當前財政經濟形勢與財政體制改革分析

李珂

摘 要：改革開放以來，我國的經濟發展速度取得驚人效果。由于我國的經濟建設內外環境發生巨大變化，因此我國的財政經濟形勢以及財政體制改革也發生了相應變化。基于此，掌握好我國當前財政經濟形勢可深化財政體制改革，從而合理調控我國經濟，使得經濟又好又快發展。本文將主要分析我國當前財政經濟形勢所存在的相關問題，如何進行財政體制改革。

關鍵詞：財政經濟形勢；財政體制；改革分析

隨著全球經濟化腳步的不斷加快，我國的財政經濟形勢也發生巨大變化，在變化過程中不僅僅遭遇挑戰，同時也面臨著巨大的發展機會[1]。此時，對財政體制改革也提出相關要求。財政體制改革與我國當前的財政經濟形勢有著密切相關性，縱觀歷史，不難發現財政經濟形勢主要受到財政體制改革相關措施的影響[2]。基于此，在面對復雜的財政經濟形勢下，需要制定出相應財政體制改革措施，從而促進財政經濟形勢日益合理化。

1 我國當前的財政經濟形勢

1.1民生問題

我國當前的財政經濟形勢主要面臨民生問題，民生問題日前受到社會各界人士的廣泛關注。民生問題關系到經濟和社會等方面的問題，民生問題也直接關系到政府公共服務的有關問題[3]。我國民生問題存在以下幾種：其一，住房問題（雖然政府出臺了有關住房的相關措施，但是由于我國人口眾多所以住房問題仍然是一個重大問題）；其二，醫療問題（雖然經濟發展腳步日益加快，但是我國仍然面臨重大的醫療問題，在醫院中人民群眾要排隊等號，等候有效治療，加上部分疾病看病太難，所以導致部分患者因為付不起費用而放棄治療）；其三，就業問題（隨著畢業生人數日益上漲，所以就業壓力也日益增長，我國現在失業人數較多，因此相應降低了社會的穩定性）。

1.2商品價格問題

從商品價格來看，我國商品價格呈現日益上升發展趨勢，但是人們的工資水平卻遠遠趕不上物價水平，因此潛藏諸多社會矛盾。出現商品價格過高的主要原因在于：其一，生活水平提高（由于人們的生活水平日益提高，所以人們的消費能力也日益提高，基于此，商家所制定的商品價格也日益上升）；其二，商品生產成本過高（除了外部影響因素外，商品本身的生產材料和加工費用等顯著上升，所以企業或者商家為了保證自身的利益，會制定出刨去成本之外還能夠盈利的商品價格）；其三，國際貿易（由于經濟全球化發展日益顯著，因此使得我國諸多企業獲得了更多國際貿易機會，雖然在參與國際貿易過程中能夠獲得一定利潤，但是從國內商場角度來看，參與國際貿易會出現貿易逆差情況，從而促進商品價格上漲）。

1.3中小企業發展遭遇較大阻礙

由于受到國際環境和國內環境的影響，所以導致我國部分企業難以有效運行。隨著生產物價指數的日益下滑，企業所需要支付的生產成本過高，因此降低了市場綜合競爭力。企業很難及時獲取有效資金，從而面臨著倒閉風險。據調查資料顯示，資金籌集問題已經成為我國諸多中小企業在發展過程中的主要問題之一[4]。諸多中小企業表示，由于受到貨幣政策影響以及當前經濟形勢不景氣等影響，所以在籌集資金過程中非常困難，加上運營經驗不豐富，所以難以長遠發展。從另外一個角度來看，當前問題也加大了市場競爭度，反而促進中小企業企圖通過調整產品策略來朝著更好的方向發展。基于此，我國中小企業雖然遭遇巨大挑戰，但是也面臨著較大發展機遇，需要國家通過相關政策來引導中小企業，以期中小企業能夠走得更為長遠。

1.4價格形成與資源比價問題

我國當前的財政經濟形勢所出現的問題有：價格形成與資源比價不合理[5]。以電力和能源行業為例，電力資源的主要來源是能源，隨著我國對電力資源的需求日益增加，而能源所用不足且能源消耗過快，因此很難滿足電力需求，從而發生電力使用不足問題。從客觀角度來看，我國電力行業與能源行業發展的主要矛盾是兩者無法在價格和比價方面達成一致。從市場經濟的發展角度來看，如果某一個行業的發展受到阻礙，那么可能會導致市場經濟失去平衡，從而對價格機制產生一定程度的影響[6]。

2 對財政體制加以有效改革

2.1建立健全的收稅體系

收稅管理體制主要指的是：地方政府和中央政府劃分好稅收管理權限。建立健全收稅體系能夠使得我國的收稅管理更為科學合理，從而有效促進社會和諧發展。我國政府要大力優化稅制結構，推進所得類稅收制度改革，加快建立健全地方稅務體系，從而完善收稅律法。根據相關研究資料顯示，我國從2018年調整了制造業增值稅稅率（從17%下降到16%）、交通運輸稅率（從11%下降到10%）。在一定期限內，讓已經登記好的一般納稅人企業逐漸轉為小規模納稅人，從而讓企業能夠享受到較低的征稅率計稅優惠政策。建立健全消費稅有關制度，逐漸引導商品生產、消費，便于減少浪費資源情況，最終為人類的健康和大自然的綠色發展做出一定貢獻。

2.2優化財政收入分配結構

在當前我國財政經濟的發展形勢下，充分考慮各個地區之間的收入問題，從而不斷優化國家總收入分配結構。在進行財政體制改革過程中，需做好以下幾點工作：其一，確保國家財政轉移支付具有合理性（為了避免各個行業的收入與當地地區的人民群眾收入差異過大，所以政府結合當地實際情況增加財政轉移置入，從而滿足人民群眾對工資的要求）。其二，提高奢侈品的消費稅率（只有提高奢侈品的消費稅率，才能夠有效控制奢侈品的消費概率，最終讓追求奢侈品的習慣性消費習慣逐漸轉化為良性消費習慣，繼而使得各個地區的經濟呈現持續增長情況）。

2.3優化國家財政的支出結構

我國當前所面臨的財政經濟形勢需要深入分析財政支出結構，從而提出具體方案。根據我國就業難問題，政府需要加大對失業保險的資金投入力度，繼而有效緩解民生問題中的一個重大矛盾。基于此，保證社會和諧穩定，促進我國經濟可持續發展。對住房問題，國家則需要加大對經濟適用房的投入，嚴格審核用房標準，從而讓符合相關標準的居民能夠有房可住。除此之外，針對我國看病難看病貴問題，國家需要加大對農村地區的醫保資金投入力度，為看不起病的農村居民提供切實保證。基于此，只有合理優化國家財政的支出結構，才能夠解決突出矛盾，最終促進經濟持續發展。

2.4合理設定中央財政赤字率

我國財政經濟發展過程中，首要解決的問題是稅收問題。只有先穩定我國的稅收，才能夠有效解決國家赤字問題。為了刺激財政經濟的有效發展，降低稅率或者加大國家的支出會形成赤字狀況。過多赤字則會直接影響到國家的經濟發展狀況，我國當前赤字處于較低水平范圍內，因此我國的經濟從整體來看處于穩步上升發展態勢。基于此，需正確看待財政赤字問題，有效運用赤字，以期能夠促進我國市場經濟有效發展。

2.5強化財政資金績效管理

隨著我國出臺了《預算法》，為了滿足《預算法》的相關要求，需對財政資金進行全過程監督管理，便于提高資金的流通率。制定合理的財政管理制度，通過監督機制來發揮財政資金的效用。

3 結束語

綜上所述，我國當前財政經濟形勢所面臨的主要問題是民生問題、商品價格高問題、中小企業在發展過程中遇到較大阻礙以及價格形成與資源比價問題，我國政府需有效改革財政體制，從而促使我國經濟又好又快發展。

參考文獻

[1]財政部財政科學研究所課題組.宏觀經濟形勢與財政調控：從短期到中長期的分析認識[J].經濟研究參考，2012，14（61）：3-50.

[2]姜志春.對當前財政經濟形勢與財政體制改革的思考[J].知識經濟，2017，15（18）：9-10.

[3]國家發改委經濟研究所課題組.積極財政政策轉型與財政可持續性研究[J].經濟研究參考，2012，16（2）：3-33.

[4]黃曉蕾.當前財政經濟形勢與財政體制改革[J].現代經濟信息，2016，18（12）：97-97，125.

[5]崔海濤.論對當前經濟形勢與財政體制改革的探討[J].中國外資（下半月），2013，16（9）：38-38，40.

[6]韓金華.當前財政經濟形勢與體制改革探討[J].中國外資（上半月），2013，15（2）：3.

（作者單位：河南省煤炭行業會計學會）