水利工程施工質量控制研究

朱海 唐同慶 華敏偉

摘 要：黨的十九大在部署建設現代化經濟體系時，把水利擺在九大基礎設施網絡建設首位，顯示了水利在經濟社會發展中的基礎性、戰略性地位。大部分的水利工程為一項造福國家和人民的建設工程，工程質量的好壞關系重大。因此，加強水利工程施工質量管理控制作為水利工程建設的重中之重。

關鍵詞：水利工程;質量;控制

引言

在新時期的工作中，我們要認真貫徹習近平總書記新時期治水方針，遵循水利改革發展總體要求，緊緊圍繞全面完成年度建設任務總目標，努力打造“誠信工程、優質工程、平安工程、智慧工程、廉潔工程”五大工程，為水利高質量發展作出貢獻。

一、水利工程質量管理中的風險

（一）管理方式風險

在國家大力加強水利工程的背景下，水利工程日益增長，逐步改變了管理模式。但是，從我國水利工程建設管理的角度來看，由于成本投入等因素的制約，存在著許多問題，在機械化投資方面不能滿足工程的需要，設備技術引進相對緩慢，在工程建設管理中不能發揮預期的效果，甚至增加了工程造價，影響了水利工程的質量。同時，現階段我國水利工程施工方法比較多樣，施工單位管理部門存在職責分工不明確、管理不到位等問題，不能發揮質量管理的作用。

（二）監督機制風險

在水利工程施工過程中，施工單位可能一時疏忽，忽視了質量管理，同時，質量控制人員的稀缺和水平不高，這也會影響水利工程施工質量控制水平。正是由于缺乏健全的現場監督機制，管理者在實際的質量管理工作中沒有按照現場管理制度實施監督，導致質量隱患的產生和問題沒有及時處理，間接影響了工程質量。

（三）管理體系風險

由于缺乏安全管理體系，水利工程施工管理人員的應急能力和綜合素質不足，導致在處理水利工程安全事故失敗，給水利工程安全管理造成了嚴重的經濟損失。此外，水利工程專業人員的缺乏，一旦管理者知識面狹窄或缺乏工作經驗，必然會影響水利工程的施工進度和質量。

二、加強水利工程質量管理的建議

（一）健全管理機制，提高管理標準

水利工程施工單位在實際管理過程中應主動更新工作理念，始終堅持安全第一和實事求是的原則，提高對施工管理工作的重視，摒棄傳統錯誤的理念認識，從本質層面認識到施工管理的重要性并形成踏實肯干和高效全面的工作作風。其次，要不斷健全現有施工管理機制，逐漸形成具有水利工程企業特色的施工管理體系，有利于在日常工作中形成擇優晉升和賞罰分明的工作作風。尤其通過倡導良性競爭機制并將評選表彰、立功受賞和晉職晉銜等與員工工作能力直接掛鉤，不僅可以擺脫傳統人力資源管理的限制，更能調動工作人員的工作積極性，提高水利工程施工管理效率。最后，施工單位應提高對施工管理的重視，管理人員應定期向上級領導反映現存管理問題，準確向下級傳達上級制定的管理措施和命令，積極鼓勵管理人員參與實踐，對施工管理流程給予嚴格規范，使安全高效的管理理念始終貫穿于水利工程施工管理工作中，從而保證水利工程按期交付使用 。

（二）優化監督制度，預防安全事故

首先，水利施工管理人員應結合實際情況研究和分析現有監督制度，明確現場監督制度存在的漏洞和不足，在此基礎上加以優化，從而保證各項水利工程施工安全管理工作順利推進。其次，水利工程施工單位應增強安全意識，充分關注和重視水利工程安全管理，必要時需設立專門的監督管理部門并配備專業的監督工作人員，還要強化監督管理人員與現場施工人員之間的溝通協作，提高水利工程安全管理效率和水平，更好地控制水利工程施工安全風險。最后，水利工程施工單位應建立激勵和獎勵制度，促使工作人員堅守崗位，高效完成工作任務，嚴格遵守各項規章制度，進一步降低安全事故發生率。

（三）嚴格施工管理

施工單位要按照合同規定，設置現場管理機構，配備專職項目經理、技術負責人、質量管理負責人、安全管理負責人和滿足工程建設需要的管理人員。項目經理、技術負責人、質量管理負責人、安全管理負責人每月駐守現場的時間不得少于合同約定時間，其余時間離開現場須經項目法人、總監理工程師書面批準。要建立健全施工質量保證體系，落實施工單位“三檢制”，加強對施工全過程的質量控制，對水利工程的施工質量負責。施工單位必須按照設計圖紙、技術標準和合同施工，使用的原材料、中間產品、設備必須符合質量設計要求。施工單位要嚴格執行施工質量檢驗和質量評定制度，嚴格工序管理，單元（工序）工程未經驗收或質量檢驗評定不合格的，不得進行下一單元（工序）施工，保證各工序質量達到設計和驗收規范的要求。

（四）嚴格監理管理

監理單位要按照合同規定，設置現場監理機構，配備總監理工程師、監理工程師和滿足工作需要的其他具有相應資格的監理人員，強化監理人員到位、履職、考勤管理，嚴禁未經批準或合同變更隨意調整、變更、減少合同人員。總監理工程師、監理工程師每月駐守現場的時間不得少于合同約定時間，其余時間離開現場須經項目法人書面批準。建立健全質量控制體系，依照有關法律、法規、規章、技術標準、批準的設計文件、工程合同，對工程施工、設備制造行為、過程與質量實施監理，并對質量承擔監理責任。監理人員必須持證上崗，按照監理規范要求，編制監理規劃、實施細則、監理日志和監理月報，采取旁站、巡視、跟蹤檢測和平行檢測等方式，對水利工程實施監理。未經監理工程師簽字認可，材料、中間產品和設備不得使用或安裝，施工單位不得進行下一單元（工序）工程的施工。監理單位要按照規定組織或參加施工質量評定和工程驗收，做好監理資料的收集、整理、歸檔工作，并對其監理的水利工程提出明確的質量評價意見。

（五）嚴格質量檢測管理

嚴格開展施工自檢、監理平行檢測和跟蹤檢測，項目法人全過程抽檢、質量監督單位第三方檢測和質量飛檢。質量檢測單位要建立健全質量管理體系，按照國家和行業標準開展質量檢測活動，確保質量檢測工作科學、準確和公正，及時、準確地向委托方提交質量檢測報告，對質量檢測結果負責。對存在工程安全問題、可能形成質量隱患或者影響工程正常運行的檢測結果，質量檢測單位要及時向委托方和質量監督機構報告。

（六）落實質量責任

落實從業單位質量主體責任。項目法人、勘察、設計、施工、監理、質量檢測等從業單位是水利工程質量的責任主體。項目法人對水利工程建設質量負總責，勘察、設計單位對勘察、設計質量負責，施工單位對施工質量負責，監理單位對工程質量承擔監理責任，質量檢測、工程監測、鑒定評估等單位對檢測、監測和鑒定評估結論負責。相關單位違反國家規定、降低工程質量標準的，要依法追究責任。

三、結語

綜上，水利工程的質量是非常重要的。本文結合水利項目建設中的各個環節方面，總結出制定有效的控制方法，保證工程建設的質量。在今后的工作中，水利基礎設施的建設和管理要在嚴格標準下進行審批，加強對各類工程類別的限定和完善，加強對水利工程質量的嚴格控制，從而為現代化水利建設的提供保障。

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