論現代林業的發展中存在的問題及對策

薛慶友

摘 ?要：為了保證當代林業管理工作能有良好發展，應認識到林業管理工作的重要性，并能結合林業管理工作需要以及當代林業管理工作發展特點，制定科學的林業管理工作方案，讓林業管理工作質量得到提升。本文就林業管理工作發展中存在的不足以及對策進行了分析。

關鍵詞：現代林業;問題;對策

林業資源對于當代社會發展而言有著經濟發展以及生態保護雙方面的價值，因此林業資源管理工作也成了當代社會極為重視的部分。需要相應的管理部門能做好林業資源的管理工作，讓林業得到穩定、持續的發展。

1 當代林業在管理以及發展方面的不足分析

1.1 建設資金方面的不足

在實際開展林業資源管理的時候需要大量的資金來支持各項工作的開展，資金供應穩定性、供應量均會對林業管理工作質量帶來影響。尤其是在當代林業工作的工作量、管理內容越發復雜的情況下，也就更需要大量資金支持林業管理工作，讓林業管理工作能以更高的質量以及效率發展。但在當前實際開展林業管理工作的階段中，部分地區林業管理部門存在著資金投入量偏低的問題，極大的影響了林業管理工作發展。一些區域的林業管理工作中的資金投入、管理較為滯后，導致部分需要大量支持的林業管理項目難以按照既定計劃執行。其次，當代林業管理工作中需要現代機械設備的輔助，而一旦資金未能及時供應到位，那么也就會導致各種機械設備采購工作及時性受到影響，導致林業管理工作在缺乏響應機械設備輔助下出現質量問題。

1.2 林業部門在定位方面的不足

林業部門在開展管理工作的階段應和當代社會發展保持良好的一致性，讓營林管理工作和社會發展相互協調、輔助。但從當前的營林管理工作實際開展情況來看，營林管理工作和社會經濟發展存在著一定的不協調性，制約了林業管理工作發展。首先，當代林業管理工作所包含的內容較多，這也就使得林業管理工作范圍過于寬泛，增加了林業管理工作的實際工作量，給林業管理工作發展帶來了加大難度。最直接的表現就是林業管理工作在定位方面不夠清晰，甚至出現了管理工作錯位的情況，影響了林業管理工作方案的制定。其次，部分地區林業管理部門對于自身工作職責認識不夠清晰，直接導致林業管理部門在工作中未能有效的履行自身責任，這也就出現管理工作效率偏低，甚至是推脫責任的情況，影響了林業管理工作的正常發展。

另外，從當前林業管理部門整體發展情況來看，部分地區林業管理部門在機構設計方面存在一定的盲目性以及隨意性，未能結合林業管理工作實際需要以及特點完成相應結構的設立，影響了林業管理工作的效率。而還有一些地區雖然在積極的開展林業管理部門機構設置工作，但在實際開展工作的時候采用了照搬的處理方式，將其他地區森林管理部門的機構組織模式直接套用了過來，導致機構設置方案在匹配度方面存在不足，不利于林業管理工作的正常開展，甚至會造成林業管理部門出現資源浪費。

2 林業管理發展方面相關問題的對策分析

2.1 推動林業基礎方面的建設

在林業管理部門發展中，需要管理人員能做好各種改革工作，讓林業部門管理工作能和林業發展以及社會需要保持一致。首先應建立高效、完善資金管理體系，讓林業管理部門能有充足的資金支持，避免由于資金供應方面的問題而導致林業發展受到影響。

運用高效的改革方案促進林業生產力的顯著提高，從而能夠更好的體現林業的經濟特點以及林業經濟管理體制和運行和機制;與此同時，加強林業的基礎性工作也是整個林業建設的重要部分，這是實現林業可持續發展的重要保障，所以我們必須加強林業的基礎設施建設，使我們的林業生產活動劇具備相應的林火阻隔、救火救災設施、以及防蟲防害的物質設施和技術裝備等各種基本建設，從而適應現代林業更大發展的新要求。

2.2 轉變職能管理方式

建設高效的運行機制必須要從整個林業機構的職能轉變，一是建設等方面做起，首先我們要合理的設置林業的組織機構，必須堅持精簡、統一、效益與機構管理的法制化、規范化相統一的基本原則，從而能夠進一步建設林業的現行機構系統，科學的設置林業部門，憤青部門職責，確定建立部門間的溝通協調機制，控制管理林業的相關組織機構，切實發揮林業現有的職能機構工作體系的重大積極作用，與此同時，我們要樹立林業職工的效能意識，提高廣大工作人員的服務以及自律意識。我們更要選擇一個光新的林業管理模式，積極引入市場競爭機制，形成節約成本和提高效益的創新機制，這不僅能夠加快建立相關林業市場的監管方式，并能夠制定公開透明的額林業管理程序和規定，能夠實行林業的公開制度，提高整個林業部門的管理組織結構的透明度，促進現代林業的快速高效發展。

2.3 加強林業法制建設

林業政策是林業戰略理論的實踐，林業法規則是林業政策具體應用。因而，林業政策法規建設只有在先進的林業戰略理論指導下，才能使林業活動符合林業客觀規律，實現林業高速發展。針對我國現有的森林法中一些冗雜而沒有實際意義的法律條例進行簡化清理，并結合當前林業建設發展的需求制定符合實際林業發展需求的法律法規。對森林法實施條例修訂，細化林業許可制度，細化林業調查規劃管理、林業工程建設管理監督、林業職工崗位責任制管理與監督等條文，增加森林公園、自然保護區管理內容，將所有森林公園和所有類型的自然保護區納入林業管理。

2.4 引進競爭機制

積極引入市場機制，創新林業管理方式，在組織內部建立節約成本和提高效益的激勵機制。要加快建立相關市場的監管構架，制定公正、公開、透明的程序、規則，制訂并強制實行林務公開制度，提高林業行政事務透明度，改進公共服務的質量。

2.5 調整營林方式

現代營林方式的弊端暴露明顯，因此首先應該調整現代營林方式，而要做到這一點，國家有關部門以及相關的營林企業應該做出更大的努力。投入大量資金，配備專業的設備，選拔優秀的人才來進行管理，同時應該調整營林從業人員的工資水平，以吸引更多的人員從事該項事業。我國現代林業發展任重而道遠，其中調整營林方式，有關人員應該給予高度重視。

3 結束語

由于林業資源已經成為了當代社會中關鍵性的生態資源以及經濟資源，因此也就需要管理人員能強化林業資源管理工作質量，讓林業資源得到更有效的管理，發揮出林業資源應有的價值。而在實際開展管理工作的階段中，需要林業管理部門能立足于自身工作職責以及林業管理工作需要，做好林業管理部門的各項管理工作，讓林業管理工作的質量能獲得直接提升。

參考文獻

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