火電廠建設施工安全管理隱患及正向習慣養成研究

張玉虎

【摘 ?要】在火電廠安全管理尤其是火電廠建設施工的安全管理中，我們不難發現存在很多安全隱患，很多員工安全意識薄弱，未養成良好的安全習慣，更加助長了安全風險發生的可能性。為最大程度的保障員工的人身安全，促進企業的可持續性發展，本文將著重分析火電廠建設施工中現有的安全管理隱患，就如何養成正向習慣展開討論。

【關鍵詞】火電廠;安全管理;習慣養成

引言

伴隨著經濟的飛速發展，社會的方方面面愈加離不開電力。火電廠作為電力的主要生產場所，其內部安全問題理應被重視。在火電廠復雜的生產流程中，可能存在的安全隱患屬實防不勝防，而建設施工過程中的安全管理是火電廠安全管理的第一道防線，因此我們必須重視這一階段的安全管理工作，盡量減少安全事故可能為火電廠帶來的人員損失和經濟損失，推動火電廠的可持續性發展。

一、火電廠建設施工安全管理隱患

（一）安全管理意識淡薄

礙于固有的企業經營發展理念的限制，目前仍舊有很多火力發電廠一味重視生產效率和經濟效益，從而對火電廠建設施工的工期有更緊迫的要求，增大了工人的工作強度，但是對管理中面臨的安全問題缺乏重視度。近些年來，基礎建設中安全事故頻發，究其本源。還是因為人員的安全管理意識淡薄。管理者的不重視直接導致了安全管理制度存在疏漏。在企業發展經濟效益的總目標下，部分火力發電廠甚至已經完全無視建設施工過程中的安全管理。為了節省成本，將安全管理監督設為虛職，不對員工進行該有的安全教育培訓，更有甚者，對于已經顯露的安全問題不做處理。在這種環境下，很多員工自然而然也會隨之不將操作規程放在心上，從而導致安全事故發生風險的大幅度提高。調查顯示，火力發電廠的絕大多數安全事故都出現在建設施工環節，且一般是由于工人的誤操作所導致的，安全管理意識的淡薄已經為火電廠帶來了嚴重損失，遠遠大于其不重視安全問題所帶來的預期收益。

（二）安全監管機制匱乏

許多火電廠的安全管理機制并不健全，甚至可以說是如同虛設，很少真正發揮作用。尤其是針對施工建設這樣直接關乎火電廠發展的環節，與施工人員生命安全息息相關，與企業可持續性發展息息相關，卻很少真正有企業能夠完善這一方面的監管機制。設備的排查不到位、人員操作技術監察不到位、項目審核不到位，不能夠從根源上找出隱患，卻在事故發生后相互推卸責任，這就是安全監管機制匱乏所導致的直接結果，不僅建設施工的安全得不到保障，也為接下來的流程發展埋下了隱患。

（三）存在人為安全隱患

前文也有提到，火電廠建設工作中，員工的誤操作是事故發生的最根本誘因，占了安全事故的大半比重。人為因素方面要素存在的隱患集中表現在意識形態、操作技術以及工作素質三個方面。安全意識不足導致員工在操作的時候時常疏忽大意，許多非技術性的低級錯誤由此產生，也正是因為對安全問題不重視，企業管理人員在勾畫火力發電廠早期的發展藍圖時，對基本的施工建設問題就沒有進行全面的考慮，留下了類似于高空作業未增設防護欄等諸多隱患，整個管理存在疏漏。技術誤操作引起的事故也并不少見，這點主要是由于操作人員的技術培訓不到位或者操作水平未達標引起的。此外，建設施工工作本身就具備一定的危險性，但是部分員工卻對此不加重視，他們對自己安全不負責的同時，也對企業不負責，在崗位上得過且過，使一部分本來可以避免的事故一再發生。

二、建設施工安全管理的積極措施

（一）嚴格實施安全獎懲制度

獎懲制度是最普遍的員工激勵策略，尤其對于火電廠的建設施工這樣舉足輕重的環節，員工的獎懲制度必須更加得到重視。健全的獎懲制度的制定有利于員工從意識上注重安全問題。一方面，對那些在崗位上長期工作卻沒有導致過安全事故的員工，那些能夠及時發現安全隱患并向上級提出預防建議的員工，或者是那些在安全事故發生之際能夠力挽狂瀾使損失最小化的員工予以獎勵;另一方面，對那些在崗位上無所作為、屢屢犯錯的員工，監管巡視工作未做到位的管理人員以及事故發生的責任承擔人作出處罰。賞罰分明是優秀的企業管理制度中必不可少的一條，唯有如此，建設施工安全管理效果才能立竿見影。當然，我們現有的獎懲制度還應該得到進一步完善。比如，我們應該斟酌賞罰的力度，既不要讓優秀的員工因為受到獎勵而得意自滿，也不要讓受到懲罰的員工從此產生對企業不滿等消極情緒。建立相對而言較為健全的獎懲制度并按照這個制度嚴格實施，保證員工養成安全工作的習慣。

（二）完善員工安全生產公約

火力發電廠的工作是具備較高風險性的，因此，發電廠必須始終貫徹“安全第一”的生產理念，“安全生產、人人有責”決不能只作為條幅上的一句標語，而應該作為一種共識深入人心。提高工作人員的自我防護知識僅靠獎懲制度的約束力是不現實的，對此，火電廠應該完善員工安全生產公約，力求提高每一位員工的安全意識，促使其養成良好的安全習慣。首先，應該做好員工的上崗培訓工作，強制性要求員工掌握標準化、專業化的施工流程，使員工在日常工作中能夠游刃有余，在某個工種出現安全問題時，所有員工都能齊心協力共同解決當前的問題。其次，在員工施工過程中，必須向員工反復強調安全操作規程的重要性，向他們系統地普及安全知識，使他們意識到企業安全生產制度的公約力。再次，要求所有工作人員不得擅離職守，要嚴格遵照企業的規章制度，做好自己的本職工作，非崗位人員絕對不允許使用其他工種的機械設備，以此來規避安全事故的發生。

（三）落實標準化操作制度

培養員工安全習慣的策略中，落實標準化操作制度是較為基礎的一種，同時也是安全性生產的重要保障。尤其是建設施工過程中所面臨的工期緊、任務重但卻又要求施工高質量完成的現狀，就必須有標準化操作制度作為保障。比如對待那些實際操作難度系數大的施工環節，應該以施工小組為單位進行，在小組的設置中應該做好組員的具體分工，比如說一人負責主要操作，一人負責協助主要操作人員，一人負責整體操作的監管。建設施工過程絕對容不得半點馬虎，無論是監管者還是操作者都必須高度重視，嚴格注意非正常操作環境下可能帶來的安全問題，在安全作業的前提下實現操作的精準化。

（四）加強人性化安全管理

在處理火電廠建設的安全事故問題時，大力的處罰或許能對火電廠建設員工起到殺雞儆猴的作用，但是卻并不能挽回事故造成的損失，反而有可能使企業中員工人心渙散。因此，人性化管理或許會是更好的選擇。在安全事故發生的第一時間，應該是分析事故發生的原因，盡力去補救，爭取做出有實際效用的改進。其次，我們要在管理層面上找原因，以完善及提高管理水平為根本目的，既不要對管理人員嚴加苛責，也要督促管理人員提高安全意識和管理能力，做出根本性改進。并且，在后續的一系列工作中，我們要加大對于相似的可能發生事故的地方進行安全排查，將精力集中在安全防治措施上，避免在同一個地方跌倒兩次。

三、小結

施工建設安全管理的行為與習慣可以對生產流程以及員工起到監督作用，直接影響企業的發展。因此，在火力發電廠施工建設安全管理中，我們必須建立嚴明的制度，督促員工養成安全管理習慣，嚴格執行上述提出的火力發電廠養成安全管理習慣的積極措施，提升所有員工的安全管理意識，推動火電廠的長期發展。

（作者單位：中電建湖北電力建設有限公司安全環保部）