關于城鄉居民養老保險檔案工作的思考

彭升佑

摘要：近年來，我國的城市化進程有了很大進展，城鄉居民的社會養老保險工作也越來越受到重視。現階段，在城鄉居民養老保險檔案管理過程中，為了提高工作質量，應該重視結合具體工作實踐，不斷迎合新時期發展，有效的完善管理制度，做好規范化管理，從而促使檔案信息化建設水平不斷提高，以進一步為城鄉居民提供良好的社保檔案服務。通過進一步分析研究，希望能夠不斷提高城鄉居民養老保險檔案管理水平。

關鍵詞：檔案管理;社保檔案;策略

引言

我國城鄉居民養老保險自啟動以來，參保覆蓋面不斷擴大，待遇水平不提高，老百姓社會養老意識逐步增強，參保積極性顯著提高，城鄉居民養老保險已成為了一項深入民心的惠民政策。隨著農村參保人數的不斷增多，其檔案管理壓力不斷增大、問題突顯。當前，進一步規范城鄉居民養老保險檔案管理，提高檔案管理服務水平，加快城鄉居民養老保險檔案管理科學化、信息化進程，已成為擺在我們面前的重要課題。

1提高城鄉居民養老保險檔案管理水平的必要性

城鄉居民養老保險檔案是反映社會保險事業發展的寶貴資料和重要歷史憑證，是實現為參保人“記錄一生，跟蹤一生，服務一生，保障一生”目標的重要條件，其保管周期長、內容多、數量大、情況復雜，提高對其管理水平十分重要。一是直接關系參保人切身利益。參保人的繳費情況、信息變更，待遇計算等信息一一記錄在案，均是檔案管理的范疇，如果管理不善，造成信息丟失或混亂，將直接影響參保人待遇，損害其自身利益;二是檔案是歷史的見證者，是重要的歷史資料，其包含了時代的內涵，具有寶貴的歷史文化價值。三是關系社會誠信，管理不好有失政府公信力，降低老百姓幸福體驗指數，影響社會和諧。四是檔案管理具有服務性，提高檔案管理水平可有效提高城鄉居民養老保險服務水平，促進制度深入推進和持續發展。

2城鄉居民養老保險檔案管理現狀

城鄉居民養老保險重業務經辦，忽視加強檔案管理工作的現象十分見，由于重視不夠、資金投入不足、疏于監管等原因，管理工作中未結合不同的檔案分類整理其中的內容，致使各種檔案混亂，當需要某個檔案資料時，不能快速找到參保人資料，出現檔案丟失的問題，進而難以依據檔案內容進行相應的決策，有損參保人的根本利益;很多地方檔案管理制度不完善不具體，沒有明確規范工作人員行為和操作細則，無法增強約束力，久而久之，檔案管理工作中經常出現不規范的行為，針對不同的文件、檔案，不注重記錄、歸檔整理，導致一些有價值的資料不齊全，內容不完整，不利于制度的推進和發展;所運用的管理方式不先進，仍然依靠人力歸檔，不僅浪費時間，還不利于提高效率。對此，以下文章提出了行之有效的解決對策，對改變這一現狀，解決存在的問題有所幫助。

3城鄉居民養老保險檔案管理措施

3.1完善制度，規范操作

建立健全檔案管理制度，規范管理人員行為，明確操作細則，完善城鄉居民養老保險檔案管理體系，做到科學管理、規范操作、高效運行。將手機與互聯網技術相結合，更好地為居民提供便捷服務;對于紙質版的檔案，按照相關規定進行管理和保護，在保證紙質版資料完好的同時建立一套完整的信息索引體系，以實現快速查閱;對于電子檔案，科學建立，規范保存和備份，避免意外情況導致數據丟失，同時還應樹立電子檔案安全意識，確保信息不泄露，數據不丟失;相關管理人員應當具備一定的專業能力，能夠按要求進行檔案的存儲與查找，努力提升自身的工作能力，提高城鄉居民養老保險檔案管理的效率。

3.2強化意識，保障投入

利用各種宣傳手段和宣傳渠道，提高每一位公民特別是領導干部的社會保障意識，加大領導和工作人員對城鄉居民養老保險檔案工作的重視程度，充分發揮群眾監督作用;積極爭取各級黨委、政府領導對這項工作的重視與支持，加大資金及人力投入，切實解決工作中存在的人員匱乏、資金短缺、庫房緊張等現實問題，為建設和完善城鄉居民養老保險檔案工作創造良好氛圍和有利條件;積極組織經辦工作人員學習檔案知識，提高檔案意識，樹立依法管檔的觀念，增強做好檔案管理工作的自覺性和責任感。

3.3人才為本，提升素質

社保部門要樹立“人才為本”理念，把檔案人員的素質作為單位的一項隱形資產，培養多技能復合型檔案管理人員，有效避免崗位變更時出現人員空檔。工作人員要樹立憂患意識、學習意識，不斷完善自我。不但要熟悉常規業務工作，還要能廣泛掌握信息化時代下的新方法、新技術，熟悉計算機系統管理，掌握數字化檔案管理信息系統的運用，學以致用、科學管理。

3.4與時倶進，高效應用

由于城鄉居民養老保險檔案信息復雜、數量多，整合現代科學信息技術手段，用計算機系統記錄數據代替原始的紙質版數據檔案管理，可有效提高檔案利用率，更好地發揮檔案的服務功能。利用大數據平臺資源共享，實現檔案與業務的深度滲透，通過開發系統功能即可實現待遇享受人員存在狀態認證，信息適時更新，資源適時呈現等服務。當前高度發達且信息共享的互聯網信息科技力量，使得檔案的儲存工作更為便利與快捷，在互聯網信息輸入的優勢下，不僅能夠做到更為高效率地輸入，每一位合法的公民也能夠及時的進行核對和分析，一旦出現了問題或需要調整信息的內容，就可以做到第一時間的更新與優化，不僅協助政府人員將檔案落實和完善，還能夠更有針對性地整理與落實檔案。

3.5標準統一，高度協同

各級特別是鄉鎮一級城鄉居民養老保險經辦部門應克服資金緊張的困難，購置先進的微機設備，裝備檔案室。要盡力做到統一標準，以便計算機聯網及共享社會保險檔案數據。同時應著力進行檔案管理的軟件開發工作，由上級城鄉居民養老保險部門統一組織實施，在功能和應用上協調一致。軟件功能應包括：檔案的自動快速編目，及檔案信息的自動檢索，可以實現對檔案資料的快速查詢統計。

結束語

綜上所述，為了做好城鄉居民養老保險檔案管理工作，需要相關部門和工作人員不斷探索管理策略，結合先進科技，促進檔案管理工作與時俱進，以提高檔案管理質量。工作人員更應該不斷加強專業學習，不斷掌握先進的檔案管理技術，進一步為檔案管理工作開展提供人才保證。

參考文獻

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