沈光遠
摘要:新路村緊緊圍繞“兩不愁、三保障”的總體目標,持續推進組織保障,做實產業發展、水電路等基礎設施改善、安居房建設、民生保障和生態保護等脫貧攻堅工作,確保脫貧戶享受多項扶貧政策、資金、項目精準幫扶,確保脫貧不脫政策、脫貧不脫幫扶、脫貧不脫責任,繼續擼起袖子加油干,持之以恒打好脫貧攻堅戰,確保2020年與全縣人民同步進入全面小康社會。
關鍵詞:脫貧 ?攻堅 ?組織 ?保障 ?抓好
新路村駐村扶貧工作隊與村“兩委”團結協作,深入調查貧困狀況、貧困原因、貧困程度,及時反映和解決存在問題,緊緊圍繞“兩不愁,三保障”扶貧攻堅總目標,抓好產業發展、危舊房改造、人居環境整治、扶貧對象動態管理、“感黨恩”引導性教育,并且堅持扶貧工作與基層黨建雙推進。本文主要從持續推進組織保障與脫貧攻堅工作“十個抓好”來淺析新路村的扶貧工作舉措。
一、新路村基本貧情分析
新路村是云縣65個建檔立卡貧困村之一。村委會位于忙懷鄉東南部,距鄉政府駐地31公里,年平均氣溫18度,年降水量1600毫米,全村國土面積17.6平方公里。行政村下轄10個村民小組,共有農戶461戶1804人,勞動力951人。有耕地2360畝,林地8041.93畝,退耕還林214畝,森林覆蓋率75%。轄區最高海拔2009米,最低海拔1070米。以彝族為主,布朗族、回族、傣族、傈僳族等多民族聚居。主要產業有烤煙、甘蔗、核桃、畜牧業。村委會設1個黨支部5個黨小組,有黨員54名,女黨員6名,黨員人數占全村人口的3%。截止2019年初,按照“三評四定”貧困戶認定相關程序和標準確認全村共有建檔立卡貧困戶167戶654人(黨員貧困戶6戶6人),已脫貧165戶650人(黨員貧困戶6戶6人),有未脫貧建檔立卡戶2戶4人,貧困發生率為0.26%。
二、持續推進組織保障與脫貧攻堅工作“十個抓好”
(一)持續推進組織領導。成立以村支書為組長的新路村脫貧攻堅領導小組。具體負責統籌協調本村脫貧攻堅、農村危房改造和抗震安居工程建設、易地扶貧搬遷等工作,形成分工明確、層層負責、上下聯動推進的工作機制。
(二)脫貧攻堅工作“十個抓好”。1.抓好產業發展。一是按照“一戶一項、一戶一技、一村一品”的發展思路,抓實產業,在鞏固提升烤煙、甘蔗、核桃、堅果等產業的同時,培育發展畜牧養殖業和魔芋、工業辣椒、砂仁、花椒、藥材等產業。成立新路村泡核桃加工合作社,夯實貧困群眾產業收入基礎,確保貧困戶有持續穩定的收入來源;二是推行技能培訓。共組織貧困群眾參與各類技能培訓6期480多人次,積極組織引導貧困戶富余勞動力轉移就業177人,激發貧困群眾發展產業動力。三是不斷壯大村級集體經濟,通過以50萬元強基惠農股份合作經濟資金入股保安公司。年底,村委會按照所占股份進行分紅,實現村集體經濟收入4萬元。四是建成產業機耕路建設32公里。2.抓好住房建設。加快推進農村危舊房改造建設,全村461戶已有安全住房,2018年風貌提升(加固改造)124戶。至今,167戶建檔立卡貧困戶中新建156戶,加固改造11戶。其中易地搬遷“三年行動”集中安置兩個點30戶。3.抓好教育扶貧。落實控輟保學工作,入學率、控輟率均達100%;村有適齡就學青少年202人,已入學202人,小學純入學率達100%,初中入學率達100%。脫貧戶中適齡就學青少年入學率100%。實現義務教育及高中、中專、大學相關補助全覆蓋,2018年新建小學綜合樓一座。4.抓好健康扶貧。一是加快社會保障服務建設,充分發揮民政、社保、醫保的兜底保障作用。目前,新路村建檔立卡貧困戶非建檔戶的新農合、大病醫療保險參合參保100%,建檔立卡戶社會養老保險參保、家庭醫生簽約服務率均達100%,9類15種大病優先得到全面救治。二是圍繞貧困人口享有基本醫療衛生服務的要求,推進新路村標準化衛生室建設,現已建成投入使用,共配備2名鄉村醫生執業。5.抓好生態扶貧。一是實施國家第二輪退耕還林項目1862.6畝,將全村種植效益低下,不適宜耕種的農田地全部納入退耕還林范圍及林業經濟建設。種植高價值經濟林木紅豆杉7870株,實現貧困戶100%覆蓋。二是安裝太陽能熱水器100套、節柴灶133臺、安裝太陽能路燈55盞。6.抓好基礎設施建設。目前,新路村到鄉、到組已通硬化道路,且危險路段有防護措施;已通10千伏以上的動力電;網絡寬帶已覆蓋到村、學校和衛生室;廣播電視覆蓋率達到100%;通自來水、生產用水(水源有保障),人力取水半徑不超過1 公里。7.抓好政策保障。落實農村低保政策,解決農村低保戶64戶100人,其中:建檔立卡戶33戶49人;落實城鎮低保政策,解決城市低保戶共計23戶23人,其中:建檔立卡戶11戶11人;落實救助政策,解決特困供養戶12戶12人;落實醫療救助政策,解決重病戶29戶29人,其中:建檔立卡戶17戶17人;落實殘疾人扶助政策,全村共有殘疾戶60戶73人,其中:建檔立卡戶8戶29人(含家庭成員)。落實就業政策,解決安排公益性崗位公路管理員、環保員共38人。已參加社會養老保險1251人,享受養老保險216人,做到無勞力特殊家庭全部納入社會救助保障范圍。8.抓好駐村隊員管理制度。新路村共有駐村工作隊員3名,其中縣級派駐2名,鄉級派駐1名。駐村工作隊堅持每月召開3次以上例會,及時完成各項工作任務;嚴格隊員紀律作風要求,嚴格遵守縣委組織部和縣聯席辦管理要求,堅決杜絕不請假不在崗不作為的現象。9.抓好黨支部建設。按照上級黨委的要求,全面加強的政治建設、紀律建設、作風建設、制度建設,保持黨的先進性和戰斗堡壘作用。在日常工作中新路村黨支部堅持兩手抓,一手抓扶貧,一手抓黨建。一年來,堅持“三會一課”工作制度,認真學習習近平總書記系列講話和黨的十九大精神,全面提高黨員干部政治理論水平。10.抓好精準要求落實,提升群眾滿意度。通過精準普查、貧困對象動態管理工作,及時納入漏評戶和脫貧返貧戶,剔除錯評戶,有效防止了漏評、錯評、錯退等不精準現象的發生。對貧困戶進行分類管理、分類施策,真正體現了精準施策、精準扶持、精準脫貧的要求。在開展精準普查和貧困對象動態管理工作過程中,通過逐村逐戶開展入戶走訪、貧情分析、民主評議等環節的工作,進一步向廣大群眾宣傳了政策、解釋了政策,提升了群眾對脫貧攻堅工作的滿意度。
新路村全體扶貧干部將牢記習近平總書記“脫貧攻堅永遠在路上”的教導,緊緊圍繞“兩不愁、三保障”總目標,強化精準扶貧的各項措施的落實,以鄉村振興為載體,積極謀劃好、建設好新路村,全力持續鞏固脫貧攻堅工作成果。一是更加壓實責任,轉變作風,落實紀律,把脫貧攻堅各項要求落實到具體行動中。二是繼續加強群眾知黨恩、感黨恩教育,讓群眾感受到社會主義制度和黨的惠民政策的優越性,進而樹立脫貧致富奔小康的信心和志氣。三是在全面總結扶貧攻堅工作經驗的基礎上,進一步加大扶貧工作力度,強化工作措施,抓實本村產業經濟發展,推動新路村政治、經濟、文化、社會和生態協調全面發展,確保2020年全部貧困群眾脫貧,與全國全省同步建成小康社會。
參考文獻:
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