以深化金融改革開放推進現代化經濟體系建設

秦麗黎

摘 要：隨著深化金融改革的步伐逐漸加快，我國的經濟也發生了翻天覆地的變化，尤其是實體經濟的發展變化最強烈。鑒于此，本文以深化金融改革作為切入點，探討當前我國深化金融改革的重要性，以此總結出構建現代化經濟體系的具體措施。

關鍵詞：深化金融改革;現代化;經濟體系

一、深化金融改革的重要性

（一）深化金融改革是未來中國金融變革的核心力量

隨著國家大力推進金融深化改革，中國未來的金融業將會發生無法預見的變化，且這種變化給人的影響力非常巨大。金融深化改革主要來源于兩大力量，即金融市場和金融科技的創新。

第一，中國金融市場化，就是金融市場的對外開放。隨著中國加強實施對外開放的政策，世界對我國的金融市場需求也逐漸變得多樣化，而這種變革很好的推動我國金融市場的發展。在金融市場變革的最重要標志就是構建現代化經濟體系，有效推動市場化的融資。在黨的十九大報告中，著重提出了要大力發展直接融資，并加強推動市場金融資源配置的作用，從而促進現代化市場經濟健康有序的發展。通常情況下，我國的主要融資模式就是傳統的間接融資模式。在2016年，我國的社會融資存量達到167 萬億元。其中，人民幣貸款數額已高達 113 萬億元，而非金融企業間接融資僅占總數據的3.74%。由此可見，我國的企業融資體系依然是需要過度依賴商業銀行。自08年的金融危機之后，我國的金融結構也在進一步的優化與改善，尤其是證券化的金融資產已經從過去的 10%、20%、30%發展到了 30%、40%、50%。這對于我國深化金融改革具有重要的意義，并有利于推動現代化經濟體系的建設。

第二，在我國金融變革中，科技是最重要的推動者。科技和金融是現代化經濟體系中最重要的兩大引擎，將這兩者進行結合可以有效實施創新驅動，所以深化金融改革是國家改革發展的一個嶄新的命題。隨著科技技術的發展，科技金融很好的改變了我們對傳統金融的認知，并使科技金融的模式也得到創新，尤其是互聯網金融是最具典型的金融科技模式的創新，主要是通過構建移動互聯網第三方支付來推動現代化經濟體系的建設。我國第三方支付的規模建設從2010年到2016年“從無到有”發展的非常迅速，而如今我國移動第三方支付已經非常普及，并在全球穩居第一位。因此，第三方支付不僅僅徹底改變了我國傳統金融的支付方式，還徹底改變了金融形態的發展趨勢。

（二）深化金融改革是提升服務實體經濟能力的需要

在現代化經濟體系中，金融是國家發展的一個重要命脈，而金融則離不開實體經濟的發展建設。在十九大報告中，著重強調金融為實體經濟服務進行了明確的定位，但前提條件就是金融需要進一步深化改革。當前，我國的社會經濟正處于改革發展的新階段，轉變的方式、產業結構、增長動力轉換等，在這一關鍵的改革發展時期，對金融和資本市場提出了更高的要求。

1.提高直接融資比重

金融在實體經濟服務中最重要的任務就是提供融資渠道，并且在市場資源配置中金融是起決定性作用。目前，我們國家的實體經濟有80%的資金來源于銀行，這種間接的融資則比直接融資的比重低。并且間接融資的方式容易受到資本市場和企業自身體制的制約影響，這是我國中小企業在融資時普遍存在的問題。我國中小企業為中國的GDP貢獻了60%，并創造了50%以上的稅收。由此可見，在拓寬中小企業的融資渠道中，直接融資可以提供相對穩定的資金，并不斷降低融資成本。但是融資結構如果太過依賴于間接融資的方式，則會很容易導致金融系統出現高杠桿率風險。所以在有效推動多層次資本市場的高質量發展時，要加強優化、改善融資結構，進而推動金融市場的要素配置率。

2.促進多層次資本市場發展

在當前社會主義市場經濟中，資本市場是最重要的組成部分。自我國改革開放40年以來，我國多層次的資本市場取得了巨大的成就。目前，我國多層市場體系有：主板、中小板、創業板、新三板、區域性股權市場、債券市場組成，交易制度也在進一步的完善與優化。但是，從發展總體來看，我國多層次資本市場的發展依然還不夠成熟，與國際市場相比，我國的直接融資規模所占的比重相對較低。需要加快實施深化供給側結構性改革，并為實體經濟的服務項目作出新的貢獻，充分發揮出金融核心作用，從而可以有效提升資本市場為實體經濟服務的能力。

3.服務實體經濟不是片面地“融資”

在黨的十九大報告中，國家政府針對政府金融工作著重強調服務實體經濟的重要性。但是，對于服務實體經濟不能只是單純的理解為為實體經濟提供相應的融資渠道，需要把優化金融供給結構與實體經濟的產業結構進行相互融合。對于金融而言，其最基本、最原始的功能就是提供有力的資金融資渠道，但是在服務實體經濟的項目內容中融資并不是全部內容。尤其是在企業的產業轉型和并購重組的方面中，金融需要充分發揮出服務實體經濟的作用，并有效推動實體經濟的可持續發展。隨著服務實體經濟不斷變化的情況下，我國政府部門更多關注的是金融服務實體經濟的綜合服務能力，如資源配置功能、支付清算、風險管理等功能，同時深化金融改革也可以加快現代化經濟體系的建設。所以，如果金融在服務實體經濟時，只是局限于單純的資金融資渠道，就會很容易使金融服務的實體經濟不斷的為企業提供資金需求，無法實現金融與實體經濟相互共同發展，并且不能有效推動金融與實體經濟進行雙體制改革，進而緩解金融與實體經濟之間的結構性矛盾。

（三）深化金融改革，牢牢把握服務實體經濟方向

當前，我國的金融改革正在面臨著一些戰略性任務，如優化經濟結構、轉變發展方式等。所以，金融業必須要加快深化改革的步伐，為實體經濟的發展提供動力。在調整實體經濟結構戰略發展方向時，金融為實體經濟服務是最主要的任務之一，也是有效推動市場資源配置的主要方法，所以在深度融入國家宏觀經濟政策的同時，加強提升金融服務項目。

第一，金融為實體經濟做好服務項目，加大發展社會的重要領域，并改善薄弱環節。在開發性金融、政策性金融、商業性金融中積極響應國家戰略的重大工程，并有效推動現代化經濟體系建設，為實體經濟提供綜合性服務。在深化金融改革的過程中，不斷加強對中小企業的扶持力度，并對傳統產業結構進行轉型升級，使市場經濟的薄弱環節充分得到金融的支持。

第二，在金融服務實體經濟的過程中，應該持續加強對金融風險的管控力度，以此來確保國家整體經濟平穩健康的發展。隨著市場經濟逐漸進入新常態，在發展過程中必然會遇到各種問題與矛盾，這與深化金融改革有著很大的關聯。所以，在金融體系中采取系統性的風險防范措施，可以有效管理實體經濟的發展，對構建現代化經濟體系有著很大的幫助。此外，在確保不會發生系統性金融風的底線時，金融機構自身還需要加強內部的管控工作，并構建全面的、系統的現代化風險管理體系。

第三，在金融服務好實體經濟的過程中，還需要進一步加強深化金融改革的力度，并充分把改革的紅利與優勢釋放出來，幫助實體經濟的發展。

第四，金融在服務實體經濟的過程中，必須要緊密聯系深海金融改革的政策，用改革推動創新，用創新的思路來增強服務實體經濟的能力。在對市場資源配置的過程中，金融深化改革在其中取決定性作用，使整體的服務效率和水平得到大大的提升。對于金融體制改革而言，也要遵循供給側結構性改革的新要求和新標準，不斷加快創新的腳步，有效推動金融市的深入改革，并構建市場國際化和現代化經濟體系，與實體經濟共同發展。

由此可見，在整個經濟發展中，金融起著決定性作用，服務實體經濟本身就屬于金融的根本任務，所以金融的深化改革必須要與服務實體經濟相結合，與服務實體經濟的方向保持一致。在發展國家市場經濟中，金融要充分發揮出核心作用，在不斷深化金融改革的同時，加強完善金融市場的體系建設，以及現代化經濟體系的建設。通過優化融資結構和拓寬融資渠道的方法，來促進多層次資本市場的健康發展。這樣才能加強深化金融改革，為實體經濟服務。

二、推進現代化經濟體系建設具體施

（一）全面提高金融服務實體經濟效率和水平

在現代化經濟體系中，實體經濟是最基礎的部分，主要來源于居民的實物消費，并占據著核心地位，同時實體經濟對生活和生產服務業有著很好的支撐作用。金融的發展離不開實體經濟，它既占據實體經濟的整體發展資源，也會在實體經濟中積累一定的風險，由此就會影響到整個經濟體系的健康運行。為了提高金融服務實體經濟的效率和水平，可在宏觀調控上采取多種控制手段，來擠壓金融的自我循環空間。對于融資結構而言，要加強優化，打造出與實體經濟相適應的金融鏈，從而將更多的金融資源分配到合適實體經濟之中。在各部門的監管工作中，要建立全面的監管功能和行為監管框架，這樣就可以不斷強化綜合監管力度。

（二）積極推動金融服務創新驅動發展戰略

在現代化經濟體系中，創新驅動是戰略支撐。在構建普惠性、創新性的金融支持體系的過程中，必須將經濟與科技進行相互融合，共同發展。在資金配置體系中，我國銀行是起主導作用，但是當前資金配置體系依然無法適應創新型的企業發展需求，所以在構建現代化體系的過程中要以創業板和注冊制試點作為總抓手，加強深化資本市場的改革，并將創新型融資支持功能充分發揮出來。在積極開發創新需求的金融服務時，可采用要收益債券及股債相結合的融資方式。通過銀行來構建間接的融資體系，并改進、完善服務科技創新的方式方法。

（三）加快提升金融服務城鄉區域協調發展能力

習近平總書記說過，中國特色社會主義已經進入了新的發展時代，而我國的社會主要矛盾也發生了相應的變化，已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。由此可見，所謂的發展不平衡，主要指的就是各區域、各領域的發展存在不平衡。所以在積極發展普惠金融體系的過程中，即將政策性金融和商業性金融的優缺點進行相互補充，不斷拓展扶貧的資金融資渠道。而國家政府也要即采取多種政策與措施來鼓勵金融機構加強拓展金融的發展領域。

（四）積極穩妥推進金融業開放，適應開放型經濟建設新要求

在現代化經濟體系中，開放是提升國際競爭力的必然選擇。在2018 年 4 月，習近平總書記在博鰲亞洲論壇年會上，針對擴大開放的政策宣布了一些列新的舉措，為我國金融業提供了開放的快車道。所以在面對國際貿易環境的新變化時，我過要加強維護金融安全，對于銀行、保險、證券、養老等市場的準入條件要進行有序的管理。在推進內地與港澳、大陸和臺灣地區的金融合作的過程中，構建多元化的全球金融框架，從而實現我國金融資產的全球化布局。

（五）深化金融體制改革，完善現代化經濟體系制度保障。

習近平總書記指出，在社會經濟發展中，金融制度是最基礎的一項制度。金融制度的改革就是整個社會市場經濟體制改革的重要組成部分。必須要遵循序習近平新時代中國特色社會主要的新要求，使市場更好的發揮出應有的作用，進而推動政府在金融業的管理工作。因此，在全面推進金融改革的全過程時，要加強創新宏觀調控的方式，改革完善現代金融市場發展的新框架、新需求。

參考文獻：

[1]決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——習近平代表第十八屆中央委員會向大會作的報告摘登[N].人民日報，2017-10-19.

[2]郭威，楊弘業.更好發揮直接融資報務實體經濟的作用[J].理論視野，2018，（2）.

[3]丘兆祥，王樹云.金融與實體經濟關系協調發展研究[J].理論探索，2017，（4）.

[4]劉蕾.我國當前防范系統性金融風險的思考[J].合作經濟與科技，2018，（5）.