關(guān)于公路工程施工項目成本管理和控制的研究

李鋒

摘? ? 要：管理好公路工程施工項目的成本，是幫助公路施工單位提高其管理水平、促進效益提高的關(guān)鍵，本文著重闡述對于公路工程施工項目成本的管理方式，以及如何控制公路工程施工項目成本。

關(guān)鍵詞：公路工程;成本管理;控制

1? 引言

對公路工程施工項目實施管理和控制是為了更大程度上降低公路工程上所消耗的成本，因此，需要積極對公路建設(shè)方案進行優(yōu)化，在合理科學(xué)的范圍內(nèi)對人員調(diào)配、資源分配和機械設(shè)備等進行調(diào)整，以此逐步提高經(jīng)濟效益。

2? 公路工程施工項目成本管理要求

2.1? 成本控制原則

公路工程項目中消耗的成本主要是指工程項目造價成本，有力控制工程造價主要需要時刻注意公路工程項目在施工前所用的投資，以及決策出的方案設(shè)計，這兩部分也是可以有效節(jié)約公路工程成本的關(guān)鍵階段。當(dāng)做出投資決策后施工單位以及相關(guān)部門需要通過合理科學(xué)的方法來進行設(shè)計，以此來控制工程項目成本，而方案設(shè)計對于整個工程項目的質(zhì)量效率影響都是巨大的，因而也需格外注意設(shè)計方案這一環(huán)節(jié)，重視并積極做出決策，從而通過對前期階段的正確安排來最大程度上的節(jié)約公路項目成本。

同時由于公路工程項目的施工成本是關(guān)乎考核施工項目經(jīng)濟效益的重要指標，涉及到一整個工程項目部的各個有關(guān)部門，因此也和各層職工的利益密切相關(guān)。故而堅持成本控制原則是需要各職工都要擔(dān)負的責(zé)任和要求，極力樹立起項目全員成本控制的觀念。

2.2? 技術(shù)經(jīng)濟并存

要想有效降低公路工程施工項目的成本，需要從組織、經(jīng)濟和相關(guān)技術(shù)方面入手，對其進行控制，保證技術(shù)和經(jīng)濟的并存。

且在進行成本控制，努力提高工程經(jīng)濟效益的同時，保證節(jié)約人力、物力及財力，堅持這一基本原則，是減少公路工程項目的核心。即為嚴格執(zhí)行成本控制制度，準確劃分開支成本的合理范圍，并按照成本費用開支標準認真執(zhí)行，遵循相關(guān)財務(wù)制度。提升實施的工程項目嚴謹科學(xué)的管理水平，進而提高公路項目進行的效率。積極制定采購成本失控的措施，以防發(fā)生不必要的浪費。真正意義上做到從技術(shù)要效益，從管理要效率。

2.3? 權(quán)、責(zé)、利相結(jié)合

保證權(quán)、責(zé)、利相結(jié)合是使得公路工程施工成本得以控制的重要保證，在成本控制階段，所有相關(guān)人員，包括各個項目經(jīng)理和各層專業(yè)管理工作的人員都要負有一定的成本責(zé)任，進而形成一個責(zé)任網(wǎng)，從而對整個公路項目成本進行有效的成本控制。而要想使公路項目的成本責(zé)任得到有力的落實，有關(guān)責(zé)任人一定要有相應(yīng)的權(quán)限，就是在規(guī)定的最大權(quán)力限度內(nèi)，對某項所需費用是否可以開支，通過何種方式進行開支，以及開支多少，以此來行使對于公路項目成本實質(zhì)上的控制。

例如在物資采購工作人員進行材料采購時，應(yīng)該充分享有自主選擇所需材料供應(yīng)商的權(quán)力，并對所選材料進行評價對比，以期最大限度的降低材料消耗成本。最終，相關(guān)企業(yè)和部門對項目經(jīng)理和相關(guān)采購人員等進行項目考核，對于各階段工作人員的表現(xiàn)進行評比和定期的檢查，并將其與獎金評優(yōu)相掛鉤，使得具有競爭激勵作用，真正意義上做到公司內(nèi)部的賞罰分明。并落實分配人力資源，使其做到各司其職，避免一人多職或工作無法落實到各人身上，將應(yīng)有責(zé)任分發(fā)到人員崗位上。從實踐中可以看出，要想將成本控制得到真正的落實，就必須做到權(quán)、責(zé)、利相結(jié)合。

3? 公路工程施工項目成本控制措施

3.1? 投資控制

公路工程施工項目成本階段的投資決策包含著選擇整個工程項目，以及決定性投資的全部過程，這也是決定公路工程項目是否可行的證明。就公路工程項目而言，采取不同的技術(shù)方案也會使工程項目所需的成本大有不同，因而需要公路工程施工單位對各項技術(shù)方案進行仔細的對比和判斷，通過采用正確科學(xué)的決策進行工程投資，進一步大大降低工程成本。

例如在確認公路工程的規(guī)模時，不但要及時考慮到公路工程內(nèi)各項因素和其相對應(yīng)的技術(shù)能力，同時還要考慮使其與項目規(guī)模大小的要求相匹配。相關(guān)單位應(yīng)該根據(jù)項目規(guī)模來進行適合的建筑標準選擇，選擇適當(dāng)?shù)氖┕さ攸c，運用先進的科學(xué)技術(shù)手段，使用低能消耗、效率較高的裝備，并要保證該裝備便于維修維護，特別是在使用一些標準配置的施工設(shè)備時，一定要確保使用零件的更換。

3.2? 設(shè)計控制

為了保證經(jīng)濟上成本使用更具有合理性，需要進行有效科學(xué)的公路工程項目造價控制，在進行公路工程項目的設(shè)計時，建筑方和有關(guān)單位應(yīng)該運用先進科技技術(shù)，如網(wǎng)絡(luò)連接、電視和新興媒體等，以其為媒介，對公路工程項目進行公開招標，讓許多優(yōu)秀的單位能夠參與到公路項目的設(shè)計中來，并在所有參與單位中選取中（去掉）最佳設(shè)計方案。既能滿足公路項目在施工方面的方案要求，也能在經(jīng)濟適用的基礎(chǔ)上做到技術(shù)和環(huán)保節(jié)能相結(jié)合。在對方案進行選擇時也可取長補短，對各設(shè)計進行綜合性的考慮，進而形成最佳施工決策。這種做法能準確的將公路工程項目成本控制在合理范圍內(nèi)，從而進行有效的控價工作。

例如某項目公司將工程項目的招標工作確立為關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在招標之前對工程所用基本材料先進行實際情況上的市場價調(diào)查，政府發(fā)布的指導(dǎo)價僅作為一個參考數(shù)據(jù)，具體數(shù)據(jù)需要結(jié)合真實的市場情況而定。招標階段對各項監(jiān)督機制進行積極的完善，讓各個投標單位及時明確有關(guān)單位對于招標的有效監(jiān)督，努力確保招標工作透明進行，并加大調(diào)動各投標單位積極性的力度。

3.3? 施工控制

在公路工程施工階段里，對其的預(yù)算控制也屬于影響項目成本的關(guān)鍵因素。因此施工單位和相關(guān)企業(yè)應(yīng)該對有關(guān)工作人員進行合理分配，加強施工組織方面的工作，科學(xué)配置工程機械資源，以此來加快公路工程項目的進度和效率。公路工程施工單位應(yīng)做好施工現(xiàn)場的各類工作，協(xié)調(diào)處理好施工方與施工地相關(guān)單位的關(guān)系，確保工程項目的最終質(zhì)量，避免由于公路工程項目質(zhì)量不達標，而造成的返工、工程成本造價增加的后果。

同時由于公路工程項目的施工階段時間都比較緩慢，所需建設(shè)周期較長，極其容易受到周圍環(huán)境、自然因素和其他因素的影響，施工過程中既有可能發(fā)生一些關(guān)乎工程的變更，一旦出現(xiàn)較大問題，就會對公路工程的進度和成本產(chǎn)生不小的影響。因此在工程項目實施的過程中，需要有關(guān)單位對諸多因素進行全面的考慮，避免因為不利的客觀因素而造成工程損失。

3.4? 強化考核

公路工程項目要想安全實施，相關(guān)單位不僅要從管理層的角度出發(fā)，還要切實考慮到每個施工人員的利益和專業(yè)素質(zhì)。內(nèi)部管理中應(yīng)加強對于工人的培訓(xùn)，使其熟練掌握工程實施技巧，以及對于機械設(shè)備的正確操作。加大對于成本管控的落實力度，對于公路工程項目的成本管理，進行及時的評價，做好總結(jié)工作，使得工程項目的各個部門間，做到相互監(jiān)督共同進步，盡最大努力充分調(diào)動工作人員的積極性。在公路工程完成后，對實際完成情況進行檢查，增強工人的工作責(zé)任感，爭取減少不合理不科學(xué)的工程支出。

4? 結(jié)論

隨著經(jīng)濟建設(shè)的不斷發(fā)展，我國公路工程項目開始在經(jīng)濟發(fā)展中扮演重要的角色，公路工程項目之間的競爭也逐步激烈，因而加強對于公路項目施工的管理和控制，是逐漸提升自身經(jīng)濟管理水平的有效途徑。

參考文獻：

[1] 劉志宏.淺析如何加強公路工程項目的成本管理與控制[J].建材與裝飾，2018（9）：171.

[2]張壽然，連文峰.淺議公路工程設(shè)計施工總承包項目的成本管理[J].公路交通科技，2017（11）：9～11.