岳洋洋
摘要:隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城市化進(jìn)程和居民階層分化的加快,我國(guó)出現(xiàn)了不同程度的社區(qū)階層分化現(xiàn)象。社區(qū)因人群而存在,人群階層不同其收入、消費(fèi)、社會(huì)地位等不同導(dǎo)致所選擇的居住空間不同,社區(qū)階層分化現(xiàn)象因此而產(chǎn)生。本文主要是通過社區(qū)階層分化現(xiàn)象來探討城市居住空間和教育資源的階層分化現(xiàn)象及其對(duì)城市的影響,并為城市居住和社區(qū)資源的配置提出合理的建議,促進(jìn)社會(huì)公平。
關(guān)鍵詞:社區(qū);階層分化;居住空間;公平配置
1社區(qū)階層分化
社區(qū)是由進(jìn)行一定的社會(huì)活動(dòng),具有某種互動(dòng)關(guān)系和共同文化維系力的居民組成的人類群體及其活動(dòng)區(qū)域。社區(qū)階層化是指處于高低有序的不同等級(jí)、層次的社會(huì)成員聚居組成不同社區(qū)的過程,即“由于居民的職業(yè)類型、收入水平及文化背景的差異所產(chǎn)生的不同社會(huì)階層的居住區(qū)”, 其實(shí)質(zhì)是社會(huì)階層分化在居住空間上的反映。[1]社區(qū)是社會(huì)的縮影,具備社會(huì)中的基本特性。我國(guó)以前的城市社區(qū)多是單位住房,同一單位的工作人員居住于同一居住小區(qū),社區(qū)階層分化不明顯,在當(dāng)今的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,地產(chǎn)開發(fā)商在城市中不同的地段開發(fā)不同品質(zhì)、價(jià)格的居住小區(qū),城市住宅的商品化使收入有一定差距的居民選擇住房時(shí)在滿足自己居住的要求下綜合考慮住房?jī)r(jià)格、品質(zhì)、周圍基礎(chǔ)設(shè)施配置、交通、環(huán)境等各種要素,這使得不同階層的居民居住于不同的地段、環(huán)境、價(jià)格的居住小區(qū),逐漸形成社區(qū)階層分化。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)社區(qū)階層分化的重要手段。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使居民收入的差距逐漸擴(kuò)大,市場(chǎng)上所提供的房屋在檔次、環(huán)境、配置上的不同其價(jià)格也存在一定的差距,城市商品房的價(jià)格使經(jīng)濟(jì)實(shí)力差距較大的人在城市居住空間隔離開來。不同的社區(qū)居民的社會(huì)階層、收入水平有一定不同,社區(qū)的階層分化也因此產(chǎn)生,從而使城市居住空間和基礎(chǔ)設(shè)施配置上也產(chǎn)生一定的階級(jí)性。
2居住空間分化
居住社區(qū)是人們?nèi)粘I畹闹饕獔?chǎng)所,同時(shí)也構(gòu)成人們進(jìn)行社會(huì)交往行動(dòng)的基本空間。城市居住空間分化是指不同特性的居民聚居在不同的空間范圍內(nèi),整個(gè)城市形成一種居住分化甚至相互隔離的狀況。[2]隨著城市化進(jìn)程的不斷加快,不同階層的人由于受到不同條件的制約,選擇不同地理位置、價(jià)格、品質(zhì)的居住社區(qū),居住空間分化是難以避免的社會(huì)現(xiàn)象。在一些價(jià)格、品質(zhì)相似的居住小區(qū)中居住的人在收入、消費(fèi)、社會(huì)階層基本相似。以濟(jì)南市為例,濟(jì)南市區(qū)東西差距較大,近幾年濟(jì)南市東部房?jī)r(jià)較高,有些小區(qū)的價(jià)格在兩萬左右,在歷下區(qū)奧體中心附近海爾綠城全運(yùn)村、融創(chuàng)財(cái)富中心等小區(qū)環(huán)境、地理位置較好額高端小區(qū)市場(chǎng)價(jià)格較高,而濟(jì)南西部房?jī)r(jià)大約一萬左右,濟(jì)南西部一萬元以下的小區(qū)還很普遍,但是在東部已經(jīng)很難找到單價(jià)一萬以下的房子。濟(jì)南東部的高新區(qū)核心區(qū)、奧體片區(qū)、CBD片區(qū)擁有更多的資源要素,如濟(jì)南的CBD、新東站的建設(shè)、規(guī)劃的多條地鐵線路、更多的高科技企業(yè)以及較好的環(huán)境等多種要素在東部集聚,濟(jì)南市東部的整體環(huán)境優(yōu)于西部,居民的經(jīng)濟(jì)條件優(yōu)于西部。濟(jì)南市東路的旅游路依山而建,地理位置及環(huán)境較好,氣候條件宜人,依托千佛山、佛慧山等自然資源,匯聚了濟(jì)南名副其實(shí)的“富人區(qū)”如國(guó)華東方美郡、恒大龍奧御苑等高端住宅區(qū)。
居民因收入水平、社會(huì)階層、文化背景不同,在市場(chǎng)上所提供的房屋檔次、環(huán)境、配置等因素的綜合考慮下選擇不同層次的社區(qū)。居住空間分化有利于社區(qū)居民的生活,因不同階層的社區(qū)居民的消費(fèi)水平、社會(huì)地位、文化活動(dòng)大體一致,可以有效的避免因社會(huì)階層不同所帶來的社會(huì)矛盾。同一社區(qū)的居民其社會(huì)階層接近,社區(qū)居民對(duì)社區(qū)活動(dòng)、服務(wù)要求大體一致,可以針對(duì)不同類型的社區(qū)制定不同的管理方法,相互之間容易達(dá)成共識(shí),有利于社區(qū)的管理和建設(shè)。居住空間的分化使同一層次的人聚集于一起,同一層次的人的社會(huì)活動(dòng)、消費(fèi)水平一致,這有利于社區(qū)文化活動(dòng)的開展,促進(jìn)了社區(qū)居民的公共交往。社區(qū)階層分化在促進(jìn)社區(qū)管理和建設(shè)的同時(shí),也產(chǎn)生了一些不可忽視的負(fù)面效果。社區(qū)階層分化容易阻礙階級(jí)之間的溝通,造成不同階層之間產(chǎn)生隔閡和沖突。城市居住空間的分化容易使城市產(chǎn)生貧富分區(qū),出現(xiàn)馬太效應(yīng),高檔社區(qū)其教育設(shè)施、商業(yè)服務(wù)設(shè)施、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施數(shù)量較多,質(zhì)量較好,孩子可以接觸到更好的教育,而低檔社區(qū)與之相反,社會(huì)出現(xiàn)兩極分化現(xiàn)象,影響和諧社會(huì)的構(gòu)建。
3社區(qū)階層分化解決辦法
社區(qū)階層分化主要是由于不同階層居民在不同空間聚居所產(chǎn)生的城市居住空間分化現(xiàn)象,解決社區(qū)階層分化中的居住空間和教育資源的分化,政府部門要采取相應(yīng)的措施,發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,借助市場(chǎng)的作用,合理控制住房的市場(chǎng)化,避免出現(xiàn)嚴(yán)重的貧富差距,解決市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)下住房和社區(qū)發(fā)展不平衡的問題。在居住模式上可以采取“大混居”“小聚居”的居住模式,使不同階層的人們?cè)诒3忠欢ň嚯x的情況下混合居住,這種居住方式可以促進(jìn)不同階層的人們之間的社會(huì)交往,有利于商業(yè)、教育等社會(huì)公共資源的共享,也可以使不同階層之間的居民保持一定的距離。“大混居”“小聚居”的居住模式可以使同一層次的居民居住于同階層的居住小區(qū),保持其接近的生活方式和相匹配的社區(qū)文化,有利于社區(qū)服務(wù)的開展和進(jìn)行社區(qū)管理,提高社區(qū)的服務(wù)質(zhì)量。同時(shí)使不同階層的人一定的距離,在保證社會(huì)公共資源共享的基礎(chǔ)上,滿足不同階層的特殊需求,避免因階層不同而產(chǎn)生的社會(huì)沖突。這種居住方式也有利于教育資源的共享,使學(xué)生可以接受到相同的公共教育資源,從而有利于社會(huì)階層的流動(dòng)和轉(zhuǎn)化。
4結(jié)語
城市化進(jìn)程日益加快,社區(qū)階層分化已經(jīng)成為現(xiàn)代城市發(fā)展中一個(gè)不可忽視的現(xiàn)象,如何避免社區(qū)階層分化是城市所面臨的重要問題之一。社會(huì)財(cái)富和公共服務(wù)設(shè)施的不均衡發(fā)展將會(huì)帶來城市居住空間分化的城市問題,面對(duì)社區(qū)階層分化政府應(yīng)采取相應(yīng)的政策引導(dǎo),進(jìn)行合理的城市規(guī)劃,減輕各階層之間的隔離。社區(qū)資源的公共服務(wù)和設(shè)施的空間布局公平合理,讓不同階層的居民對(duì)城市公共服務(wù)設(shè)施享受同等的便利,提高居民對(duì)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的可接近性,促進(jìn)社區(qū)的整體協(xié)調(diào)發(fā)展。我們要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)階層分化的重視,對(duì)其現(xiàn)象進(jìn)行研究探討,通過規(guī)劃管理、政府引導(dǎo)等手段推動(dòng)社區(qū)資源合理配置和城市各階層居民的融合,促進(jìn)社會(huì)的公平。
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