向征
摘要:對建筑工程進行管理是一個比較復雜的過程,對建筑工程造價進行全方面的管理更是建筑過程中的重中之重。因此,施工企業應將建筑工程造價的管理作為工作的中心,這對于提高工程的質量,降低工程成本,提高經濟效益,保證工程的質量促進建筑企業長期發展具有深遠的意義。本文主要分析了工程造價管理不到位的原因,并且對現狀中的問題提出了有效的管理對策。
關鍵詞:工程造價;原因;管理措施
現階段,我國建筑工程在施工期間依然存在不少問題,建筑方和施工方將大量的資金和精力放在施工的質量和施工進度上,對施工的工程造價控制沒有很好的管理方式,造成雖然施工工期較短,但是施工的工程造價虛高,影響了工程的整體利潤和效益,工程的整體規模難以控制,從而對施工管理也造成一定的影響,甚至影響了工程交付,變向的推遲了工期。
1、工程造價超預算的原因
1.1對工程情況不了解
工程預算人員對工程具體情況不了解,并且在編制預算時為方便省事,沒去現場實地勘察,對施工情況了解比較少,再加上專業水平有限,盲目的去做工程預算。另外,在預算編制過程中由于疏忽缺項漏項,后期審核預算時,工程已經完成,只能觀察到工程表面的工作,對工程前期的隱蔽工程和重做的不滿意的工作程序等了解不當,從而無法真正預測工程的實際支出情況,從而導致施工的實際費用不明確,由于編制人員的疏忽,施工部門沒有及時發現漏洞,在施工過程中才發現施工費用嚴重超于預算的情況,在最終審計部門進行工程審計時,實際支出可能會遠超于預算。
1.2施工階段造價控制管理不足
施工過程中,有些建設單位管理監控不足,管理人員不能及時根據施工單位的工作程序來控制工程造價上支出范圍,導致建設單位處于被動地位。很多工程施工工序復雜,工程量大,施工場地大,施工周期長,對工程進行管理得比較嚴格謹慎。如果工程施工過程中,管理不善會產生諸多問題,這些問題最后會反映在造價上。這種情況的發生將導致浪費工程建設浪費,導致項目成本超出預算。
1.3刻意中標
有些企業為了獲得施工的機會,刻意降低價格來中標。但是中標之后,很多施工單位隨意變更計劃,導致建設單位等部門的負責人不滿意,改變計劃,形成變更,從而導致工程成本增加。
2、加強工程造價控制管理的有效措施
2.1健全造價管理責任制度
針對自身建筑工程項目進行詳細分析,了解建筑工程項目的實際內容,把握好各個基本管理任務,進而也就能夠將其進行有序分配,保障造價管理責任較為合理,能夠充分發揮各個造價管理人員的工作價值,避免其在工作執行中出現明顯混亂或者是不協調現象。這種造價管理責任制度的落實除了要明確各個管理人員任務外,還可以通過必要的獎懲制度來提升其工作積極性,保障各個造價管理人員能夠高效履行自身職責,避免可能出現的各類問題隱患。
2.2嚴格把控材料價格,推廣材料報價制度
在工程項目中,工程材料費通常會占到工程項目總投資的一半以上,工程材料價格的高低在一定程度上直接決定了工程造價成本的高低,因此,嚴格把控材料價格對控制土建工程造價具有重要的意義。工程企業應設定專門的材料市場信息員,疏通各種價格信息渠道,及時了解材料的最新市場價格情況,并依靠現代先進的統計技術,做好市場材料價格的統計工作,并根據市場價格的不斷變化適時對系統錄入的價格進行調整,以保證工程材料報價的準確性。例如,某企業職工住宅小區工程的建設過程中,建設面積為21.83萬平方米,其中包括三個標段的單體住宅樓17棟。項目工程設計概算5.034億人民幣,而建筑工程安裝費為3.71億。涉及材料用度較高,材料預算的控制不到位,設計之初并未考慮材料價格變動情況,導致工程項目設計預算與實際工程消耗存在差異。中途重新考慮材料市場波動,嚴格控制材料使用及材料價格的審核,推廣材料報價制度,從優選擇,最終時工程造價得以控制。
此外,應加大對材料報價制度的推廣力度,工程企業應對工程土建各個時期的材料用量了如指掌,并制定詳細的材料進貨計劃,選擇最佳材料采購時機。為了有效提高施工單位的造價管理水平,必須提高項目經理及相關部門管理人員的造價管理意識,并且組織全員參與《擔保法》、《合同法》的學習,施工單位在注重保護自身權益的同時,還要認真履行施工合同中的相關規定和條款。
2.3合理應用工程計量清單
建筑項目成本預算是控制成本的重中之重,也是項目是否能進行的關鍵依據,也是防止項目成本超出預算的標準,所以工程預算一定要合理應用工程量計價清單。在工程預算編制過程中,工程量清單起著舉足輕重的作用,主要反映在工程的工作量和材料價格上,套用合理的工程計量清單可以使項目成本控制在最優范圍。工程預算人員在做預算之初應該對市場材料價格、工程勘察環境、施工期間天氣和國家政策進行準確全面掌握,根據掌握的內容來編制預算清單,以最大限度降低預算超支的可能性,并且認真對待每項工作,確保預算編制的合理性。預算人員還要結合工程施工難度和施工圖紙,充分了解施工過程的每個工序內容和設備材料的價格,并且對人工和機械費也準確掌握其數量,充分根據市場因素和施工環節來合理套用工程定額清單。
3、結語
近年來,我國的建筑工程行業逐漸走向轉型,建筑行業發展的黃金時代已經成為過去,我國的消費者在已經不再滿足于只能滿足住房或建筑的基礎功能,對建筑工程的綜合功能需求度越來越高。這些消費者的要求迫使建筑企業進行改革,勢必造成建筑工程的利潤和效益有所降低。為了能最大限度的保證建筑方的整體效益,施工期間的工程造價控制是最直接、最有效的手段。工程造價控制可以幫助施工期間的施工監管,幫助施工按照設計規劃施工圖紙進行施工,有效控制施工規模和造價,同時也能幫助建筑工程進行合理施工。通過本文的論述,希望能夠對國內外的廣大建筑專家有所啟示,通過加強對施工期間的工程造價管理,提升我國建筑工程企業的整體實力,早日實現我國擁有國際一流的建筑企業的重要戰略目標。
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(作者單位:山東天源中誠港務有限責任公司)