科技成果轉化存在問題及應對策略分析

楊丹丹

摘 要：科學技術的發展水平可直接影響到國家經濟社會，促進科技成果轉化已經成為我國中央重點關注工作，為進一步完善轉化效果，本文將結合科技成果轉化現存問題，討論完善轉化制度、確定科學流程、加強人才建設、合理分配資金、積極推進科研宣傳等策略，為促進轉化效果與質量提供參考意見。

關鍵詞：科技成果；科學技術；成果轉化

引言：科學發展是伴隨人類社會生活生產而產生的周期性內容，從實驗室成果到實際應用，需要借助多種流程及環節。為了加快成果轉化效率，需要不斷更新流程內容，讓前期理論與后期應用之間聯系的更加密切。從而全方位的實現科研技術的現實作用于社會價值，致力于為人類生活提供更加全面的幫助。

一、科技成果轉化必要性

十八大以來，黨中央、國務院在實施創新驅動發展戰略等方面出臺了一系列的政策法規措施，其中，尤以促進高校和科研機構科技成果轉化最為密集。2015年3月，國家中央組織部門修訂了科技成果轉化的法律法規，但是受到社會氛圍、資金運作、人才缺失等方面因素的影響。我國現階段在科技成果轉化上仍存在一定問題，例如：成果轉化率較低、技術成熟度不足、實際應用效果缺失等等。科技成果是對科學研究、技術開發得到的理論的總結，具有很強的學術意義，而成果轉化則直接關系到生產生活等實際問題。根據我國科技部制定的《十二五科學技術發展規劃》相關內容可知，科研工作是在科學領域中，用現有知識為人類社會創造新應用。從狹義角度上來說，科技成果轉化是通過技術研究出一種新產品、新供給、新方法。在我國《科研成果轉化法》中也有表示，“為提高我國科學生產力水平而對現有科研成果進行的后期實踐、應用、開發、宣傳的活動”。由此可見，成果轉化具有很明顯的目的性，體現在商業用途上和規模化活動上[1]。

二、促進科技成果轉化的應對策略

（一）完善成果轉化制度

政策法規是行業實現發展的基本要求，相比較于發達國家來說，我國科研成果轉化工作仍處于初級階段。為了促進成果轉化效率，我國政府部門已經出臺了《促進科技成果轉化法》《促進科研成果轉化相關規定》《促進科技成果轉移轉化行動方案》等相關政策規定，但在功能上與有效性上仍有所欠缺。例如：上世紀80年代，美國就已頒發了《聯邦技術轉讓法》、《企業創新開發案》等內容，結合上述內容的應用效果后，又在2000年制定了后續《創新法案》等內容。與之相比，我國對于科研成果的保障力的深度仍然不夠，政策法規仍未體系化、系統化。針對以上情況從國家層面，需要結合當前的形式和問題進一步出臺相應的政策完善相關制度條例，解決企業在實際發展中遇到的瓶頸。從高校和科研院所來說，要綜合結合自身的發展優勢與特點，建立完整的管理部門，制定符合實際情況的轉化政策，調動科研人員的積極性，聯動上下各部門共同推動相關工作，定期對轉化目標進行統籌安排，劃分出階段性任務，達成目標。從企業來說，應加大研發經費的投入，可積極和高校和科研院所搭建合作關系，搭建科技成果研發與轉化的合作平臺，做好技術交流與對接工作，促進轉化效率[2]。

（二）確定科學轉化流程

技術性難題是目前我國大部分企業在發展進程中都會遇到，為降低此類難題對科研成果的負面影響，需要建立起物聯公共機制，確定科學的轉化流程。不僅僅能夠減少項目可研的成本投資，同時還能降低人員工作壓力。科學的轉化流程能夠完善知識產權的歸屬方，有利于后期成果轉化的生產利益分分配。結合我國出臺的《成果轉化法》可知，目前我國應用效果較好的研發轉化模式為“產——學——研”，經過與多個高校的合作實踐，目前這種方式已經較為成熟。從企業角度來說，需要積極和高校及科研院所之間構建出完整的合作關系。有利于解決技術性難題，將科研機構當做合作發展主體，實現合作共贏的關系，以市場環境為基本導向，確保科研技術成果轉化機制能夠長時間的運作。

（三）加強人才隊伍建設

人才是保證發展的核心動力，當前我國科研專家型人才短缺，尤其缺乏能夠承擔科研大項目的領軍式技術人物，直接導致研發成果的專業化水平不夠高、前瞻性不夠，可供轉化的成果成熟度不足。專業人才和管理人員都比較缺乏，這也很大程度上制約了我國科技成果轉化速度。為加強人才建設，國家可以進一步完善政策和制度保障，吸引國際高端人才，為國家進行科技人才戰略儲備。企業可以和高校及科研院所達成人才輸送關系，在政策上給予一定傾斜，聘請專業的技術團隊，搭建完整的公共服務平臺，深化人員自我管理意識。加強團隊之間的合作關系，以完整的制度來確保科研團隊的統一化建立。除此之外，相關人員還要需要以科研項目為載體，確保科研團隊逐漸由松散型向緊密合作型進行轉型[1]。

（四）合理分配資金投入

目前我國已經加大了科研經費投入力度，但科研成果從實驗室成果到真正形成產品商業化應用還需要經歷多個環節，高校和科研院所投入了大量的研發經費形成了大量的成果，但是無法成熟的產業化，沒有真正服務于國民經濟。而現階段，我國大部分企業單位在融資上都比較困難，普遍的企業研發經費投入不足，特別是中小企業很難有足夠的經費投入研發，難以為企業的創新發展提供源動力。相比較于企業來說，高校和科研院所的科研項目經費都是由國家統一供給，所以在研發時不夠多關注實際應用和產業化意義，對此就需要科研資金的投入，一定要面向世界前沿、面向國家戰略、面向社會需求、特別是要面向企業需求，要求在研發初期就策劃好知識產權內容，實現利益延伸，關注企業的需求，不能只顧眼前利益。

（五）積極宣傳科研氛圍

2015年我國出臺的《科技成果轉移行動方案》，為科技成果轉化工作的落實提供完整的技術支持，也為科研成果質量與進度作出了服務。在這種環境背景下，開始有很多企業認識到國家政策對科研成果的扶持與轉化。在《科技成果轉化相關規定》中提到，70%的資金都需要應用在科技成果轉化相關工作上，其中20%的經費可利用在單位獎金上，這種政策的推行，讓更多的科研人員認識到知識產權轉化的必要性。為更好的在企業內部宣傳科研氛圍，企業可以定期開展科技成功融資相關講座，宣講相關案例，在企業內構建出完整的工作氛圍，全方面的保護好自主知識產權，深化人員工作意識[2]。

結論：綜上所述，相比較于發達國家來說，我國科研成果轉化速度較慢，轉化效率也受到一些外部因素負面影響。為盡快彌補成果轉化在質量或數量上的欠缺，就需要針對現存問題制定科學有效的解決策略，為科研發展提供源源不斷的動力，統一實驗、研究、生產、應用之間的關系，促進國家經濟穩定、持續發展。

參考文獻：

[1]傅洋.科研院所科技成果轉化對策研究與實踐——以應用型研究院所BYY為例[J].經濟師，2019（05）：19-20.

[2]李東平，龔傳勝，胡曉鐘，等.新形勢下加強農業科研院所科技成果轉化的實踐與思考——以安徽省農業科學院為例[J].農業科技管理，2019（02）：64-66.