試論環(huán)境監(jiān)測的現(xiàn)狀及發(fā)展和對(duì)策

許輝

【摘 ?要】環(huán)境保護(hù)之中環(huán)境監(jiān)測主要作用體現(xiàn)在環(huán)境監(jiān)測促進(jìn)經(jīng)濟(jì) 建設(shè)以及環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展、提高人們環(huán)境保護(hù)意識(shí)、環(huán)境監(jiān)測能夠 掌握污染物動(dòng)向以及變化規(guī)律。通過對(duì)目前我國環(huán)境監(jiān)測現(xiàn) 狀的分析，發(fā)現(xiàn)我國環(huán)境監(jiān)測仍存在監(jiān)測管理體制不完 善、監(jiān)測設(shè)備落后、技術(shù)人才缺乏等系列問題期待解決。環(huán)境監(jiān)測人員要不斷提升自己的職業(yè)技能和專業(yè)素養(yǎng)，敢 于迎接新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

【關(guān)鍵詞】環(huán)境監(jiān)測;現(xiàn)狀分析;存在問題;發(fā)展對(duì)策

引言

隨著我國經(jīng)濟(jì)以及科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展，環(huán)境污染問 題逐漸突出，同時(shí)環(huán)境污染問題對(duì)于人類身心健康造成嚴(yán)重影 響，目前環(huán)境問題成了社會(huì)廣泛關(guān)注的重點(diǎn)話題，在環(huán)境保護(hù)的 過程之中，就應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測的重要作用。這 些問題已成為制約我國環(huán)保事業(yè)快速發(fā)展的重要因素，阻礙環(huán) 保戰(zhàn)略的施行，制約著經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，更不利于環(huán)境監(jiān)測 的長遠(yuǎn)發(fā)展。

1環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境保護(hù)中主要作用

1.1 環(huán)境監(jiān)測促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展

環(huán)境保護(hù)過程當(dāng)中應(yīng)當(dāng)充分加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測的運(yùn)用，環(huán)境監(jiān) 測是促使環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展基礎(chǔ)，同時(shí)環(huán)境監(jiān)測能夠促使經(jīng)濟(jì)建設(shè) 與環(huán)境保護(hù)二者實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)性發(fā)展。總體而言，環(huán)境監(jiān)測給予環(huán) 境保護(hù)提供現(xiàn)代方法以及基礎(chǔ)理論，相關(guān)工作人員不僅一方面 要對(duì)于自然資源進(jìn)行合理開發(fā)和利用，另一方面要對(duì)環(huán)境進(jìn)行 合理保護(hù)進(jìn)而避免環(huán)境質(zhì)量惡化，這就要求加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測工作，進(jìn)而促使經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

1.2 提高人們環(huán)境保護(hù)意識(shí)

環(huán)境保護(hù)過程當(dāng)中環(huán)境監(jiān)測能夠促使人們環(huán)保意識(shí)得到大 幅度提升，從某種角度上進(jìn)行分析，人類對(duì)于自然進(jìn)行利用過程 之中同時(shí)要對(duì)資源進(jìn)行合理規(guī)劃，防止資源浪費(fèi)，環(huán)境保護(hù)不僅 僅局限在對(duì)于污染進(jìn)行治理，還應(yīng)當(dāng)要切實(shí)保障人類環(huán)境，通過 和諧美好環(huán)境保障人類身心健康，這就要人們環(huán)境保護(hù)意識(shí)提 升。例如，社會(huì)普遍存在核輻射問題，塑化劑污染問題，所以，應(yīng) 當(dāng)加強(qiáng)核輻射監(jiān)測以及塑化劑污染監(jiān)測，加強(qiáng)監(jiān)測站建設(shè)，同時(shí) 環(huán)境監(jiān)測的過程當(dāng)中加強(qiáng)宣傳工作，進(jìn)而促使市民環(huán)保意識(shí)得 到大幅提升。

1.3 環(huán)境監(jiān)測能夠掌握污染物動(dòng)向以及變化規(guī)律

相關(guān)工作人員為了對(duì)于污染物進(jìn)行控制，應(yīng)當(dāng)對(duì)污染物流 向、污染物排放量以及污染物流向變化規(guī)律進(jìn)行充分掌握，例如 河流季節(jié)性變化可能會(huì)導(dǎo)致豐水期和枯水期之間污染物動(dòng)向變 化，會(huì)導(dǎo)致同一地點(diǎn)同一污染物造成污染程度存在較大差異，但 是，經(jīng)過相關(guān)工作人員對(duì)環(huán)境進(jìn)行長期有效監(jiān)測，能夠積累大量 數(shù)據(jù)，可以掌握季節(jié)變化規(guī)律。

2 目前我國環(huán)境監(jiān)測存在的問題

2.1 我國環(huán)境監(jiān)測技術(shù)人才缺乏，隊(duì)伍建設(shè)滯后

目前迅速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)對(duì)監(jiān)測工作人員的技術(shù)水平提出了更 高的要求，需要一批高水平，高素質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍和技術(shù)人員。人 們對(duì)環(huán)境監(jiān)測工作發(fā)展重視程度不足，環(huán)境監(jiān)測隊(duì)伍建設(shè)緩慢，制約著環(huán)境監(jiān)測工作的長遠(yuǎn)發(fā)展。特別是在基層縣級(jí)監(jiān)測站，專 業(yè)人員短缺問題更為嚴(yán)重。環(huán)境監(jiān)測部門過于重視技術(shù)的革新和先進(jìn)設(shè)備的引入，忽 視了人員的重要性。在編制上，許多監(jiān)測站沒有足夠的編制，占 著編制的技術(shù)人員卻從事著與職責(zé)不符的其他部門的工作。大 多工作人員屬于老員工，只懂得常規(guī)技術(shù)操作手段，且培訓(xùn)學(xué)習(xí) 效果較差，在引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備之后，會(huì)出現(xiàn)無法較好掌握設(shè)備使用 方法等問題，對(duì)環(huán)境監(jiān)測工作造成較大影響。不少監(jiān)測站工作人 員人數(shù)較少，沒有明確的職責(zé)分工，工作人員隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)顯現(xiàn) 很大不足。許多監(jiān)測站新人多，管理者不重視專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)，更沒有中長期人才規(guī)劃和有效的培訓(xùn)制度。導(dǎo)致管理層和專業(yè) 技術(shù)隊(duì)伍素質(zhì)不高。我國監(jiān)測能力各地區(qū)分布不均勻，監(jiān)測能力 長期得不到提高，監(jiān)測隊(duì)伍缺乏生命力，特別缺乏中高級(jí)專業(yè)技 術(shù)人才。

2.2 我國環(huán)境監(jiān)測設(shè)備比較落后，監(jiān)測結(jié)果難以達(dá)標(biāo)

當(dāng)前我國環(huán)境監(jiān)測部門大多隸屬于政府部門，環(huán)境監(jiān)測設(shè) 備方面的資金投入不足，硬件設(shè)施落后，應(yīng)急監(jiān)測能力薄弱，儀器設(shè)備老化，落后的設(shè)備必然導(dǎo)致監(jiān)測工作的不準(zhǔn)確，導(dǎo)致環(huán) 境監(jiān)測工作無法正常進(jìn)行，影響未來環(huán)境監(jiān)測管理和技術(shù)的發(fā) 展創(chuàng)新。一部分大型儀器設(shè)備使用率低，有的儀器設(shè)備購置后基本 閑置，再加上部分設(shè)備沒有定期進(jìn)行保養(yǎng)，在實(shí)際工作中無法發(fā) 揮較好效果，相關(guān)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)一直停滯不前，逐漸無法承擔(dān)多 樣化的環(huán)境監(jiān)測工作，從而阻礙了環(huán)境監(jiān)測事業(yè)的發(fā)展。對(duì)于新興產(chǎn)業(yè)中重金屬污染、微量有機(jī)物排放等嚴(yán)重危害 人體健康的因素，環(huán)境監(jiān)測部門缺乏精密的設(shè)備儀器，一般的監(jiān) 測技術(shù)和分析方法難以準(zhǔn)確監(jiān)測，容易造成環(huán)境破壞和人民生 命財(cái)產(chǎn)損失。

3 我國環(huán)境監(jiān)測發(fā)展對(duì)策

針對(duì)環(huán)境監(jiān)測目前的現(xiàn)狀，我國做出了一系列發(fā)展對(duì)策。

3.1 完善環(huán)境監(jiān)測管理制度

相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)環(huán)境監(jiān)測管理制度進(jìn)行完善，首先，應(yīng)當(dāng)加 強(qiáng)監(jiān)測站整合，同時(shí)要做到統(tǒng)籌監(jiān)控管理，進(jìn)而提升環(huán)境監(jiān)測工 作總體質(zhì)量，其次，對(duì)于監(jiān)測單位之中組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行改進(jìn)和完 善，要求監(jiān)測單位中建立垂直性管理模式，提升環(huán)境監(jiān)測工作有 效性，除此之外，環(huán)境監(jiān)測過程當(dāng)中應(yīng)當(dāng)明確監(jiān)測指標(biāo)，同時(shí)針 對(duì)當(dāng)前環(huán)境監(jiān)測的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)化，另外還需要各個(gè)不同 部門加強(qiáng)合作以及相互聯(lián)系，進(jìn)而促使監(jiān)測工作更加規(guī)范化、流 程化。

3.2 引進(jìn)國外先進(jìn)設(shè)備和經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測方面的投入

要想提升監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，就必須有先進(jìn)的監(jiān)測儀器。加 大對(duì)環(huán)境監(jiān)測的資金投入，應(yīng)依據(jù)環(huán)境監(jiān)測實(shí)際情況購買相應(yīng) 的儀器設(shè)備，進(jìn)一步提升環(huán)境監(jiān)測技術(shù)裝備水平，確保監(jiān)測工作 逐步向監(jiān)測多元化，規(guī)范化和科學(xué)化以及信息資源網(wǎng)絡(luò)化等方 面發(fā)展。全面提升縣級(jí)監(jiān)測站的硬件水平和監(jiān)測站儀器設(shè)備標(biāo) 準(zhǔn)化建設(shè)能力。加強(qiáng)重點(diǎn)流域水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)，空氣質(zhì)量自動(dòng) 監(jiān)測能力建設(shè)項(xiàng)目的投入，大力加強(qiáng)快速監(jiān)測和應(yīng)急監(jiān)測與自 動(dòng)化監(jiān)測設(shè)備的應(yīng)用，以滿足應(yīng)急監(jiān)測的需要。建立儀器設(shè)備共享制度。加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的運(yùn)用和管理，對(duì)現(xiàn) 有的監(jiān)測資源進(jìn)行科學(xué)，合理的配置，以提高大型儀器設(shè)備的 利用率。

3.3 強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測隊(duì)伍建設(shè)，加大培訓(xùn)力度

監(jiān)測人員素質(zhì)的高低決定了監(jiān)測質(zhì)量的好壞。在新體制下，必須全面加大環(huán)境監(jiān)測人員培訓(xùn)力度，提升環(huán)境監(jiān)測人員素質(zhì)，打造一支專業(yè)能力強(qiáng)，創(chuàng)新意識(shí)好，精力充沛的監(jiān)測隊(duì)伍。首先 要求環(huán)境監(jiān)測工作人員具有較寬的知識(shí)面，能夠?qū)噎h(huán)保及 環(huán)境監(jiān)測方面的法律法規(guī)、方針政策等予以充分的了解，并善于研究分析監(jiān)測數(shù)據(jù)變化的原因及影響;其次要求環(huán)境監(jiān)測人員 具有認(rèn)真的工作態(tài)度，取得精確監(jiān)測數(shù)據(jù)的背后，需要艱辛的付 出。要求各監(jiān)測人員持證上崗，另外根據(jù)工作人員的實(shí)際學(xué)習(xí) 情況，設(shè)計(jì)多元化培訓(xùn)方法，切實(shí)提升工作人員相關(guān)理論基礎(chǔ)和 技術(shù)操作能力。還可以通過公開招聘等方式使優(yōu)秀的大學(xué)生加 入到環(huán)境監(jiān)測的隊(duì)伍中來，使得監(jiān)測人員更加年輕化、專業(yè)化。

4結(jié)語

對(duì)任何社會(huì)發(fā)展而言，實(shí)際發(fā)展過程之中不可缺失資源以 及環(huán)境，相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)清楚的意識(shí)可持續(xù)發(fā)展的重要意義，社會(huì)發(fā)展的過程之中要促使經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧 以及協(xié)調(diào)發(fā)展，其中，環(huán)境保護(hù)過程中應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測的應(yīng) 用，環(huán)境監(jiān)測是實(shí)現(xiàn)環(huán)保的重要條件以及重要基礎(chǔ)，通過環(huán)境監(jiān) 測才能夠?yàn)榄h(huán)境保護(hù)工作提供技術(shù)以及數(shù)據(jù)支持，促使我國日 益成為環(huán)境友好型以及資源節(jié)約型的社會(huì)。

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