電力企業(yè)綜合計(jì)劃管理淺析

李海霞 臧曉波

【摘 要】隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及，對(duì)電力企業(yè)綜合計(jì)劃管理提出了更高的要求。為更好的適應(yīng)當(dāng)前新時(shí)期發(fā)展需求于對(duì)綜合計(jì)劃管理理論與實(shí)踐依據(jù)的分析，對(duì)綜合計(jì)劃管理中存在的主要問題進(jìn)行及時(shí)總結(jié)與解決，促進(jìn)綜合計(jì)劃管理工作與時(shí)俱進(jìn)。文章闡述了綜合計(jì)劃管理的含義與特點(diǎn)及其綜合計(jì)劃管理的重要性，并對(duì)電力企業(yè)綜合計(jì)劃管理措施進(jìn)行探討。

【關(guān)鍵詞】電力企業(yè);綜合計(jì)劃;管理

作為電力公司經(jīng)營(yíng)管理中的一項(xiàng)重要組成部分，綜合計(jì)劃管理占據(jù)著極為關(guān)鍵的地位。該項(xiàng)課題的研究，將會(huì)更好地提升對(duì)電力公司綜合計(jì)劃管理存在問題的分析與掌控力度，從而通過合理化的措施與途徑，進(jìn)一步優(yōu)化該項(xiàng)工作的最終整體效果。

1 綜合計(jì)劃管理的含義與特點(diǎn)

1.1 綜合計(jì)劃管理特點(diǎn)

綜合計(jì)劃管理的主要內(nèi)容相對(duì)較為煩瑣，主要是以企業(yè)的全局角度進(jìn)行實(shí)時(shí)性管理，對(duì)各種計(jì)劃與執(zhí)行情況進(jìn)行統(tǒng)一管理。綜合計(jì)劃管理在較大程度上體現(xiàn)出量化管理、系統(tǒng)管理以及過程管理等管理思想，具有透明性、全局性以及普遍性等特點(diǎn)。

1.2 綜合計(jì)劃管理概述

綜合計(jì)劃管理主要是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式下于傳統(tǒng)相對(duì)的管理模式，其中傳統(tǒng)計(jì)劃是根據(jù)不同部門從專業(yè)角度進(jìn)行編制，缺少全局觀。綜合計(jì)劃著重強(qiáng)調(diào)了“大計(jì)劃”理念，要求局部服從全局、專項(xiàng)服從綜合，以此實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)管理目標(biāo)[1]。

2綜合計(jì)劃管理涵蓋的范圍

電力企業(yè)綜合計(jì)劃管理涵蓋了電網(wǎng)發(fā)展、企業(yè)發(fā)展以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)在內(nèi)的不同專項(xiàng)計(jì)劃，以此進(jìn)行集中管理，主要分為以下四大類：①電網(wǎng)發(fā)展指標(biāo)。電網(wǎng)發(fā)展指標(biāo)主要包含了主網(wǎng)項(xiàng)目、固定資產(chǎn)投資以及專項(xiàng)技改等;②資產(chǎn)質(zhì)量指標(biāo)。其主要包含流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、資產(chǎn)總額、應(yīng)收電費(fèi)比重以及應(yīng)收用戶電費(fèi)余額等子項(xiàng);③經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)指標(biāo)。經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)指標(biāo)主要包含公司售電量、線損率以及可控費(fèi)用等子項(xiàng)[2]。

3 綜合計(jì)劃管理的重要性

綜合計(jì)劃管理是各部門工作有序開展的保障，是解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)不協(xié)調(diào)、效率低等問題的有效手段，達(dá)到規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的目的，推動(dòng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。鑒于此，綜合計(jì)劃管理得到各大企業(yè)的關(guān)注與重視，廣泛應(yīng)用至企業(yè)管理中，并取得一定成效。

3.1規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)

基于綜合計(jì)劃作用下，企業(yè)整體戰(zhàn)略目標(biāo)得以制定，企業(yè)各部門的任務(wù)、目標(biāo)得以明確，迫使各部門以部門目標(biāo)為依據(jù)，各司其職，強(qiáng)化部門間的交流與協(xié)作，達(dá)到企業(yè)信息資源共享的目的。在此基礎(chǔ)上，企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)環(huán)境得到優(yōu)化，為企業(yè)管理者及時(shí)掌握企業(yè)問題提供依據(jù)，達(dá)到規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的目的。

3.2提高經(jīng)營(yíng)效益

綜合計(jì)劃管理屬于集約化管理范疇，以提升經(jīng)營(yíng)效益為目標(biāo)，重視各部門間的協(xié)作，充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)精神的作用，嚴(yán)格控制企業(yè)生產(chǎn)成本，進(jìn)而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)收入，實(shí)現(xiàn)提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益的目標(biāo)。與此同時(shí)，基于綜合計(jì)劃管理作用下，經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)的收集與分析得到各部門的重視，為企業(yè)管理層決策提供可靠依據(jù)，保證企業(yè)決策的科學(xué)性。

3.3控制企業(yè)管理

確保各項(xiàng)工作符合企業(yè)綜合計(jì)劃，保證實(shí)施效果是控制的最終目的，以綜合計(jì)劃為基準(zhǔn)。綜合計(jì)劃管理屬于全過程實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理方式，為跟蹤分析綜合計(jì)劃實(shí)施情況創(chuàng)造條件，在及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題的基礎(chǔ)上，采取相對(duì)應(yīng)的措施進(jìn)行解決，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供保障。

3.4 資源優(yōu)化配置

以綜合計(jì)劃管理為依據(jù)，通過審批管理方式，達(dá)到各部門計(jì)劃的統(tǒng)一，以企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)為出發(fā)點(diǎn)，統(tǒng)籌、優(yōu)化所有計(jì)劃，合理分配企業(yè)資源，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益最大化奠定基礎(chǔ)。

4電力企業(yè)綜合計(jì)劃管理措施

4.1優(yōu)化綜合計(jì)劃管理機(jī)構(gòu)

為了更好的執(zhí)行綜合計(jì)劃管理，首先就需要建立一個(gè)完整的管理機(jī)構(gòu)，從而保證綜合計(jì)劃的落實(shí)，提高綜合計(jì)劃管理。綜合計(jì)劃管理結(jié)構(gòu)應(yīng)該有決策、管理和執(zhí)行三個(gè)大的體系組成。決策也就是領(lǐng)導(dǎo)層，一般來說應(yīng)該是電力企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)來組成。決策部門主要的工作和責(zé)任是統(tǒng)籌整個(gè)綜合計(jì)劃管理，對(duì)綜合計(jì)劃管理方案進(jìn)行選擇，同時(shí)監(jiān)督綜合計(jì)劃管理工作的落實(shí)。管理部門應(yīng)該由各部門的管理人員和專業(yè)人員組成，綜合計(jì)劃管理部門應(yīng)該是決策部門和執(zhí)行部門溝通的橋梁，它既要向決策部門提供可靠的信息和數(shù)據(jù)，讓決策部門根據(jù)數(shù)據(jù)和信息作出相應(yīng)的決策，同時(shí)還需要根據(jù)決策部門的意見對(duì)綜合計(jì)劃方案進(jìn)行修改，另外還應(yīng)向執(zhí)行部門傳達(dá)決策部門的決定和綜合計(jì)劃方案等實(shí)施要點(diǎn)。執(zhí)行部門主要由綜合計(jì)劃管理工作具體的工作人員組成，是具體執(zhí)行綜合計(jì)劃管理的人員，也是最后落實(shí)綜合計(jì)劃管理的具體人員，其工作主要內(nèi)容是依據(jù)決策部門和管理部門制定的綜合計(jì)劃管理方案執(zhí)行相關(guān)決定，同時(shí)將綜合計(jì)劃管理在具體實(shí)施過程中的情況向管理部門反饋。通過決策，管理，執(zhí)行三個(gè)部門的分層的協(xié)調(diào)合作，可以構(gòu)建一個(gè)完整循環(huán)的綜合計(jì)劃管理結(jié)構(gòu)，從而保證電力企業(yè)綜合計(jì)劃管理的實(shí)施。

4.2建立健全綜合計(jì)劃管理指標(biāo)體系

綜合計(jì)劃管理的順利實(shí)施除了需要完善的綜合計(jì)劃管理結(jié)構(gòu)，同時(shí)還需要一個(gè)科學(xué)合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)為綜合計(jì)劃管理的實(shí)施提供一個(gè)參考。電力企業(yè)綜合計(jì)劃管理工作涉及面非常廣泛，幾乎涉及到電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)與生產(chǎn)各個(gè)方面。電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)與生產(chǎn)主要包括電網(wǎng)的發(fā)展、企業(yè)資產(chǎn)、供電服務(wù)以及經(jīng)營(yíng)績(jī)效。因?yàn)樵O(shè)置綜合計(jì)劃管理評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí)應(yīng)該從以上4個(gè)大方面著手，細(xì)化指標(biāo)，為綜合計(jì)劃工作提供切實(shí)可以的評(píng)價(jià)。另外相關(guān)部門還應(yīng)該在評(píng)價(jià)指標(biāo)實(shí)施過程中不斷的改善其存在的缺陷，為電力企業(yè)綜合計(jì)劃管理構(gòu)建一個(gè)完善的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，促進(jìn)綜合計(jì)劃管理的實(shí)施。

4.3綜合計(jì)劃管理與績(jī)效管理相掛鉤

雖然電力企業(yè)已經(jīng)將綜合計(jì)劃管理納入績(jī)效管理范疇，但是并沒有對(duì)執(zhí)行層及操作層設(shè)立明確的考核條款與獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)，所以必須要將綜合計(jì)劃管理與績(jī)效管理結(jié)合起來。在目前形勢(shì)下，電力企業(yè)需要針對(duì)與綜合計(jì)劃管理的相關(guān)人員，設(shè)置績(jī)效考核指標(biāo)，電力企業(yè)發(fā)展策劃部門可以綜合計(jì)劃管理涉及的專業(yè)部門提出明確的獎(jiǎng)罰建議，在進(jìn)行單位的績(jī)效考核時(shí)可參考此獎(jiǎng)罰建議進(jìn)行考核。只有確保績(jī)效管理體系全面覆蓋電力企業(yè)綜合計(jì)劃管理相關(guān)專業(yè)，才能切實(shí)保障領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)綜合計(jì)劃管理的高度重視，才能調(diào)動(dòng)全體人員的工作積極性與主動(dòng)性，保障綜合計(jì)劃管理工作的順利執(zhí)行。

4.4結(jié)合企業(yè)實(shí)際開展專題研究

電力企業(yè)可根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的問題，組建專門的團(tuán)隊(duì)，開展專題研究，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策提供可行的建議。

4.5建立一體化的綜合計(jì)劃管理信息系統(tǒng)

以電力企業(yè)內(nèi)部管理的指標(biāo)體系為“綱”，建立一體化的管理體系，即：綜合計(jì)劃、全面預(yù)算、綜合統(tǒng)計(jì)、跟蹤分析、績(jī)效考核的綜合計(jì)劃管理模式。綜合計(jì)劃管理牽涉到整個(gè)電力企業(yè)的運(yùn)營(yíng)與管理，其管理數(shù)據(jù)涉及企業(yè)管理的各個(gè)方面。因此，有必要建立一體化的綜合計(jì)劃管理系統(tǒng)，充分應(yīng)用現(xiàn)代化的信息技術(shù)，一方面，對(duì)綜合計(jì)劃管理中所涉及的數(shù)據(jù)進(jìn)行集中的管理，構(gòu)建電力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中央數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行分權(quán)限式的資源共享;另一方面，依據(jù)中央數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)所需數(shù)據(jù)進(jìn)行詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)，并進(jìn)行科學(xué)的分析與探討，為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的管理與決策提供客觀、科學(xué)的依據(jù)。

5結(jié)語(yǔ)

綜上所述，加強(qiáng)對(duì)電力公司綜合計(jì)劃管理問題的研究分析，對(duì)于其良好實(shí)踐效果的取得有著十分重要的意義，因此電力公司在今后的綜合計(jì)劃管理過程中，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)其關(guān)鍵環(huán)節(jié)與重點(diǎn)要素的重視程度，并注重其具體實(shí)施措施與方法的科學(xué)性。

參考文獻(xiàn)：

[1]李享友.電力企業(yè)綜合計(jì)劃管理淺析[J].企業(yè)改革與管理，2017（22）：17.

[2]周瑞軍.淺談電力企業(yè)綜合計(jì)劃管理體系現(xiàn)狀及優(yōu)化方案[J].電腦迷，2018，No.94（05）：176.

[3]李享友.電力企業(yè)綜合計(jì)劃管理淺析[J].企業(yè)改革與管理，2017（22）：17.

（作者單位：國(guó)網(wǎng)山西省電力公司懷仁市供電公司）