論民航空管信息化建設(shè)

陳遠(yuǎn)飛

摘 要： 隨著信息技術(shù)的發(fā)展，民航空管也被提出了更為嚴(yán)格的要求。本文闡述了民航信息化的發(fā)展現(xiàn)狀，通過完善傳輸網(wǎng)絡(luò)、規(guī)范信息使用、加強(qiáng)應(yīng)用管理、確保切合實(shí)際以及提高重視程度幾個(gè)方面著重探討了民航空管信息化建設(shè)的路徑，旨在為相關(guān)工作人員提供理論性的參考意見，確保民航空管的信息化轉(zhuǎn)變。

關(guān)鍵詞： 民航;空管;信息化

引言：

現(xiàn)階段，信息化已經(jīng)滲透到了各行各業(yè)，在民航領(lǐng)域的應(yīng)用增強(qiáng)了信息資源的整合能力，提升了空管體系的服務(wù)性和安全性，推動(dòng)了行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)新。所以，筆者就此展開討論和分析，目的是強(qiáng)化空管信息化建設(shè)，推動(dòng)民航領(lǐng)域的蓬勃發(fā)展。

一、民航信息化發(fā)展現(xiàn)狀

（一）大環(huán)境

目前，信息技術(shù)已呈現(xiàn)出全球發(fā)展形勢(shì)，逐漸成為了影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，所以企業(yè)的信息化轉(zhuǎn)變能滿足社會(huì)發(fā)展需求，確保工作質(zhì)量和效率，在生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務(wù)等方面發(fā)揮其實(shí)際意義。

（二）民航環(huán)境

近幾年來，民航領(lǐng)域在信息技術(shù)方面投入了大量的資金和精力，也取得了良好的成果，很多地區(qū)空管局已經(jīng)初步建立了信息化空管系統(tǒng)，雖然技術(shù)上還不夠成熟，需要一段時(shí)間的發(fā)展和創(chuàng)新。民航信息化應(yīng)用存在的主要問題在于規(guī)劃滯后、專業(yè)銜接不強(qiáng)、資源開發(fā)不足、建設(shè)重復(fù)率高、專業(yè)人才過于缺失等，所以如何確保民航空管信息化建設(shè)的實(shí)效性是當(dāng)前亟待解決的問題。

二、民航空管信息化建設(shè)路徑

（一）完善傳輸網(wǎng)絡(luò)

空管傳輸網(wǎng)絡(luò)有干線網(wǎng)和地區(qū)網(wǎng)之分，但從功能用途的角度講還可分為公用網(wǎng)和專用網(wǎng)[1]。在實(shí)際工作中，干線網(wǎng)涵蓋了公用網(wǎng)和專用網(wǎng)，節(jié)點(diǎn)設(shè)置在總空管局和地方空管局，通過網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)和信息的傳播形成了強(qiáng)大的通信脈絡(luò)，特點(diǎn)為傳輸快、覆蓋廣、信號(hào)強(qiáng)，其他節(jié)點(diǎn)可以在主節(jié)點(diǎn)處連入;干線網(wǎng)的分支為地區(qū)網(wǎng)，地區(qū)網(wǎng)通過空管站或基層空管局發(fā)送網(wǎng)絡(luò)信號(hào);公用網(wǎng)是以國網(wǎng)和民航網(wǎng)為基礎(chǔ)，將民航相關(guān)信息服務(wù)傳遞給公眾;專用網(wǎng)是空管部門在管理過程中涉及到的導(dǎo)航、通信、天氣、雷達(dá)、航班等信息的傳遞，是各級(jí)空中管理部門的應(yīng)用工具，在民航的建設(shè)、運(yùn)營以及管理中都起到了至關(guān)重要的作用。

綜上所述，傳輸網(wǎng)絡(luò)具有文字、圖片、語音以及數(shù)據(jù)傳遞等多種能力，應(yīng)采用各級(jí)分層管理且總局集中管理的方法確保網(wǎng)絡(luò)使用的實(shí)效性。民航總局要不斷完善網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，定期進(jìn)行設(shè)備的維修和保養(yǎng)，結(jié)合發(fā)展實(shí)際統(tǒng)籌規(guī)劃，制定詳細(xì)統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行機(jī)制，提高網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)臅r(shí)效性。

（二）規(guī)范信息應(yīng)用

民航空管環(huán)節(jié)會(huì)產(chǎn)生很多有價(jià)值的信息資源，如航班情況、管制內(nèi)容、氣象數(shù)據(jù)、計(jì)劃與變化、航行實(shí)況、導(dǎo)航信息等，各種信息會(huì)及時(shí)傳遞給管理者，便于后續(xù)航行計(jì)劃的制定和突發(fā)情況的應(yīng)急。信息資源的傳遞和呈現(xiàn)要滿足標(biāo)準(zhǔn)要求，為生產(chǎn)和管理提供良好的條件，所以要確保資源的完整性、準(zhǔn)確性、一致性和安全性，避免出現(xiàn)誤報(bào)情況影響決策的合理性。

（三）加強(qiáng)應(yīng)用管理

信息化系統(tǒng)在民航空管中的主要表現(xiàn)形式為：其一，業(yè)務(wù)系統(tǒng)，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)和運(yùn)營;其二，管理系統(tǒng)，負(fù)責(zé)日常管理和執(zhí)行決策;其三，服務(wù)系統(tǒng)，面向大眾，以提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為工作核心。其中，業(yè)務(wù)系統(tǒng)最為基礎(chǔ)，可確保信息資源的應(yīng)用和共享。

具體管理方法應(yīng)結(jié)合市場發(fā)展形勢(shì)，加強(qiáng)資源的整合、規(guī)范和統(tǒng)籌，在空管總局和地方分局的共同努力下完善服務(wù)體系，掌握系統(tǒng)所在的地理位置和地形特點(diǎn)，因地制宜的落實(shí)科學(xué)化管理方案。地區(qū)分局的職責(zé)主要是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和維護(hù)，對(duì)IP地址、接口標(biāo)準(zhǔn)、域名規(guī)范等內(nèi)容加以規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)專業(yè)與專業(yè)之間的信息互通和交流，為外界提供優(yōu)質(zhì)的信息服務(wù)?？展艿男畔⒒D(zhuǎn)變要滿足各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)要求，也要符合行業(yè)規(guī)范，如涉及到的氣象、通信、情報(bào)、導(dǎo)航等各領(lǐng)域，使信息化應(yīng)用和管理更為安全，達(dá)到相輔相成、分工明確、資源共享的目的。與此同時(shí)，空管部門應(yīng)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)和更新規(guī)劃，實(shí)時(shí)搜集各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展信息，實(shí)現(xiàn)各專業(yè)之間的銜接和聯(lián)動(dòng)，保證信息在接入、處理、傳輸、儲(chǔ)存、共享、服務(wù)等方面的質(zhì)量和效率，為用戶提供優(yōu)質(zhì)專業(yè)的服務(wù)。

此外，公眾信息化服務(wù)有以下幾點(diǎn)要求：首先，服務(wù)應(yīng)與生產(chǎn)或管理系統(tǒng)之間存在隔離，互不干擾;其次，應(yīng)滿足民航信息管理的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;最后，落實(shí)股份制管理，保證產(chǎn)權(quán)的清晰明確?？者\(yùn)信息化體系也應(yīng)具備兩方面特點(diǎn)：一方面，互利互惠，確保航行數(shù)據(jù)的共享使用;另一方面，應(yīng)實(shí)現(xiàn)股份有償服務(wù)形式的轉(zhuǎn)變。

（四）確保切合實(shí)際

民航信息化空管應(yīng)切合實(shí)際，與時(shí)俱進(jìn)，按照目標(biāo)制定發(fā)展計(jì)劃，以計(jì)劃為準(zhǔn)則按部就班的推進(jìn)，協(xié)調(diào)局部與整體之間的關(guān)系，從專業(yè)與綜合、基礎(chǔ)建設(shè)與創(chuàng)新設(shè)備、重點(diǎn)項(xiàng)目與配套系統(tǒng)等角度出發(fā)，妥善處理多者之間的關(guān)系，形成積極聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，在確保民航安全的基礎(chǔ)上提高經(jīng)濟(jì)效益。信息化建設(shè)應(yīng)以現(xiàn)代化先進(jìn)技術(shù)為主，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)的防控管理，保證信息獲取和傳遞的安全性，將分層管理與集中管理同步實(shí)施，盡可能提升基建效率。

民航信息化發(fā)展還需要更新人次，注重高素質(zhì)隊(duì)伍的組建和培養(yǎng)。信息化人才既要具備專業(yè)的理論知識(shí)，又要有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能有效推動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)建設(shè)，在安全指揮的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)多元投資，為信息化管理提供經(jīng)濟(jì)保障。信息化系統(tǒng)還要發(fā)揮其多角度服務(wù)功能，加強(qiáng)資源的開發(fā)和使用[2]。

（五）提高重視程度

民航空管的信息化轉(zhuǎn)變需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)重視，將信息化構(gòu)建政策正確落實(shí)到基層單位，完善各級(jí)空管部門的信息化管理制度，還要定期檢查或抽檢各地信息化系統(tǒng)建設(shè)情況，就信息技術(shù)在空管環(huán)節(jié)的應(yīng)用展開交流互動(dòng)，落實(shí)相關(guān)培訓(xùn)。地區(qū)空管局應(yīng)制定科學(xué)的發(fā)展方案，結(jié)合本地實(shí)際宏觀調(diào)控，加強(qiáng)地區(qū)與地區(qū)之間的合作交流。

結(jié)論：

總而言之，傳統(tǒng)管理方式已經(jīng)很難滿足新時(shí)期的發(fā)展需求，應(yīng)發(fā)掘信息技術(shù)的內(nèi)在潛力，轉(zhuǎn)變守舊空管方法，整合現(xiàn)代化資源，在軟件技術(shù)、通信技術(shù)、微電子技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的融合作用下，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營、系統(tǒng)優(yōu)化、資源調(diào)配、市場營銷的一體化發(fā)展，提升民航事業(yè)的信息化管理水平。

參考文獻(xiàn)

[1]羅郁蔥.新時(shí)期民航空管信息化建設(shè)的探討[J].科技與創(chuàng)新，2017（08）：47.

[2]楊若時(shí). 民航新疆空中交通管理信息化系統(tǒng)設(shè)計(jì)與建設(shè)對(duì)策研究[D].新疆大學(xué)，2016.