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論檢察機關司法會計鑒定工作的規范路徑

2019-10-21 17:45:59滕姚
科學導報·學術 2019年2期

滕姚

摘? 要:隨著時代的發展和社會的進步,為我國司法會計鑒定工作注入了新的內涵,不僅要求檢查機關相關工作人員強化自身的素質,規范業務能力,同時還應該提升司法會計鑒定工作的效率,規范行業準入制度的同時,強化先關職業標準,完善檢察機關司法會計鑒定工作的基本內涵,從而為構建和諧社會奠定堅實的基礎。本文主要研究檢察機關司法會計鑒定工作的規范路徑。

關鍵詞:檢查機關;司法會計;鑒定工作;規范路徑

前言:

就目前來講,我國具有二百多個司法鑒定機構,每年處理的案件多四千余件。但是隨著時代的發展,案件的類型不斷拓展,數來也隨之增多,為檢察機關司法會計鑒定工作帶來了不小的難度。因此在實際的工作改革中,相關單位應該規范司法會計鑒定工作的流程,提升案件處理的實效性和科學性,優化辦案質量的同時,推動社會的發展和進步。

一、檢察機關司法會計鑒定工作的基本內涵

檢察機關司法會計鑒定工作,是指工作人員利用財務學、法學、證據學以及會計學等相關知識,以現代化信息技術為依托,對各類案件,尤其是經濟類案件中所涉及的與會計相關的內容進行審查、分析和判斷,通過歸納和整理形成訴訟證據。伴隨著經濟社會的不斷發展,我國經濟類案件越來越多,而且類型也逐漸豐富,其中涉及的很多內容在司法上并沒有做出明確的規定和指示,要求相關單位在具體分體具體分析之后,確定相關立法,合理統籌工作方法,為檢察機關司法會計鑒定工作提供新的路徑和渠道。

二、檢察機關司法會計鑒定工作中存在的問題

(一)缺乏完善的鑒定人資格制度

從當前來看,我國還沒有形成并確立較為明確的司法會計鑒定人員職業資格制度,鑒定人員的身份五花八門,不僅包括檢察機關,而且還有法院內部專職的司法會計人員、職業注冊會計師以及公務部門的司法會計師。這些人員日常的工作內容雖然都與司法工作息息相關,但是職業素養、專業鑒定水平和科學技術卻存在相對的不足,因此在案件審理和敲定的過程中,往往存在公平缺失的情況,不僅證據缺乏效力,而且其鑒定人的身份也會受到當事人的懷疑,嚴重影響案件審理進程和質量,對于社會的發展也具有不利的影響[1]。

(二)缺乏統一的鑒定依據和標準

我國檢察機關司法會計鑒定工作,缺乏程序和標注技術方面的規定,在案件審理和清查的過程中,各環節權責不強,出現問題無據可循。再加上規矩和依據的缺失,時常會由于同一類會計事實和問題,出現兩種或兩種以上完全不同的鑒定結果,不僅影響法院的判斷,也會影響案件處理效果。一些特殊案件中甚至會出現明顯的鑒定錯誤,大大影響了檢察機關工作的權威性,最終的責任也難以追究。

(三)其他問題

檢察機關司法會計鑒定工作,對具體的工作過程缺乏完善的監督和責任追究,不僅不能及時有效地糾錯,肅清問題,而且還會縱容犯罪者逍遙法外,嚴重影響了社會的治安。同時,在鑒定機構的分布上也存在權責分散的情況,重復鑒定和重復建設的情況層出不窮。除此之外,法院、檢察機關和公安機在工作中相對獨立,協調和配合不足,有失公允。

三、檢察機關司法會計鑒定工作的規范路徑

(一)規范并強化行業準入制度

想要推動檢察機關司法會計鑒定的工作質量,前提之一就是完善并規范檢察機關司法會計鑒定工作的準入機制,借鑒我國司法考試制度等相關經驗,提升鑒定人員的準入門檻。首先,檢查機關需要對司法會計鑒定人員進行身份考核和注冊登記,并推行全國統一考試,考察內容以理論和實踐經驗為主。其次,完善檢察機關司法會計鑒定工作人員的繼續教育、公告工作等制度,從業人員必須要進行統一的登記管理,并主動接受相關單位和社會公眾的監督,對其實行年檢,以保證鑒定人員法律地位的公平性。

(二)構建完善的職業技術規范

具體來講,分為以下幾個流程:第一,檢察機關司法會計鑒定工作人員在初步了解案件內容的基礎上,由合適的人選持續跟進,保證其具備專業的訴訟、法學、審計和會計能力,并具備相關的計算機處理經驗。一旦案件中涉及刑事內容,則應該聽取相關專家和其他領域專業人員的意見,以配合案件的鑒定工作。第二,司法會計人員在充分了解案情的基礎上,應該合理分析爭執的焦點,從全面而科學的角度,分析案件的整體經過,為鑒定工作的有序完成提供堅實的保障。除此之外,站在當事人的角度合理分析案件爭執的焦點,確定詳盡的鑒定方案。第三,有效尋找案件中的重點線索,提取證據的同時,科學確定鑒定內容,強化鑒定人員自身審計業務能力的同時,去偽存真,提升案件審查的效果。第四,在得出鑒定結論之前,需要聽取各方的意見。檢察機關司法會計鑒定工作人員,除了要明確鑒定工作內容之外,還應該多方傾聽原告、被告和其他相關人員的意見,多方取證以得出鑒定的結論。第五,保證鑒定內容翔實的同時,促進書面材料的規范書寫,以做好出庭問答的準備[2]。

(三)遵守相關的職業道德規范

由于檢察機關司法會計鑒定工作具有嚴肅性和特殊性,對鑒定人員的道德素質也具有較高的要求。因此為了能夠提升鑒定工作的效率,從業人員必須要遵守相關道德規范:在工作的過程中恪守公正和公開的原則,以事實為依據的同時遵守法律規范,在冷靜思考和獨立判斷的基礎上,能夠虛心聽取各方意見,提升鑒定效果;鑒定人員在承接工作之前,需要查看自身能力與案件難度等級是否匹配;始終保持職業得謹慎,不放過任何與案件可能相關的素材資料;不能違背法律規范私下接見與身份特殊的人員,更不能從中謀取私利;書面材料的提交中不能偏袒任何一方,需要始終進行中立地判斷;除了審理和鑒定場合之外,任何情況下都不能披露案件內容,防止后續出現其他不必要的連帶責任。只有在充分尊重制度和法律的基礎上,強化道德意識,才能提升檢察機關司法會計鑒定工作的有效性。

四、結束語

為了能夠提升檢察機關司法會計鑒定工作的效率,需要規范并強化行業準入制度,構建完善的職業技術規范,遵守相關的職業道德規范,改良當前檢察機關司法會計鑒定工作中存在的不足,優化工作流程的同時,提升案件的司法會計鑒定工作,提升案件處理效率的同時,為和諧社會的發展奠定提供堅實的保障。

參考文獻

[1]? 章祝明.規范檢察機關司法會計鑒定工作路徑的思考[J].太原師范學院學報(社會科學版),2017,16(04):37-39.

[2]? 章祝明,章成.論檢察機關司法會計鑒定工作的規范路徑[J].重慶科技學院學報(社會科學版),2017(05):10-11+29.

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