對(duì)電力基建項(xiàng)目安全管理工作的認(rèn)識(shí)與思考

劉慶功

【摘 要】近年來(lái)，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，我國(guó)加快了電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與改造的步伐，電力基建工程項(xiàng)目隨之增多，期間發(fā)生的問(wèn)題也呈不斷上升的趨勢(shì)。然而，電力基建工程項(xiàng)目不同于其他工程項(xiàng)目，其建設(shè)周期長(zhǎng)、投資大且技術(shù)專業(yè)化水平高，因此，常有風(fēng)險(xiǎn)存在于項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程，影響了工程建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度，降低了工程投資效益。

【關(guān)鍵詞】電力基建;安全管理;分析

1導(dǎo)言

隨著近年來(lái)社會(huì)用電量的攀升，電網(wǎng)建設(shè)節(jié)奏度愈來(lái)愈快，國(guó)家也不斷增加對(duì)電力基建項(xiàng)目的建設(shè)。隨之而來(lái)的就是電網(wǎng)基建項(xiàng)目的建設(shè)工作面臨著巨大的壓力。在進(jìn)行電力基建項(xiàng)目施工過(guò)程中，應(yīng)該要提前做好施工分析，將項(xiàng)目施工期間可能出現(xiàn)的隱患及時(shí)消除，保障電力基建項(xiàng)目能夠順利開展。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，安全生產(chǎn)是頭等大事，是生存發(fā)展的基本需求。論文基于安全的特征與意義，結(jié)合某電力基建單位實(shí)際情況，對(duì)電力基建項(xiàng)目中安全管理存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，提出了幾點(diǎn)解決措施，旨在為企業(yè)提高安全管理水平，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任助力。

2電力基建項(xiàng)目安全管理的意義

電力行業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有著十分重要的地位，電力基建項(xiàng)目供電的前提。由于社會(huì)用量的不斷攀升，電力企業(yè)對(duì)電力基建項(xiàng)目的投資建設(shè)也隨之?dāng)U大。電力基建項(xiàng)目對(duì)于電力的生產(chǎn)、轉(zhuǎn)換以及傳輸都有著重要的作用，因此電力基建項(xiàng)目的基礎(chǔ)設(shè)施和維護(hù)有著重要的意義。可以這么說(shuō)，電力基建項(xiàng)目安全管理的質(zhì)量也直接決定了項(xiàng)目質(zhì)量的好壞，同時(shí)也影響了整個(gè)電力系統(tǒng)運(yùn)行的安全性和穩(wěn)定性，甚至對(duì)整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有著不利的影響，因此在電力基建項(xiàng)目施工過(guò)程中，必須要重視安全管理工作，將安全隱患及時(shí)扼殺在搖籃中，這樣才能夠確保電力系統(tǒng)的安全運(yùn)行。

3電力基建項(xiàng)目安全管理中存在的問(wèn)題

3.1電力施工人員安全意識(shí)薄弱

電力基建項(xiàng)目中，現(xiàn)場(chǎng)電力施工人員及項(xiàng)目管理人員，都應(yīng)該要具備很強(qiáng)的安全管理意識(shí)，但是在實(shí)際的施工中，施工人員和管理人員很多都沒(méi)有形成安全施工意識(shí)，嚴(yán)重缺乏在施工現(xiàn)場(chǎng)的自我保護(hù)和自救意識(shí)，在電力基建項(xiàng)目施工中，并沒(méi)有熟悉和掌握安全管理知識(shí)，特別是一些電力施工人員，由于這些人員很多都是臨時(shí)聘用，臨時(shí)構(gòu)建的一支施工團(tuán)隊(duì)，這會(huì)導(dǎo)致他們的安全施工知識(shí)相對(duì)薄弱，而且工作經(jīng)驗(yàn)也并不多，自我保護(hù)意識(shí)不夠，在施工過(guò)程中，對(duì)安全問(wèn)題掉以輕心，最終給電力基建項(xiàng)目安全施工帶來(lái)隱患。

3.2缺乏有效的電力信息共享平臺(tái)

隨著電網(wǎng)規(guī)模急劇擴(kuò)大，電力基建項(xiàng)目的建設(shè)也越來(lái)越多，基建設(shè)施也更加的全面，因此在施工中，會(huì)導(dǎo)致在一個(gè)區(qū)域內(nèi)，會(huì)有多個(gè)電力基建項(xiàng)目正在同時(shí)建設(shè)，這就會(huì)導(dǎo)致在施工過(guò)程中出現(xiàn)諸多不利影響，而且也沒(méi)有有效的電力信息共享平臺(tái)，使得每個(gè)基建工程詳細(xì)的施工信息不能有效的共享，這就會(huì)造成相關(guān)的安監(jiān)部門不能收到每個(gè)項(xiàng)目的施工信息，從而不能夠精準(zhǔn)的對(duì)每個(gè)基建項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理。一般來(lái)說(shuō)，電力企業(yè)中會(huì)存在好幾個(gè)安全管理部門，若沒(méi)有電力信息共享平臺(tái)，則會(huì)使得很多電力故障不能得到有效的處理，甚至還會(huì)使得幾批施工人員同時(shí)出現(xiàn)在施工現(xiàn)場(chǎng)。

3.3未能落實(shí)好電力基建管理責(zé)任制

雖然我國(guó)的電力基建安全管理體制已經(jīng)相當(dāng)成熟，但是還存在很多問(wèn)題，這就需要進(jìn)一步完善安全管理體制。在電力基建項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，電力企業(yè)需要秉著“以為人本，安全生產(chǎn)”的原則，在施工中要全方位的實(shí)現(xiàn)安全管理。但是實(shí)際的基建項(xiàng)目施工過(guò)程中，并沒(méi)有貫徹落實(shí)好安全管理責(zé)任制，很多電力企業(yè)只是一味的注重生產(chǎn)，卻沒(méi)有足夠重視安全管理。一味的追求經(jīng)濟(jì)利益，一旦出現(xiàn)安全事故，就逃避責(zé)任，沒(méi)有認(rèn)真的處理好安全事故。電力企業(yè)沒(méi)有認(rèn)真負(fù)責(zé)的實(shí)施安全管理體制，忽視施工人員的安全管理，這必然會(huì)給電力基建項(xiàng)目的安全管理帶來(lái)威脅。

4安全管理措施

4.1堅(jiān)持“大協(xié)同”，夯實(shí)一種基礎(chǔ)

安全管理工作是一項(xiàng)必須落到實(shí)處的工作，是企業(yè)一切工作的基礎(chǔ)。夯實(shí)安全基礎(chǔ)首先要制定各項(xiàng)工作的安全技術(shù)規(guī)范或安全操作規(guī)程，組織員工學(xué)習(xí)并應(yīng)用于生產(chǎn)實(shí)踐，對(duì)生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的違章作業(yè)行為要堅(jiān)決予以處理。企業(yè)應(yīng)不斷修訂完善安全制度和管理規(guī)定，著力建立規(guī)范有序、控制有力的長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)移動(dòng)互聯(lián)、物聯(lián)網(wǎng)、云平臺(tái)、BIM、大數(shù)據(jù)、人工智能等前沿技術(shù)與安全管理深度融合，將工程建設(shè)安全管理分散業(yè)務(wù)、施工設(shè)備、監(jiān)測(cè)設(shè)備等資源的信息進(jìn)行有機(jī)整合，實(shí)現(xiàn)安全管理業(yè)務(wù)信息集成化、智能化、可視化管理，著力提升智能安全管控水平，著力打造智慧工程，夯實(shí)了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

4.2堅(jiān)持“大聯(lián)動(dòng)”，培養(yǎng)一種習(xí)慣

安全管理工作應(yīng)著手于規(guī)范和引導(dǎo)員工按制度和規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)，杜絕違章行為，培養(yǎng)員工按制度和規(guī)章生產(chǎn)的習(xí)慣。在每項(xiàng)生產(chǎn)工作開始前都對(duì)作業(yè)環(huán)境和作業(yè)流程做到心中有數(shù)，養(yǎng)成一種隨時(shí)分析周圍存在的安全隱患的習(xí)慣，在心理上建立起敬畏安全的意識(shí)。企業(yè)應(yīng)將安全作為習(xí)慣化、制度化的行為，做到“常思不忘、常說(shuō)不止、常抓不懈”，花最大的精力、下最大的功夫，不但在生產(chǎn)上做好安全管理，也積極培養(yǎng)安全習(xí)慣，有效規(guī)避安全風(fēng)險(xiǎn)。

4.3堅(jiān)持“大培訓(xùn)”，提升一種素質(zhì)

安全管理工作的重點(diǎn)應(yīng)放在提升員工的安全素質(zhì)上，通過(guò)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)讓員工知道哪些工作具有什么樣的危險(xiǎn)性，可能造成什么樣的傷害，應(yīng)采取什么樣的措施來(lái)避免，應(yīng)如何保障自身安全，從而在工作中能不斷提醒自己和他人注意安全事項(xiàng)。企業(yè)應(yīng)針對(duì)項(xiàng)目特點(diǎn)和員工需要，加強(qiáng)安全思想、安全法制、安全紀(jì)律的教育，結(jié)合培訓(xùn)，通過(guò)案例學(xué)習(xí)、觀看教育片、實(shí)際操作、預(yù)案演習(xí)等多種多樣的方式，努力提高員工學(xué)習(xí)安全知識(shí)的興趣，使員工養(yǎng)成愿學(xué)、善學(xué)的良好安全學(xué)習(xí)態(tài)度，通過(guò)各項(xiàng)安全舉措的大力推行，在全體員工中樹立了人人主動(dòng)學(xué)習(xí)，提高安全素質(zhì)的學(xué)習(xí)氛圍。

4.4堅(jiān)持“大宣傳”，營(yíng)造一種氛圍

安全管理工作還要營(yíng)造一種員工人人要安全、領(lǐng)導(dǎo)人人抓安全的氛圍，通過(guò)工作現(xiàn)場(chǎng)懸掛安全標(biāo)語(yǔ)、開展安全活動(dòng)、舉辦安全知識(shí)答題賽、安全先進(jìn)表彰評(píng)選等活動(dòng)，做到安全生產(chǎn)警鐘長(zhǎng)鳴，安全理念入腦入心。

4.5堅(jiān)持“大融入”，形成一種文化

要牢牢抓住安全這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)不放，除了落實(shí)國(guó)家“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針外，還提倡“安全以人為本，人以安全為本”的文化理念，樹立“職工的生命高于一切”的信念，確保企業(yè)文化落地生根。企業(yè)除進(jìn)行必要的考核以外，還要有針對(duì)性地開展思想教育工作，對(duì)員工在工作和生活上多一點(diǎn)關(guān)心，多一份愛(ài)心，及時(shí)了解并幫助解決員工的急難問(wèn)題，最大限度地化解不良情緒，讓員工身心愉悅地投入工作中。通過(guò)思想教育工作，使每一位員工都深切的認(rèn)識(shí)到“安全是自己的事”“一切安全事故都是可以預(yù)防和避免的”，真正從自身愿望出發(fā)，變“要我安全”到“我要安全”。

5結(jié)語(yǔ)

綜上所述，安全事關(guān)每一位員工的生命，事關(guān)每一個(gè)家庭的幸福，事關(guān)整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。安全管理必須要加強(qiáng)智能安全管控，保證人的生命和健康不受威脅，其核心是以人為本，主體是企業(yè)員工，關(guān)鍵是安全生產(chǎn)機(jī)制的落實(shí)，重點(diǎn)是培養(yǎng)員工的良好安全習(xí)慣，目的是提高企業(yè)員工整體素質(zhì)，形成人人關(guān)心安全、人人擔(dān)負(fù)安全責(zé)任、人人參加安全管理、人人有能力確保安全生產(chǎn)的良好文化氛圍。

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（作者單位：國(guó)網(wǎng)冀北電力有限公司唐山供電公司）