周樹陽
摘 要:伴隨著我國經濟的迅速變化,國民經濟的各個方面都發生著深刻的變化,我國的建筑業在近三十多年的改革開放的更是日新月異,建筑造價管理也隨之而迅速的變化著,但是我國的工程項目建設的全過程造價估計卻比較缺失,存在諸多弊端和不足。因此,要加強工程項目建設的各個環節的控制,合理優化資源,以期把我國的工程項目建設的建筑造價管理完善。
關鍵詞:建筑工程;造價管理;問題;對策
一、工程建設中,造價管理的重要地位
在工程建設中,造價管理有著重要地位,在建設項目施工的每個階段,都離不開工程的造價管理。而對工程的造價進行有效控制,不僅能對建筑企業在管理制度上進行有效約束,更能對工程造價超出預算起到預防作用,由于從工程的投資決策到竣工驗收都離不開造價管理,所以工程的造價管理,不僅能對所投資的資金起到優化作用,并且還能對工程的施工質量起到促進作用,因此,工程的造價管理顯得至關重要。
二、工程造價控制動態管理的現狀
工程造價管理是建筑領域的統稱,是一個建設項目全部費用的綜合。隨著建筑業的不斷發展,合理的工程造價和動態管理已成為建設單位和施工單位共同要求。在建筑工程項目中,有效的工程造價可以減少資金流動和投入的同時,為工程項目的質量提高提供了監理依據。工程造價的動態管理在工程項目中對所有影響工程造價的動態因素進行有計劃的組織、協調和處理,從而實現預計目標的一種手段。工程造價動態因素在目前的管理中主要是通過量變因素,價變因素,定額取費的變動因素來進行控制和完善的,可以說這些問題也是影響工程造價動態管理的關鍵問題。
三、建筑造價管理的策略
為有效控制和降低工程造價,施工單位應該投資決策階段、設計階段、招標階段、施工階段、竣工結算階段進行全方面的管理控制
(一)投資決策階段工程造價的控制
影響建筑工程項目投資決策的主要有三方面:1、確定工程建設的資金來源。對于不同的資金來源,應根據建設工程項目的實際情況和所處的環境進行適當的選擇。2、選擇籌集資金的方法。籌集資金的方法主要有財政預算投資、利用自籌資金安排的投資、利用銀行貸款安排的資金投資、利用外資、利用債券和股票。3、合理的處理影響工程項目造價的因素,如科學的確定建設規模、建設地點和相關設備等。
(二)設計階段的控制
建筑造價管理控制的核心在于工程施工前的投資決策、設計階段。據相關數據顯示,在設計階段,影響工程投資的比例為75%~95%;在技術設計階段,可能影響建筑工程項目投資的比例為35%~75%;在施工圖設計階段,可能影響項目投資的比例為5%~35%。由此可見,一套合理的現場施工方案對降低工程造價有著極為重要的作用。在設計過程中運用價值工程原理,不斷優化設計方案,才能設計出更加符合要求的產品。
(三)建設工程項目的竣工結算的控制
竣工結算是整個建筑工程的最后階段,常常也容易遺漏犯錯,因此要做好最后一階段的工作。為此,要實行兩步審計制度,分別是基建部門初審和審計部門這兩種制度,終審主要是針對工程決算的真實性、可靠性、合理性而進行的進行審查。防止把其他費用混進建設成本。重視對決算編制的審查,具體包括施工合同、協議,套用定額,價差等計算方法;進行工程量審核時,要著重看工程量計算規則是否符合要求,工程量數額是否準確。
四、全面的工程造價管理
(一).全面工程造價管理的概述
作為工程建設領域的重要組成部分―造價咨詢領域也得到了全面的發展。過去的受政府委托行使造價咨詢的管理職能逐步成為向社會自我承接造價咨詢業務的管理職能。全面的造價管理體系是更加有效的使用專業的知識和技術去管理和控制資源,造價,盈利和風險。全面工程造價管理是一個工程實踐領域,在這個領域中,工作經驗和判斷與科學原理與技術方法相結合,以解決經營管理和工作計劃,造價預算和財務分析,工作與項目管理,計劃與進度等變更控制的管理。
(二).全要素管理
工程項目實現過程中三個基本要素:造價,工期與質量。一個項目的工期長短和質量高低都會直接影響工程造價的變量,所以對于工程全面造價管理必須從影響造價的全要素管理的角度去分析。
(三).全風險管理
建設項目是一個存在許多風險的不確定性過程。所以建設項目的造價中就包含三種不同的成分:確定性的造價,風險性的造價和完全不確定性的造價。這些完全不同性質的造價一直貫穿著建設項目的全過程,只有到項目完成時,才會最終形成一個完全確定的工程造價。所以全風險項目造價管理包括三個工作內容:一是分析、識別和確定風險事件和風險性造價,二是控制風險事件的發生與發展,三是直接控制全風險造價。
(四).全團隊管理
在工程項目實施過程中會涉及到參與項目建設的多個不同的利益主體。如工程項目的項目法人和業主,承擔工程項目設計任務的設計單位建筑師與工程師,承擔工程項目監理工作的工程監理咨詢單位監理工程師,承擔工程項目造價管理工作的造價工程咨詢單位造價工程師及工料測量師,承擔工程施工任務的造價工程咨詢單位造價工程師及工料測量師,承擔工程項目施工任務的施工單位或承包商及分包商,及提供各種工程項目所需物料,設備的供應商等。這些不同的利益主體一方面為了同一個項目而共同合作,另一方面按照分工完成各自的任務從而獲得各自的利益。在項目的實施過程中,利益主體會為了自己的利益從而發生利益沖突及矛盾,所以工程造價管理必須全面協調各個利益主體的利益和關系,將這些相互沖突的利益主體聯合在一起構成一個全面的合作團隊,一起實現一個全面的項目造價管理。
(五)積極推廣和應用電子計算機進行科學管理
大力開發和推廣應用各種定額軟件和工程量計算軟件,利用計算機建立各種數據庫,包括工料機的價格信息、各種類型的工料機消耗量、材料價格指數和造價指數,為工程造價的動態管理提供依據,同時也可提高工作效率。
(六)要大力加強對工程造價管理工作的領導
要重視培養大批適應社會主義市場經濟需要的造價管理人才,定期舉辦專業業務培訓班,積極開展工程造價動態管理的學術活動,不斷提高在社會主義市場經濟條件下的造價管理水平。
結論:
工程造價的動態管理是隨著市場經濟的運作而發展的,我國加入WTO后,將給建筑市場帶來強烈沖擊。因此,加強工程造價的動態管理是新形勢下應對挑戰的重要舉措。這意味著建筑工程價格要進一步擺脫現行體制模式下的單純政府定價,使建筑產品價格充分反映其自身價值,體現價值規律作用的結果。目前,我國國內建筑市場對開開放的程度進一步提高,市場競爭的模式越來越發展,這既是一種機遇也是一種挑戰,只有加強建筑工程造價動態管理,才能提高經濟效益和社會效益。
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