馬夢詩
摘 要:本文旨在分析中國房價波動因素。中國區域大致可分東一線、東二線、中部和西部城市,根據區域不同,中國房價波動受到地方因素的影響,同時,根據不同的城市特性,同一城市不同區域的房價波動也會不同,以上因素的交叉作用對中國房價波動產生了聯動效應。除此之外,國家對房地產行業出臺新的行政指令及貨幣政策,是主要影響房價波動及波動幅度大小的關鍵因素。
關鍵詞:聯動效應;貨幣政策;國家宏觀調控
1998年中國進行住房改革,此后,房地產行業極速發展,各地區房屋價格不同程度的上漲。2003年后,部分城市房屋價格漲幅較大。2005年,中國內地19個城市漲幅超過平均水平16.7%。而近年來的房價則表現不同程度的波動,下文通過幾方面詳細分析了中國房價影響因素。
一、中國房價波動因素分析
在中國東部沿海經濟帶,房價普遍高,且房價的波動對全國房價都有強輻射影響,特別是一線城市,例如上海、深圳等城市,同時,即使同屬于一線城市,不同行政區域內的,房價也會有不同程度的波動差異。
2009年,這兩個超級大都市的平均房價上漲高達20%以上。相對的,中國的內陸城市,例如,重慶、長沙、貴陽、成都、西安等地區,房價上漲幅度相比較低不少。當然,同屬東部沿海經濟圈,一線城市與二線城市的房價波動也會有較大的差異,例如杭州作為二線省會城市,其房價受到政府限價政策的影響較大,而上海房價則幾乎不會受到什么影響。
除此之外,學區對房價的影響也是不可忽略的,以杭州為例,主城區自帶的教育資源將它和其他城區的房價明顯區分出來,尤其是西湖區重點小學附近的房子,伴隨著 小升初競爭的日益激烈而變的日益金貴。
大體上來說,中國房價的波動受到地理位置、人口數量、教育條件、醫療條件、經濟發展水平、土地稀缺情況等房面的影響,但在經濟發展水平相當,地區相隔不遠的兩個城市中,房價的波動也會相差甚大,以此可看出,中國房價波動因素的復雜性。
二、最近二十年,中國房價波動的聯動性效應
(1)全國房價波動與各城市房價波動的聯動性
對我國35個大中小城市進行房價數據分析后我們可以發現,2000年至2007年間,中國房價大幅上漲,房地產行業發展迅速,2008年至2009年,中國受到全球金融危機的影響,房地產行業受挫,房價處于低迷期,2009年后,政府出臺宏觀政策,極大的刺激了房地產業的高速發展,2011年下半年到2013年初,政府對房地產市場進行規范限制,中國央行進行貨幣政策變動,整個市場發展放緩,2013年中期,政府再次進行宏觀調控,房價又回暖了,2017年至2018年,國家以“房子是用來住的,不是用來炒的”為基調,限購限貸限售,土地拍賣政策收緊,堅持長效機制落實,房地產行業發展平穩,就2017年1-11月房屋成交同比上升7.9%,房價總體漲幅有所回落。
十幾年間,中國國內房價波動對不同區域城市房價影響具有差異性,例如,中國房價總體波動對中部二線城市影響較大,這些城市受到國內房價波動的聯動性較強,而東部一線城市地區所受影響較小。
(2)區域因素與城市房價波動的聯動性
中國國土遼闊,大致分為東部,西部、中部,其中東部還可以細分東部一線和二線,每個地域因為地理位置不同、發展不同、人口不同,也會影響城市房價高低,也會影響房價的波動。
區域因素對東部一線城市房價波動的聯動性更明顯,對于東部沿海城市,例如上海、深圳,外來工作人員較多,成熟的生活配套和豐富的就業機會,讓許多外來人員愿意購房,而二線城市及中、西部城市,由于地理、氣候等因素,經濟發展緩慢,外來人員流動量大大少于一線城市,房價的波動受到區域因素的聯運性較小。
(3)城市的異質性與城市房價波動的聯動性
中國各城市均受到城市的異質性的影響,但又存在明顯的差異性,其主要原因是政府政策對房地產行業的影響,城市的發展水平與政策的共同施力,造成不同差異的聯動性。例如,舟山市力圖吸引港澳臺同胞來市投資,以此促進經濟發展,2018年上半年,政府出臺了港澳臺同胞可使用公積金購房的政策,該政策于7月1日起正式落實施行,根據舟山市當年房價波動分析,上半年,房價還處于低迷期,基本維持在一萬四左右,但從六月開始,房價開始大幅度上升,七月已經達到全年房價最高點。
三、宏觀政策對房價波動的影響
(1)貨幣政策對房價的影響
商業銀行出臺許多優惠政策吸引人們進行房屋貸款,以商業銀行角度考慮,有房屋作為抵押,具有一定的保險性,于是更多的資金流向房地產行業,激勵房地房行業,推動房價提升。例如,2019上半年最新基準利率僅上浮5%,刺激了大批的人入房市。商業銀行以基準利率為參照進行調整,如果申請貸款人數過多,市場產生供不應求的狀況,就會適當上浮年利率,反之,供過于求,商業銀行為了達到資金的最大利用率,就此下調。
從房地產消費市場來看,住房能夠滿足人們居住需求,房地產開發商根據居民需求大規模建設房屋,商業銀行會面對房地產商的建房的貸款需求和居民購房中貸款需求,這樣會大大促進銀行資金的利用率,但在商業銀行選擇將貸款發放抉擇時,會考慮房地產貸款所產生的經濟效益會遠遠大于居民購房,在此種情況下,銀行也會選擇適當調整貸款利率控制貸款人數,當貸款的居民人數變化,影響房地產銷售,對貸款的需求降低且受到銀行利息的困擾,從而下調房價吸引居民購房,這期間銀行可貸資金空間變大,為提升資金利用率,就適當下調貸款利率吸引居民貸款,由此,就形成了商業銀行、居民及房地產相互制約影響的閉環。
(2)行政政策對房價的影響
國家對房地產行業施行的行政命令,是房價波動的重要因素之一。
2016年3月,兩會政府工作報告中對房地產行業提出“提高棚改貨幣安置比例,完善支持居民住房合理消費的稅收、信貸政策,適應住房剛性和改善需求,因城施策化解房地產庫存,促進房地產市場平穩運行”,其中,全面實施營改增,尤其是房地產行業,增值稅抵扣降低了建造成本,加大了房地產企業的利益空間,也因此穩定了房價的波動幅度,據2016年上半年的全國百城房價統計:平均房價基本維持在11000左右,呈上漲趨勢,漲幅約7個百分點,但總體上,漲幅反而下降。
具體的來說,2016年1月至3月房價環比上漲的城市數量維持在60個上下,三月,政策提出要穩定房地產行業運行之外還要釋放庫存,導致房價環比增長的城市數量上升至70多個,同月,一線城市上海、深圳兩政府出臺新政滅火降溫樓市導致兩市房價下跌且蔓延至全國,可以看出政府的政策決定對房價的波動造成影響,且一線城市對房價具有帶動作用。
四、總結
由于房價影響因素的復雜性,政府應該綜合運用調控手段盡量維持房價的穩定,同時也要盡量平衡不同地區的房價的不公平性。自二胎政策開放之后,居民對教育的需求增加,政府應加大學區的建設,盡量做到教育資源均衡,避免造成學區房的哄抬。此外,在一些發展相對落后的地區,政府應該改善居住條件,引進人才,加大購房優惠政策,也要抑制個別地方政府為了GDP增長,濫拆濫建,瘋狂吸引開發商入駐。在一線城市,由于市場和長期歷史因素,房價可調控的范圍不高,但過高的房價會使貧富差距變得更大,政府應該擴大公租房和廉租房的供應,促進公平
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