國企彈性福利制度的改革與優化

何燕

摘 要：職工福利是一個企業運行的有機組成部分，是職工積極參與企業生產、管理的有效動力。所以，包括國有企業在內的所有企業都在積極探究福利制度。但由于歷史積淀的體制等種種因素，國企福利卻沒有發揮適應人力資源市場應具備的激勵效應。本文主要描述了彈性福利的概念和作用，并對其進行了科學分類，指出了我國國企福利制度所遇到的阻礙，并提出了一系列科學有效的措施。

關鍵詞：國有企業;彈性福利;改革與優化

引言：

受歷史因素的影響，我國國有企業的各種福利制度成本在逐步增加，但并沒有收到預期的效果，對員工的激勵效果影響有限。特別是在新時期，社會經濟高速發展，各種福利制度的弊端逐漸暴露出來，這就需要我們從我國國有企業的現狀入手，積極探索出一條適合我國國有企業發展的鼓勵制度。如何建立適應大型國有企業特點的福利體系，有效控制福利成本，充分發揮福利對于職工的激勵作用，顯得尤為重要。

一、國有企業福利制度實施中存在的問題

（一）福利制度本身具有的局限性

隨著社會經濟的發展，我國大部分國有企業福利項目也在逐漸地改進，福利項目也逐漸增多，范圍也逐漸變廣。但是經過幾十年的運行之后其本身的局限性也逐漸暴露出來。其福利結構形式單一、整體水平低、激勵效果不明顯等，嚴重阻礙了國有企業的發展。

這種情況的產生，首先是國有企業對福利的認識不夠清晰，還停留在整體統一福利的基礎上。這樣的福利制度，大大降低了員工對福利的關注程度，影響了員工工作的積極性。其二是員工對福利的認識不夠，不知道自身對福利的需求，在選擇福利的時候，往往會選擇價值高的福利，而不是適合自己的福利，這就造成了國有企業成本的增加，以及員工對福利本身價值的不關心。

除了對福利制度認識不夠，國有企業對福利的管理方式也存在著一定的問題。首先，統一化的福利模式，缺乏靈活性，使員工潛意識認為，這些福利理所應當，助長了員工的惰性。同時，在很多國有企業存在員工福利不均衡，只重視“高級員工”諸如職業經理人的福利，又給予了他們很多職務消費的權力，對中下層職員的福利“輕描淡寫”，甚至視而不見，嚴重挫傷了中下層職員對工作積極性和對組織的責任感。

（二）國企實施福利中存在的弊端

國有企業由于每位員工的年齡不同、性別不同、家庭背景不同，所以需求內容就不盡相同，如果想要實現每一位員工的每一個愿望是很難的，也是不現實的。所以，對于福利的項目選擇非常重要，需要企業管理層仔細調研、認真思考，但在具體實施中又難以做到面面俱到，使部分員工的愿望得到滿足，有的員工愿望難以實現，這就會造成員工的抱怨和不滿，使本來非常有意義的事情變得一團糟，難以實現最初的計劃。

二、國企彈性福利計劃實施的對策

（一）彈性福利計劃實施整體設計

國有企業彈性福利制度是一項緊跟時代、合乎科學的企業人力資源管理形式，企業在發行福利的時候，想要實現其理論的效果，需要國企在制度實施之前參照彈性福利制度，制定一套整體設計計劃，要嚴格按照相應的原則進行合理安排。在設計計劃的時候要遵循以下幾項原則：一是恰當原則，這個恰當主要指的是福利的形式和內容，可以是精神獎勵也可以是物質獎勵，或者是兩者搭配，但這項福利一定要保證對員工具有足夠的吸引力;二是要有一定的標準，彈性福利并不是說福利的發放可以隨心所欲，而是要有一定的標準，可以按照積分，也可以按照項目完成量，這樣的福利發放才能讓所有員工心服口服;三是控制成本，彈性福利的成本不能超過年初的預算，更不能無限制的增加，否則的話會影響到公司的經營成本;四是靈活多樣，福利的種類要豐富，要盡量滿足廣大員工的需求，是員工有獲得感和幸福感;五是符合實際，公司所設計的彈性福利要可以有效落實，不是一紙空文，更不是紙上談兵，要讓員工看得見摸得著，切實為員工提供福利保障。

（二）彈性福利制度需的規范操作

一項制度好壞的標準之一是是否具有良好的操作性，是否具有規范化的操作手冊和制度，要能使企業在操作的時候既可以滿足員工個性化的要求，也能有效兼顧企業的成本，最終使調動員工工作積極性的目標得以實現。彈性福利規范操作還要注重福利項目的階段性和層次性，企業無法滿足所有員工的需求。所以，在制定操作計劃的時候要科學設置福利階級，同時要根據國企的實際情況，以此來確定企業彈性福利分配計劃和操作手冊，為企業彈性福利制度的有效實施提供有效的依據和程序，使有益于員工的制度真正落到實處。

（三）做好國企彈性福利計劃成本控制

企業彈性福利是企業的成本之一，企業福利除了國家強制性規定以外，還包括企業自己決定的彈性福利。這些都屬于企業的生產經營成本，這也會影響到企業的正常生產經營活動。所以，為了國企的正常運行，需要控制好福利成本，特別是彈性福利部分，要做好必要預算，防止福利投入無限制擴大。要想做好這項工作還需要做好以下幾個方面：一是國企在彈性福利項目確定之后，要對每項彈性福利的投入進行成本預算，包括彈性福利本身以及運行彈性福利所產生的時間成本與人力成本;二是企業要保證自己確定的彈性福利成本要在可以承受的范圍以內，同時要符合本企業年度預算計劃。由于企業彈性福利的投入和其可以產生的利益在短時間內難以實現平衡，甚至在短時間內難以實現回報。所以，企業要充分考慮彈性福利支出的成本預算以及企業的戰略發展方向，科學設計彈性福利項目與成本規劃，確保企業正常生產經營不受影響。

（四）提高彈性福利制度的有效性

彈性福利投入也可以被看成是該國企的一項投資，最終目的是希望這些投資可以為國企到來一定的收益，使收支能達到平衡甚至是收入要遠遠多于支出。所以，國有企業之所以要實行彈性福利制度，目的就是希望這些福利可以有效刺激員工的工作熱情和工作積極性，以此來為企業創造更多的價值。因此。國有企業在制定彈性福利的時候要注意福利的內容和方式，以員工的需求為最大的追求，多設置一些個性化的福利項目，盡量滿足所有員工的需求。同時，還要體現出公平性，無論是專門個性化的福利，其員工所獲得的價值總額是相同或者相近的，否則的話就會適得其反。

三、結論

綜上所述，現在國有企業福利制度在激勵員工，實現企業利益最大化上存在著一定的弊端。建立適合國有企業發展的彈性福利制度，有利于國有企業在未來的經濟發展中，提升員工工作的積極性，推動企業經濟穩步提升。但在國有企業彈性福利實施的過程中，也需要相關領域的專家學者、國有企業認真考慮，仔細調研，科學研究，并制定出一系列科學合理的建議和措施，使彈性福利制度發揮其應有的效果，為國有企業起到吸引人才、留住人才、不斷提升員工滿意度等作用，最終有效增強國有企業的競爭力。

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