淺論空中交通流量管制的現(xiàn)狀和對(duì)策

摘 要：中國(guó)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展推動(dòng)我國(guó)航空事業(yè)的發(fā)展，其體現(xiàn)在空中交通流量持續(xù)上升，但與此同時(shí)也發(fā)生航班未準(zhǔn)時(shí)到達(dá)的事件，這些事件的發(fā)生會(huì)造成數(shù)額較大的經(jīng)濟(jì)損失，這是由于我國(guó)在空中交通流量的管制方面缺乏經(jīng)驗(yàn)。現(xiàn)如今航空管理行業(yè)較為重要的任務(wù)就是解決在航空資源有限的情況下使航空公司最大可能性的合理規(guī)劃，以減少航班延誤事件的發(fā)生，使空中交通流量管制更加合理。本文是在剖析我國(guó)空中交通問(wèn)題和空中交通流量的現(xiàn)狀的情況下，合理的對(duì)我國(guó)未來(lái)的空中交通流量管制進(jìn)行推測(cè)，致力于加深我國(guó)空中流量管制的程度，從而提高乘客對(duì)航空交通的滿(mǎn)意度與行機(jī)過(guò)程的安全性。

關(guān)鍵詞：空中交通;流量管理;流量控制

航空公司越來(lái)越重視減少航班延誤這一問(wèn)題，從我國(guó)的歷史來(lái)看與其他歐洲國(guó)家相比，我國(guó)的航空事業(yè)起步晚但發(fā)展迅速，盡管我國(guó)航空飛機(jī)的技術(shù)變不遜色于歐美國(guó)家，但是在空中交通流量管制方面卻存在一定的差異，發(fā)展歷史較短之使我們經(jīng)驗(yàn)不足，所以?xún)?yōu)化交通流量管制成為目前我國(guó)航空發(fā)展的首要任務(wù)。為解決優(yōu)化這個(gè)問(wèn)題，國(guó)度空管委員會(huì)設(shè)立了七大區(qū)域控制核心來(lái)緩解現(xiàn)如今航空資源緊張的現(xiàn)狀，舒緩我國(guó)航空區(qū)域有限航班數(shù)量較多的壓力。

1 空中交通流量管理的發(fā)展

高空交通流量其英文為Air Traffic Flow Management，簡(jiǎn)稱(chēng)AFTM。這一名詞的發(fā)展有兩個(gè)階段，一開(kāi)始只是在70年代左右先發(fā)展航空的幾個(gè)國(guó)家之間解決某一區(qū)域航空領(lǐng)域時(shí)提出的，航空發(fā)展初期并沒(méi)有龐大的客流量和運(yùn)輸量，只需要考慮運(yùn)輸過(guò)程中的安全方面的問(wèn)題，直到航空不斷的發(fā)展至20世紀(jì)60年代末，那時(shí)航空運(yùn)輸量已經(jīng)十分龐大，空中交通逐漸繁忙，則引出“空中交通管制”這一名詞。為解決空中交通問(wèn)題，我國(guó)歷史上采取了許多方法，比如我國(guó)在七十年代初就已經(jīng)應(yīng)用流量管制來(lái)減少某些區(qū)域和航線的客流量。但這一辦法并不能解決以后出現(xiàn)的諸多問(wèn)題，到時(shí)80年代空中交通流量管制的制度依然沒(méi)有改變但這一辦法已經(jīng)不適用于我國(guó)目前的狀況，使用這一流感制度并不能解決航班推遲的問(wèn)題，有時(shí)還會(huì)導(dǎo)致飛機(jī)在飛行中的等候，或者出現(xiàn)航線交錯(cuò)，臨時(shí)改變航行方向或是造成機(jī)場(chǎng)和候機(jī)樓的擁堵，這些種種的負(fù)面情況使乘客產(chǎn)生不滿(mǎn)情緒。航空公司在人民中的地位也逐漸，降低影響其企業(yè)的形象。為了挽救這一局面，現(xiàn)將高空交通流量治理作為空中交通管理體系三大性能之一。

2 我國(guó)空中交通流量管理現(xiàn)狀

我國(guó)的航空事業(yè)發(fā)展與外國(guó)相比較為落后，盡管發(fā)展迅速，但依舊屬于起步中并需探索。不僅如此，我國(guó)的空中流量管理是分區(qū)域分部門(mén)的，各個(gè)部門(mén)各司其職，自?huà)唛T(mén)前雪，相互之間沒(méi)有溝通交流，從而造成一定的局限性，可能因?yàn)槟硞€(gè)區(qū)域的問(wèn)題而造成大面積空中交通的癱瘓。當(dāng)前有關(guān)控制部門(mén)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了這個(gè)問(wèn)題，開(kāi)始著手于研究討論解決這一流量管理的局限性和缺點(diǎn)，完善流量管理的制度，制定相應(yīng)的戰(zhàn)略，并投入大筆資源，引進(jìn)相關(guān)專(zhuān)家來(lái)開(kāi)發(fā)制定相應(yīng)的流量管理體系，已經(jīng)有了不小的成果，并改正目前的一些問(wèn)題。作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為快速的北京、廣州、上海這些城市為了加強(qiáng)空中交通的管理，已經(jīng)建立了一些治理部門(mén)專(zhuān)為解決空中交通問(wèn)題并研究對(duì)策。在空中交通管理方面已經(jīng)引進(jìn)計(jì)算機(jī)技術(shù)，建立系統(tǒng)軟件，通過(guò)計(jì)算機(jī)來(lái)控制計(jì)算航班的時(shí)間與航線。將就算結(jié)果分發(fā)到空中交通管理部門(mén)在傳到下級(jí)，經(jīng)過(guò)各方的努力，現(xiàn)在空中交通流量已經(jīng)進(jìn)入了新的時(shí)代，但依舊還有以下幾個(gè)問(wèn)題：

2.1 沒(méi)有建立專(zhuān)業(yè)的空中交通流量管理部門(mén)

目前我們國(guó)家并沒(méi)有設(shè)立專(zhuān)門(mén)的部門(mén)來(lái)管理高空交通流量，目前普遍是根據(jù)空中飛行人員的經(jīng)驗(yàn)當(dāng)場(chǎng)來(lái)估計(jì)推測(cè)，完成對(duì)空中交通的流量限制。航班飛行次序混亂的另一原因是由于資金的缺乏和市場(chǎng)問(wèn)題，導(dǎo)致專(zhuān)業(yè)的管理部門(mén)無(wú)法完整的管理空中交通的秩序。

2.2 空中交通流量的區(qū)域并不自由

空中交通區(qū)域的自由度與交通流量密切相關(guān)，飛機(jī)在空中區(qū)域越自由，就可以更大程度上的解決空中交通擁擠的問(wèn)題。你現(xiàn)在科技的飛速發(fā)展是空中交通流量的問(wèn)題，可以結(jié)合相關(guān)的信息、計(jì)算機(jī)、數(shù)字通訊等技術(shù)，運(yùn)用衛(wèi)星導(dǎo)航來(lái)全方位的更精確的制定飛機(jī)的航行路線。但是，現(xiàn)如今的問(wèn)題是空域不能滿(mǎn)足大量的客流量，過(guò)為狹小的空間，增加了航空飛行路線設(shè)計(jì)和對(duì)飛機(jī)監(jiān)控指揮的難度，并且無(wú)法隨意更改飛機(jī)航行路線。

3 我國(guó)空中交通流量管理存在的主要問(wèn)題

3.1 缺少專(zhuān)門(mén)的空中交通流量管理機(jī)構(gòu)

根據(jù)我們的調(diào)查得知，現(xiàn)在我國(guó)空中交通流量管制只是有相關(guān)工作人員在實(shí)際工作中人工的進(jìn)行臨時(shí)的布局和調(diào)控。并沒(méi)有形成專(zhuān)業(yè)的管理系統(tǒng)，而且我們還沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)的理論研究和對(duì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的分析，所以總是無(wú)法充分減輕航班延誤這一現(xiàn)象。因?yàn)椴](méi)有專(zhuān)業(yè)的管理結(jié)構(gòu)，所以工作人員總是會(huì)受到其他部門(mén)的影響，從而導(dǎo)致空中交通混亂。及時(shí)的分析觀察當(dāng)前空中交通，以實(shí)際情況為基礎(chǔ)進(jìn)行設(shè)計(jì)研究，制定出最為適宜的管理政策，才是解決空中交通混亂的關(guān)鍵方法。

3.2 飛行流量存在著地區(qū)性

在飛及運(yùn)行的過(guò)程中也會(huì)出現(xiàn)突發(fā)性事件，所以空中交通流量的分布，并沒(méi)有一定的規(guī)律也不平均，這導(dǎo)致在某些區(qū)域的流量高峰期時(shí)，會(huì)影響到其他區(qū)域航班的飛行。

4 空中交通流量管制的策略

4.1 集中式管理

目前世界上應(yīng)用的比較多的管理模式是集中的管理模式，這種方式會(huì)對(duì)流量的管理模式實(shí)施的進(jìn)行調(diào)整，來(lái)適應(yīng)各種要求。

4.2 部分集中式管理方式

這種管理方式是在集中式管理的基礎(chǔ)上，對(duì)其進(jìn)行優(yōu)化和改進(jìn)，是一種創(chuàng)新模式。

4.3 一類(lèi)分散式管理方式

這種方式可以使航空公司對(duì)空中交通的實(shí)時(shí)狀況進(jìn)行了解并做出相應(yīng)的計(jì)劃調(diào)整。

5 結(jié)語(yǔ)

總而言之，空中交通流量管理制度關(guān)系到飛機(jī)航行路線安排與航班飛行過(guò)程的安全性。合理的制定空中交通流量管理制度，是可以極大地推進(jìn)我國(guó)航空事業(yè)的發(fā)展，并且更好的利用我國(guó)豐富的空中資源。

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作者簡(jiǎn)介：劉信（1991-），男，漢族，青海西寧人，本科，助理工程師，研究方向：空中交通管制。