高校教學管理運行問題淺析

謝影

摘 要：通過對相關高校的教學管理模式與機制的研究，從多角度分析如何改進高校教學管理和教學運行機制，結合當前新的教學模式和方法要求，為高校教學管理和教學運行提出一些可行性建議。

關鍵詞：教學管理；教學運行

一、研究的背景

教學管理是高等學校管理運行中的主要組成部分，它是按照既定的教育目標，在相應的管理思想理念指導和影響下，通過科學有效的教學組織形式和機構，對教學活動進行安排、規范，同時對教學資源進行合理的調配和使用，以確保高校教學活動健康有序的進行1。高校的教學管理與一般的企業管理、行政管理不同，它要求充分尊重學術自由、堅持知識理論創新、在尊重學生的個性化發展的同時，還要求繼承傳統、遵循教學規律來培養人才2。如何保證高等教育在發展的過程中不斷地開拓創新，提高教育質量，一直是高校不斷探索的重要課題。

本研究是基于一所普通師范類本科院校，近年來，隨著辦學規模的逐步擴大，學生的人數越來越多，而師資力量卻是有限的。為了更好的資源優化，發揮教師的最大能力，適應當前社會對應用人才的需求，增設了部分非師范類應用專業，加快學院向應用型人才培養的轉型，進行了相關課程設置的改革，營造創新型人才成長的有利環境。

二、研究的內容與目標

1、內容：

本研究將通過對學校學生和教師的實地采訪、發放問卷調查表等方式，收集基礎數據，根據調查問卷匯總的統計結果，發現其中的突出矛盾和問題，分析矛盾和問題的成因，查找相關文獻資料，提供理論支持，結合本學院特點，最終提出一些可行性意見

2、目標：

在學校總的發展規劃和培養目標引導下，通過實地走訪，發放調查問卷等方法收集師生對學院學分制下教學運行管理過程中的反響比較集中的問題進行梳理，對教學運行方式創新拋磚引玉，提出一些改進意見和建議。

三、研究的主要方法和措施

采用調查問卷法、比較法、實地走訪等多種研究方式。

主要措施：以學院師生為主要調查對象，使用調查問卷法和比較法進行研究。

本研究共發出學生調查問卷200份，收回187份，其中師范生占人數比例的70.6%，藝術生占比為28.7%.教師調查問卷70份，收回67份。主要是在理科專業和藝術專業師生中進行調研，具有一定的代表性，通過調研，從問卷中反映出一些共通性的問題，也體現了當下教學模式變革所帶來的對高校教學運行管理提出的一些新要求和挑戰。對于在教學管理過程中扮演不同角色的師生教職工，他們從不同的角度，通過問卷調查和訪談的形式，反映出他們的不同的看法與思考。

四、研究的步驟

1、在發放調查問卷之前，對學院當前開設課程進行總結歸納；與此同時，分別對不同專業方向的學生和任課教師進行走訪，選取師生代表問詢他們對自己學院教學課程設置、教學管理模式、教學運行方式等方面的真實看法，結合查閱的相關文獻資料，自行設計有針對性的調查問卷。

2、收集教學院學生網上匿名評教數據，統計相關數據，分析歸納共通性問題。

3、結合實際調查結果，分析調查問卷反映的問題，結合學院發展規劃，分析問題形成原因，提出一些意見與建議。

4、最終形成高校教學運行管理相關的研究調查報告。

五、存在的問題

1、本研究主要選取了部分學院的師生，被調查的人員和數量上都有一定的局限性。

2、教學管理工作是一個長期的過程，短時間的研究不夠深入和徹底。

3、師生的個體差異也影響著數據的客觀性。個人的主觀能動性影響對事物的認知與評價。

4、選課課程科目繁多，學生人數逐年上升，教學資源共享力度不足，教學管理相關系統沒有更新換代，存在供求不足的問題。

5、師生的個人需要與學校整體教學管理規范化管理制度要求之間存在一定的矛盾。

6、當下現代化管理方式和手段的不斷升級，對師生運用現代信息手段完成教學管理相關環節的要求日益提升，帶來了教學運行管理中的一些矛盾與沖擊，影響著學校教學管理模式的發展，有些客觀原因使其在某種情況下受到制約，不太能夠使師生積極接受并維護相關管理規定。

六、研究的成效

通過此研究表明，當前高校教學運行管理中存在的問題主要有以下幾個方面：

第一，構建合理的知識結構存在困難，主要困難在于客觀教學條件的制約和主觀師資力量結果的不充分。主要體現有選課制形同虛設；選修課的質量和數量受到現實條件的限制。

第二，沒有相關專業教師對學生選課進行引導，缺乏對課程介紹的系統，有些時候，學生僅僅憑借課程名稱來決定是否選擇該門課程，甚至只有為了取得相應的學分而被動選課。學生中存在盲目選課的情況。大批量課程的開設，費力費時并且過程相對復雜繁瑣，增加了教學管理的難度。有的時候學生選擇課程避重就輕，并沒有從自身發展需要角度思考，重點在追求以最小的代價換取最多的學分。

第三、學期學分分配不均衡。通識必修課和專業必修課所占的學分比例較大，衡量人才培養質量的標準比較單一，不利于提升學生的個人綜合能力素質，沒有很好的引入相關的行業認證體系，促進人才培養更加符合社會需要。調查表明有31.5%的學生反映學校組織的活動很多，但是有一部分活動與學習、增廣見聞無關。過度的課外活動使學生感到沒有充足的時間與精力來更好的提升學習水平。這就要求高校在教學運行的過程中更應該注重學生自身的專業需求，為他們打造更加合理有效的課外環節。

第四，學校相關教學硬件設施有待進一步改善。比如，網絡選課系統穩定性有待加強；各種教學設備和場地使用資源使用共享不足，統籌管理力度不足，教學資源比較分散；圖書視頻等資料存量不足和更新相對滯后。

第五，學生人數的逐年上升，增大了教學管理難度，打破了常規行政班的上課模式，教學管理機制缺乏彈性。學生上課隨意性上升，教學秩序維持正常運行的難度增加等。通過查閱教師上課情況的相關記錄，現在學生到勤率在國家假期前后多有波動，缺勤情況有所上升。如何將學生吸引到課堂，讓學生一直保持學習的積極性，是大家共同需要思考的一個問題，也為教學運行管理提出了新的要求與挑戰。

第六，教學管理相關系統沒有及時的更新換代，不能為師生提供較好的信息化系統體驗，增大了學校教學資源統籌調用的難度。在有些情況下還會降低教學管理的效能。比如：教學管理相關平臺只能在學校局域網中運行，校外師生處理相關事宜受到客觀因素的制約，使學校統一的教學運行管理手段不能很好的得到維護。另外，學校不同的管理部門分別購入不同的信息管理平臺，也加大了師生操作使用數據平臺的復雜程度，沒有合理的整合教學管理平臺資源，造成了一定的管理失衡。

第七，學校管理政策大部分是一刀切，沒有很好的根據不同專業特點有區別制定的管理政策法規，有的情況下會造成一定的管理錯位。教學運行管理參與者的個體存在差異，收到了客觀和主觀因素制約，教學運行管理參與者有時也不能很好的解決教學運行過程中出現的復雜問題。

高校教學管理的核心歸根到底還是服務于教學3。高校教學管理模式的創新必須是在傳統的教學管理模式基礎之上，揚長避短結合新的教學手段，進行科學的組合，立足于新時期、新形勢下的社會對人才培養的新需要。因此，對高校教學管理工作提出了新要求和新變化。具體可分成五個方面：

第一，合理的管理權限下放二級教學院，進一步提高二級教學院的自主管理權限，幫助和指導二級教學院結合專業特點，形成符合不同專業要求，行之有效的教學管理模式。

第二，引入現代的管理方式和現代的技術設備，增強教學管理決策的科學性和可延續性。在學生不斷增長的情況下，培養復合型人才，適應社會需要。從線下面對面的傳授知識到線上網絡教學模式，多個層面滿足不同學生的個性發展需求。

第三，明確師生的主體地位，充分激發教師和學生參與教學管理的積極性，吸引作為教學主體的教師和學生主動參與到教學管理的各個環節中來，建立健全教學主體和教學運行管理部門相互監督制約的科學、客觀、有效的管理運行機制。利用網上評教等平臺獲取師生對教學管理的意見與建議，系統分析師生的需要，及時有效的統籌配置學校教學資源。

第四，推行彈性學制，逐步完善學分制教學的培養模式，營造創新型人才健康成長的有利環境，增強畢業生的社會競爭力。

傳統的教學管理模式，一般主要是分級管理的制度，從上而下的管理模式。學校主管領導擁有對教學管理事宜的最終裁決權。教務處作為落實學校教學管理決策的相關職能部門，享有較大的管理權限和決策權4。然而，二級教學院的管理權和決策權是在教務處的監管之下，自主權限較小。為了適應新形式下的新需求，現在應該對當前的管理機制做出一定的改革和改進，切實轉變教務處的部門行政職能，增強其在宏觀上對政策規章制度的把控和指導功能，將部分行政管理權限下放到二級教學院；同時應該加強教務處對教學管理的服務職能，而不是僅僅只是一個下達行政指令的決策機構；還要及時與二級教學院相關教學管理領導和人員溝通交流，隨時了解不同教學院不同時期的需求和在教學運行過程中遇到的問題，有助于進一步增強教務處制定教學管理決策的包容性。使二級教學院在教學運行管理的實際工作中能夠針對各個專業特點創造性地開展教學管理工作。

第五，定期對教學管理參與者進行業務培訓，定期組織教學管理人員到其他高校參觀學習，提升管理能力與服務水平。

教學管理模式的創新應該以兼容并包的態度，適應現代社會的發展和要求，在教學管理中引入科學系統的控制理論等現代管理理論與方法，增強決策和管理的規范性和科學性，減少盲目性和經驗主義，充分發揮師生對教學運行過程的反饋主體作用，促進學校教學管理良性發展和有效運行。同時還需加強教學管理信息化建設的力度，提升師生體驗度，進一步加強系統統籌管理力度和提升管理能力，進一步優化教學管理機制，從多個關鍵環節入手，多角度剖析在當前信息化程度日益加深的當下，應該如何合理利用現代教育手段提升教學質量，多元化利用網絡教學方式。例如：網絡課程資源的引進、易班、在線課程的開發與利用、翻轉課堂、手機APP、智慧課堂等的開發引進將教師課堂教學、線上線下與學生互動，學生線上和線下學習有效的結合到一起，進一步提升教學質量，提供師生的體驗感，也通過現代教育手段加強了學校對教學各環節的管控，提升學生的自主能動性，增加了師生之間的交流與溝通，優化學校教學管理的流程。以開放包容的態度，增強了高校畢業生的綜合能力。

總之，本研究基本上實現了這次教育教學改革研究項目的目標：主要以本校范圍為調查主體，根據調查問卷與走訪的實際情況出發，調研學校在教學運行管理過程中不同的主體對象對教學管理運行的一些看法與問題，從多角度研究學校教學管理改革和教學運行機制，結合當前新的教學模式和方法，為高校教學管理及運行提出自己的一些建設性建議。

參考文獻：

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*項目名稱：《學分制高校教學管理模式與教學運行創新研究》教育教學改革與研究項目，校級，項目號：JG2015-ZF41