工程結算爭議問題產(chǎn)生的原因及對策

郭建輝 魯彥杰

摘?要：隨著我國經(jīng)濟實力的不斷提升，使我國的基礎設施建設已經(jīng)站在了世界領先的位置。但是隨之而來的就是各種工程的進度以及工程質量問題。那么這些問題是如何產(chǎn)生的就需要相關專家學者進行進一步的研究討論。本文就工程結算爭議問題產(chǎn)生的原因及對策進行了簡要地探究。

關鍵詞：工程結算;爭議;對策

工程的質量對整個工程來說是十分重要的，保證工程質量是保證工程進行的前提以及關鍵。保證質量的前提就是保證資金的正常使用以及正常流動，堅決杜絕資金流向不明等一系列問題。資金的不足一般情況下都會導致工程的質量出現(xiàn)問題，嚴重的時候會出現(xiàn)工程事故，對人們的生命安全以及財產(chǎn)安全都有著十分巨大的威脅。

1 工程結算爭議問題的產(chǎn)生原因

1.1 質量的驗收存在問題

一般情況下來說，工程的驗收流程是比較嚴格的。一項工程在嚴格的按照合同相關的程序進行質量驗收后，承包人還需要進行自檢，保證工程質量的合格，接下來相關的監(jiān)察部門對工程的各項工作進行質量驗收，對有關的技術文件進行嚴格的審核，一系列的驗收流程通過之后，形成比較完整的驗收記錄。這種情況下，工程驗收的任意一個環(huán)節(jié)不合格，整個建筑就不能投入使用，同時也不能繼續(xù)進行施工，所以說，在這種情況下，工程的質量一般是不會出現(xiàn)問題的。但是事實上，很多工程都一直存在著質量驗收不合格的情況，導致這種情況出現(xiàn)的一般原因通常都是有關的人員出現(xiàn)嚴重的失職，從而使建筑的整體質量下降，對工程的整體質量有著非常嚴重的影響。

1.2 質量的驗收缺少依據(jù)

通常情況下，質量驗收的依據(jù)就是施工合同，施工合同上有著具有約束力的說明性文件，相關的技術標準都通過合同嚴格的進行了規(guī)范。但是在實際工程中，很多情況下都是工程的質量驗收脫離合同進行，很多工程的驗收人員一直按照國家的有關規(guī)范來進行驗收，但是很多情況下，一般的建筑數(shù)據(jù)是根據(jù)經(jīng)驗規(guī)定的，相關的國家規(guī)范并沒有有關的規(guī)定，這就會導致發(fā)包人與承包人之間關于工程質量的驗收產(chǎn)生爭議。在這種情況下，工程的驗收質量沒有按照明確的依據(jù)進行驗收，就會導致有關資源的浪費，浪費大量的人力、物力以及財力，延長了施工的工期，進而在最終工程結束的時候就會導致工程的結算出現(xiàn)爭議。

1.3 質量問題的責任認定不準確

建筑工程一旦出現(xiàn)質量問題，那涉及到的責任人員就比較多，同時，相關的技術人員以及工程的承包人等都會由于自身存在的問題而導致工程的質量存在缺陷。但是有時由于一些因素的影響就會導致責任的認定不夠明確，每個部門之間都會互相推脫，這就會嚴重的阻礙施工的進行，同時就會導致資金的流失，進而在進行工程結算的時候就會出現(xiàn)問題，影響整體的施工。

2 如何解決工程結算爭議存在的問題

2.1 確定項目資金的來源

在建筑工程項目中，不可避免的會存在著工程款項出現(xiàn)爭議的問題。在這些問題之中，有些是一些真正的存在款項問題的工程，還有一些是相關的管理人員惡意的不發(fā)放工程資金，導致工程款項出現(xiàn)漏洞，除此之外，還有就是一些真正的款項不能按時到賬的情況，相關的發(fā)包人由于資金受到限制，不能及時的周轉，所以就很難及時的支付工程款項，進而導致工程的暫停，甚至在工程結束之后，不能及時的向相關人員支付工程的全部款項。但是承包人在各方的壓力之下，又不得不經(jīng)常向發(fā)包人索要款項，這時就會產(chǎn)生連鎖問題，導致工程遲遲不能竣工。所以承包人要想避開這些問題，就應該在進行施工之前，準備好充足的資金，確保資金的流動不會出現(xiàn)問題，保證工程款項的及時到位，避免工程的延期，這樣也就很好的解決了工程結算時存在的問題，保證了工程的順利交付。

2.2 采取勘察、設計以及施工的原則

在進行建筑施工的過程中，應該采取勘察、設計以及施工同時進行的方式進行施工，對于沒有圖紙就進行施工的方式應該堅決杜絕，這種方式不僅會導致工程后期出現(xiàn)問題，還會導致工程的質量出現(xiàn)問題。相關的部門應該嚴格的執(zhí)行勘察、設計以及施工同時進行的方式進行施工，確保工程的質量，進而保證工程的整體項目資金流動符合正常水平，避免在工程結束時的項目款項結算出現(xiàn)爭議。

2.3 項目應該嚴格的進行招標工作

在工程招標的過程中，應該嚴格的遵守我國相關的法律以及相關行業(yè)的具體規(guī)定，堅決杜絕不招標以及先定標后招標的事件發(fā)生。如果不招標或者先定標后招標就會出現(xiàn)一些爭議，同時在這種招標工作之下往往都會出現(xiàn)利益的問題，一些腐敗的現(xiàn)象就會由此而生，嚴重的影響了整個項目的正常進行，同時對建筑的質量也有著比較大的影響。進行合理的招標之后，整個項目就可以花費資金來達到最好的施工質量，這樣對工程的款項結算是十分有利的，最大程度上保證了工程結算的爭議問題不會發(fā)生。

2.4 應該先簽合同后施工

建筑工程的合同簽訂是十分重要以及必要的。建筑工程是一個長期的施工過程，沒有人能知道最終工程的具體質量，所以如果沒有相關具有法律效益的條文進行約束，那么很容易在后期就會出現(xiàn)質量爭議，所以建筑工程項目的進行一定要在施工之前簽訂好合同，合同上應該有對工程質量明確的規(guī)定，保證相關條件的具體明確，進而杜絕日后出現(xiàn)質量問題而影響項目的資金流動，從而出現(xiàn)結算的爭議問題。

2.5 進行缺陷工程的修復

一般的工程在施工中期都會出現(xiàn)工程質量的缺陷，這時最經(jīng)濟的辦法就是及時的進行修復。但是有些承包人由于受到利益的驅使，就會故意的不去修復這個缺陷，但是事實上，這樣所帶來的損失相比于不修復缺陷是十分巨大的。在日后建筑出現(xiàn)質量問題的時候，相關部門確定是承包人的問題之后不僅會追究承包人的法律責任，還會對其進行經(jīng)濟上的懲罰。所以說，施工過程中出現(xiàn)質量問題的時候承包人應該積極的組織人員進行工程修復，確保質量的過關，最大程度上減少經(jīng)濟的損失。

3 總結

總而言之，建筑工程在進行工程結算的時候產(chǎn)生爭議的主要原因就是各種因素導致的工程質量問題進而導致的一些資金流向不夠明確的問題。所以相關的項目管理人員應該及時的采取正確的措施確保建筑工程的整體質量，避免因小失大的事情發(fā)生。在施工的各個階段，嚴格的按照行業(yè)要求以及規(guī)范進行施工，進而降低工程結算時出現(xiàn)爭議的可能性。

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