽造一些不符合工程要求的數據。沒有針對真實、有效的信息對工程施工過程中做出合理、高效的安排，就會導致工程在實際施工的過程中出現錯誤，影響施工建設，降低了水利水電工程施工的質量水平， 為后期的工程留下了許多隱患。

1.2工程施工過程中缺少嚴格的監督

在實際的施工過程中，管理人員對工程質量的監督不嚴謹、不認真，相關的工作人員缺乏責任意識，沒有按照規定對某些施工單位的施工資質進行審核。許多施工單位為了提高經濟效益，節約施工成本，會選擇縮短工期的方式，將龐大的工程量壓縮在有限的時間內，就會導致施工過程無法正常的進行，因為縮短工期而建設出的水利水電工程不符合施工要求，嚴重影響到了工程的質量。比如，為了工期縮減，一些施工單位利用粗糙的辦法進行施工最終造成施工實際狀況不能滿足設計要求；亦或在施工當中，在處理墻面接縫時比較粗糙，將設計中鍵槽省去。施工處理的粗糙化，由于對接不嚴密，致使接縫出現漏漿，甚至會導致安全問題的產生工程出現坍塌。

1.3材料與設備缺乏管理

水利水電工程涉及專業范圍較多， 各工序運用到的施工材料與機具設備都不少， 龐大復雜的材料設備運輸、 儲備與運用過程中， 往往缺乏高效合理的管理。很多部門缺乏對材料與機具設備的管理， 更多的是注重對施工人員的監督管理。理論上材料設備的管理重要性一樣很突出，管理人員不能正確認識到材料設備管理的重要性。材料設備管理是工程項目管理的重要部分，是項目經營開展的必要前提，是項目的現金存貨，不是簡單的材料收發， 而是整個項目的生產要素管理內容，不僅是實物管理，更是質量管理與成本管理。

1.4施工人員的專業素養和技術水平有待提升

目前從事施工作業的人員，有很多是剛畢業的學生，在工作經驗方面較為欠缺，并且缺少較為系統和專業化的培訓，沒有相關的專業技能，專業知識也相對匱乏在實際施工中，必然會影響施工質量。此外，中高層次水利水電工程管理人員大多數都是從基層上來的，盡管施工現場經驗充足，但是人文水平比較低，缺乏管理知識的系統學習，缺少現代知識的儲備以及先進的思想觀念，甚至沒有人格魅力與創新精神， 所以協調管理能力比較差，資本運作能力有待提升。

2加強水利水電工程施工質量管理及措施

2.1完善前期準備

在實施項目前，應該對施工場地周圍環境、社會、資源等因素進行合理的前期勘測與分析， 收集真實的數據，了解施工場地周圍的情況和條件，分析并整理，為施工單位制定科學、合理的施工計劃提供真實、可靠的依據。因為前期的準備工作對于后期的施工過程有較大的影響，所以一定要確保收集到的數據真實有效，才能制定出合理的施工計劃。

2.2嚴格把控水利水電工程的施工進度

施工單位為了提高經濟效益，節約施工成本，選擇縮短工期的方式實施工程，會導致施工過程不能正常的進行，建設出的水利水電工程不符合施工要求 嚴重影響到了工程的質量。為了避免這類情況的出現，就要嚴格把控水利水電工程的施工進度，確保施工計劃與施工合同的一致性，嚴格遵守施工合同上規定的開工、階段性施工 竣工的日期，根據規定的日期進行有效的監督與管理，才能夠確保水利水電工程的施工質量。

2.3加強對水利工程項目施工質量的監督體系

為了有效的加強對水利工程項目施工質量的監督和管理，首先，明確建設項目的工程質量的總目標。根據相關的法律規定或規章制度，編制項目質量控制體系，明確項目的目標，并且采取科學、有效的施工措施，確保項目按時完工；其次，落實責任追究制度。在項目的施工中，必須將責任落實到個人，提高每一位施工人員的集體榮譽感和責任心，依據制定的質量目標，對每一個施工環節進行考核和評價，確保每一位施工人員都完成考核目標；在建設項目的整個過程中，加強對質量的監督和管理。

2.4提高施工人員整體素質的質量管理

由于施工人員的個人素質和技術水平不同，所以要對其中能力較弱的人員進行培訓，提高施工人員的整體素質。讓所有施工人員都能熟練運用所需要掌握的施工工藝及技術，與此同時，也要強化所有施工人員的職業道德水平和安全意識。工程的施工監理人員也需要一些培訓，使他們了解更多的專業知識， 提高專業和管理水平， 在之后的監理工作中， 能游刃有余。

3結束語

目前， 我國的水利水電工程施工管理仍然存在許多的問題， 導致工程質量無法達到施工要求。這就要求施工單位必須高度重視質量管理，并通過通過運用合理、科學、高效的管理方法，有效把控工程質量。為我國的水利水電工程建設事業可持續性發展提供有力保障。

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（作者單位：神木市二云渠管理處1

神木市石瑤店渠管理處2）