“雙一流”建設中地方高校內涵式發展路徑探索

張巧月 曹亮 潘瑩 劉洋 武士青

摘 要：“雙一流”建設打破了以往對高校的身份固化，給地方高校的發展提供了良好的機遇。地方高校可以通過發揮優勢特色，強化內涵式發展，找尋改革和發展的突破口，建設成為能夠更好地服務地方經濟社會發展的高水平大學。

關鍵詞：“雙一流”建設;一流本科;內涵式發展

2018年8月底，教育部、財政部、國家發展改革委聯合印發了《關于高等學校加快‘雙一流建設的指導意見》，“指導意見”強調“雙一流”建設要走內涵式發展的道路，這也為地方高校的發展提供了清晰的路徑，要改變學校一味依賴擴大規模、依賴辦學升格、依賴外延式發展模式的現象，側重提高質量。[1]

一、一流本科建設

要建設一流大學、一流學科，一流本科教育是根本和內核，只有聚焦一流人才培養的大學，才能稱得上是一流的大學。

以本為本，從根本上給我們指出了加強大學內涵建設的著力點，是決心扎根中國大地辦高等教育、堅定不移地走內涵式發展道路的根本體現。縱觀國內外大學的發展史，以本為本一直是高等教育發展的共同目標，本科教育也一直是高等教育的立命之本。習近平總書記在北京大學師生座談會上的重要講話精神和教育部新時代全國高等學校本科教育工作會議精神，雖緊緊圍繞本科教育問題，但“堅持以本為本，推動四個回歸”更是對“雙一流”建設路徑的進一步明確。

（1）提高人才培養質量。深化教育教學改革，推動智能教育，研究探索跨學科、跨專業人才的培養機制。在對機械記憶性知識點、灌輸式課堂教學“減負”的同時，要對自主式學習、探索性學習合理“增負”，引導學生回歸常識，全面提高學生的綜合素質，為國家培養適應新時代發展的復合式人才。

（2）提升教師的教學水平。發展一流本科教育，每一個教師都必須參與培養大學生終身發展的核心素養，在大學生培養的所有教育教學環節踐行終身教育的要求。[2]在推動教師教學工作量化考核的同時，探索教師教學工作的質化考核辦法和獎勵辦法，引導教師“熱愛教學、傾心教學、研究教學”，回歸教書育人的本分，在品德、學藝、生活等方方面面為學生起到示范作用，使“德高”“學高”“藝高”的教師在經濟認可度、榮譽認可度、社會尊重感等方面得到提升。

（3）加強學生思想引導。探索課程思政、專業思政融通的路徑與方法，使教師的職業教育天職注入潛在的課程思政行為，使教師的教書育人能力、課程思政水平和專業實踐技都能得到進一步的提升，進而以教師的回歸初心助力學生回歸夢想。此外，還可通過一些專業相關的公益活動或社會實踐活動，于潤物無聲中將責任、情懷與愛心注入學生心田，為日后學生將這些高尚的品質傳遞給社會、惠及他人奠定基礎，也能提高師生對專業的歸屬感和認同感。

二、一流學科建設

正如伯頓·克拉克所言：“知識是通過世世代代累積起來的，各門學科都是歷史發展的產物，他們隨時間遷移而發展”，學科是按照屬性（社會、經驗、知識性質等）劃分的有邊界的、系統化的動態知識集合，學科的產生是智慧演化成經驗最終形成知識的過程。

學科生長規律有兩種：一是自然成長，即學科對組織規律的自然適應;二是發展性干預，即集中有限的力量和資源保證優先發展，后者是中國趕超戰略中特色化的制度安排。學科布局包括結構布局與層系布局。在保障協調發展的基礎上，結合學校辦學定位和專業特色，要把握好學科重點建設的三種導向：一是現實導向，即扶強原則;二是問題導向，按實際問題組建跨學科平臺;三是未來導向，進行前瞻性的戰略布局。

（1）優化學科結構。在保障協調發展，堅持扶優扶強的基礎上，加大學科的扶需、扶特、扶新力度，強化特色發展，提升國內可比優勢。如醫學院校可適應國家關于“深入推進醫學+復合型高層次醫學人才培養改革”的醫學教育新要求，加強醫學+人文、醫學+理工、醫學+體育等學科的發展，支撐人才的跨學科培養，使學科布局更加合理、結構更加優化。如南方醫科大學面向全校組建了7大特色學科群，以7個學科群為基礎，實施了7+N學科計劃，推動醫學與理工、人文社會科學的深度融合。

（2）促進學科交叉融合。打破學科壁壘，組建領域類、問題類學科，實現以問題為導向的科研組織方式創新，通過聚焦“真問題”，推動學科間的“真協同”，使學科交叉融合程度更高、整體水平顯著提升，形成各學科相互協調且可持續發展的高水平學科體系。

（3）統籌學科與專業建設。貫徹國家關于“一流學科建設必須反哺人才培養”的要求，建立并統籌考慮學科、專業、學位授權點負責人制度，推動學科、專業、學位授權點和本科、研究生教育的協同發展，強化學科育人功能。

（4）建立學科績效評估機制。用好辦學自主權，按照“常態支持”與“動態調整”相結合的原則，優化經費使用結構，促進爭優爭先。面對紛復雜的三方評價，要有足夠的定力和判斷力，找尋符合學校自身發展的評價方法，并持續改進評價體系。評價應以人才培養、創新能力、服務貢獻和影響力為核心要素，突出代表性成果，并兼顧學科的整體發展，堅持定性和定量、主觀和客觀相結合，兼顧水平評價和績效評價，強調學科對需求的回應，力求過程簡便，結果可信、可用。

三、一流大學建設

地方高校要深入貫徹落實全國教育大會精神，努力開拓進取、真抓實干，使學校的綜合辦學實力、核心競爭力、社會影響力得到穩步提升。

（一）全面落實立德樹人的根本任務

無論是一流大學建設還是一流學科建設，都需要緊緊圍繞立德樹人根本任務來展開，要始終把政治建設擺在首位，按照習近平總書記“五育并舉”和“六個下功夫”的要求，充分發揮學科的育人功能，強化理念的引領與凝聚作用，形成教育、關愛、服務學生的合力和高水平的人才培養體系。

站位新時代，要不斷強化價值引領和文化引領，加強意識形態陣地建設，遵循思想政治工作規律和學生成長規律，發揮思想政治理論課主渠道的作用，把思想政治工作和品德培養工作貫穿于教育教學全過程，以價值觀和方法論教育為切入點，促進“思政課程”向“課程思政”延伸，讓思政課與專業課同向同行。此外，要緊緊圍繞培育和踐行社會主義核心價值觀，加強創新宣傳思想方法手段，開展健康向上的校園文化活動，促進學生健康成長。

（二）大力推進師資隊伍建設

落實立德樹人根本任務，最終要落實到教師。要堅持“教育者先受教育”，進一步加強師德師風建設，引導、規范、監督廣大教師做到“教學與育人相統一、言傳和身教相統一、潛心問道和關注社會相統一、學術自由和學術規范相統一”。[3]

此外，要堅持引育結合、培育為主的人才建設原則，加大高層次人才引進和培育力度。充分挖掘優秀校友的潛力，制定適合不同類型、不同層次人才的彈性引進政策，研究制定人才引進規劃和年度計劃。在人才引進上，地方高校要結合自身特色，把人才引進與凝練學科方向緊密結合，促進人才引進與特色研究的集聚，切實保證引進的人才對學科和團隊發展具有良好的互補或加強作用。[4]

（三）不斷提升科學研究水平

一流的科研對一流大學建設有著重要的作用。要積極轉變科研人員的知識生產模式，主動對接國家和區域重大戰略，以需求為導向，建立重大項目的高效組織機制，推進原創性研究和成果轉化，在服務區域經濟社會發展上取得可感知的實際貢獻。

（四）持續深化國際合作交流

世界一流學科往往匯聚了一批具有國際影響力的學科領軍人物，開辟和引領著新的研究領域，取得了系統化的原創性理論成果，做出了具有世界影響的重要知識和技術貢獻，為社會培養了大批優秀畢業生。[5]地方高校要認識到國際化對學校發展的重大推動作用，開展高水平、實質性的國際合作交流，引進海外優秀人才，聯合培養本科生和研究生，不斷加大師生的國際交流等，擴大國際影響力。

（五）穩步提高社會服務能力

增強學科對地方經濟和區域發展的貢獻度和服務率是地方高校的重要使命。如醫學院校可以順應實施分級診療、醫生多點執業等公立醫院綜合改革新形勢，按照學院型醫院建設思路，不斷提高醫、教、研水平，促進醫院內涵建設，強化“以病人為中心”的理念，加強醫療質量安全控制體系建設，優化就醫流程和臨床路徑管理，加強合理用藥管理，深化優質護理服務，不斷提高患者的就醫體驗，為健康中國做出貢獻。

（六）提升管理手段與水平

重視學科建設的規劃管理，加強管理研究與信息服務。提升理念和戰略發展能力，促進學科信息平臺建設。通過學科自評、ESI數據監測、其他第三方數據的采集與合理使用，構建科學有效的績效評估與激勵體系，加強基于客觀數據的學科評價推廣。

參考文獻：

[1]潘懋元，賀祖斌.關于地方高校內涵式發展的對話[J].高等教育研究，2019，40（02）：34-38.

[2]別敦榮.一流本科教育應服務于學生的終身發展[J].終身教育研究，2019，30（02）：3-9.

[3]韓姝君.培育當代大學生思想政治教育獲得感的途徑探賾[J].教育觀察，2018，7（11）：44-46.

[4]蔡淑萍，陳智棟，楊燕，張洪文，朱衛國.地方高校的“雙一流”建設研究[J].教育教學論壇，2019（12）：116-117.

[5]徐涔琳.“雙一流”建設背景下學科國際化的發展路徑探究[J].高教學刊，2019（07）：17-19.