"學(xué)社融合"視角下關(guān)于小學(xué)生放學(xué)后安排的思考

摘 要：近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，越來越多的女性進(jìn)入職場(chǎng)，導(dǎo)致育兒與工作壓力倍增。伴隨著雙職工家庭比例的上升，以及中小學(xué)減負(fù)工作的推進(jìn)，使得小學(xué)生在校時(shí)間縮短，學(xué)生放學(xué)早、家長(zhǎng)下班晚，使得在放學(xué)后這段家校監(jiān)管空白時(shí)間已成家長(zhǎng)無法回避的“重要問題”。目前我國放學(xué)后兒童教育事業(yè)還處于探索發(fā)展的階段，因此本文基于“學(xué)社融合”的視角下，為有效地探索我國放學(xué)后小學(xué)生教育發(fā)展提供了重要途徑。

關(guān)鍵詞：學(xué)社融合；兒童教育發(fā)展；小學(xué)生

在我國，隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變遷和發(fā)展，傳統(tǒng)家庭模式解體，雙職工家庭的比例上升，而國家推行的減負(fù)政策致使得兒童在校時(shí)間縮短，兒童放學(xué)后的空白期成為了大部分家長(zhǎng)的難題。根據(jù)目前的現(xiàn)狀，我國還是存在著多樣的中小學(xué)放學(xué)后的教育形式，其中最為廣泛的包括校外的私立營利性質(zhì)的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)班、藝術(shù)類特長(zhǎng)興趣班、校內(nèi)組織的在校教育服務(wù)等。但是，近年來，政府為了解決這個(gè)問題，開始實(shí)施了一些新興的放學(xué)后教育形式，開始在全國部分地區(qū)推行試點(diǎn)，開始實(shí)踐，如：北京市政府自 2014年每年斥5億資金用于開展《義務(wù)教育階段推行中小學(xué)生課外活動(dòng)計(jì)劃》政策，簡(jiǎn)稱“課后一小時(shí)活動(dòng)”；上海市于 2014 年推出“放學(xué)后免費(fèi)看護(hù)項(xiàng)目”，為所有的公辦小學(xué)提供服務(wù)；深圳市政府于2009年聯(lián)合社區(qū)啟動(dòng)的“四點(diǎn)半學(xué)校”等等。在我國，大部分家長(zhǎng)都期望自己的子女能夠“望子成龍望女成鳳”，都更加注重其子女的教育，希望他們提供好的條件，給他們將來的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。而部分家長(zhǎng)由于受工作時(shí)間或者自身教育能力的限制，無法很好地滿足孩子在放學(xué)后的需求，導(dǎo)致催生了各式各樣的放學(xué)后教育形式，數(shù)量繁多，質(zhì)量卻良莠不齊。目前，我國放學(xué)后兒童教育的主要形式有三種：一是小學(xué)生輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)，以營利為目的，出現(xiàn)時(shí)間最早，多以單純的小學(xué)生看護(hù)、輔導(dǎo)學(xué)生學(xué)科教育，監(jiān)督他們自主完成作業(yè)，提高學(xué)業(yè)成績(jī)?yōu)橹饕獌?nèi)容。其在機(jī)構(gòu)的運(yùn)作、課程設(shè)置、管理水平等方面參次不齊。有些也推“托管+興趣”的服務(wù)模式，表面上看起來是培養(yǎng)學(xué)生的興趣，但實(shí)質(zhì)上卻與其他的興趣班、特長(zhǎng)班無差別。這些大部分的放學(xué)后的教育的內(nèi)容往往與學(xué)校內(nèi)容一致，無非是重復(fù)再加深鞏固基礎(chǔ)，教學(xué)形式與學(xué)校教學(xué)幾乎無異；有些可能會(huì)涉及一些奧數(shù)班，口語班等難度偏大，這樣不僅不會(huì)激發(fā)他們學(xué)習(xí)的興趣，反而給學(xué)生帶來了學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，產(chǎn)生反感，還給普通的工薪階層帶來了不少的經(jīng)濟(jì)壓力。二是與政府、社區(qū)或慈善組織機(jī)構(gòu)合作，依靠社區(qū)組織、民間團(tuán)體、志愿者等參與到放學(xué)后教育中。性價(jià)比高，主要通過社區(qū)志愿者、企業(yè)贊助、政府資助的方式，面向所有小學(xué)生，尤其是社區(qū)內(nèi)的低收入家庭、單親、進(jìn)城務(wù)工家庭的兒童，為其提供便利與福利。同此也存在著一些穩(wěn)定性差，持續(xù)性不夠等問題。三是公立學(xué)校在校教育服務(wù)，主要是面向公立學(xué)校的小學(xué)生，依托學(xué)校，收費(fèi)較低、可利用周邊的資源和質(zhì)量保證而深受家長(zhǎng)歡迎。

雖然在我國放學(xué)后兒童教育形式多樣，但是還不能充分地地滿足廣大兒童多樣化的需求，尤其是貧困家庭子女。對(duì)于一般家庭而言，特別是對(duì)于農(nóng)村地區(qū)的家庭子女，他們所能接觸的放學(xué)后教育機(jī)構(gòu)數(shù)量還很有限，在經(jīng)濟(jì)壓力下更多的還是自己放學(xué)后回家進(jìn)行自學(xué)。由于我國城鄉(xiāng)教育教學(xué)環(huán)境相差很大，各地政府的財(cái)政支持能力也不同，且城市之間提供的放學(xué)后教育的服務(wù)內(nèi)容也不一樣，導(dǎo)致了受教育的機(jī)會(huì)、過程和結(jié)果的不平等。此外，放學(xué)后教育的內(nèi)容來看，主要是以補(bǔ)習(xí)學(xué)科教育為主，大部分人要花費(fèi)許多時(shí)間上家教和各種各樣的補(bǔ)習(xí)班，這些基本上是學(xué)校教育內(nèi)容的延續(xù)，內(nèi)容單調(diào)，而其他的文體娛樂活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)較少，難以滿足學(xué)生們的個(gè)性化需求。其次在生活范圍上狹窄內(nèi)容貧乏，學(xué)生雙休時(shí)間大部分都是帶在家里或者朋友家里度過，戶外活動(dòng)和社會(huì)活動(dòng)較少。在時(shí)間的分配上也是用于學(xué)習(xí)的時(shí)間較長(zhǎng)，而活動(dòng)時(shí)間較短，這樣無疑地加重了學(xué)生的負(fù)擔(dān)和壓力。最后，從目前我國放學(xué)后兒童的教育形式上來看，沒有從根本上正確定位它的性質(zhì)。可以看出我國的放學(xué)后教育缺乏明確的界定，目標(biāo)模糊不明確，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，還普遍存在著一些問題和質(zhì)疑。

因此，我國應(yīng)多方位的進(jìn)行理論與實(shí)踐的探索，積極的推進(jìn)我國放學(xué)后兒童服務(wù)的組織的建立，以及相關(guān)法律法規(guī)制度的建立。政府應(yīng)該明確規(guī)定小學(xué)生放學(xué)后服務(wù)的主體有哪些，以哪種類型為主，對(duì)于小學(xué)生放學(xué)后服務(wù)的財(cái)政保障的標(biāo)準(zhǔn)是多少，服務(wù)人員配備的組成和標(biāo)準(zhǔn)是什么，主要服務(wù)內(nèi)容是什么，以什么方式服務(wù)為主等等。由于我國學(xué)校放學(xué)后教育尚處于萌芽階段，還未統(tǒng)一的制定國家層面的政策法規(guī)，但是各地政府依據(jù)自身情況制定了不同的放學(xué)后兒童教育模式，像目前新興的“四點(diǎn)半學(xué)?！薄罢n后一小時(shí)活動(dòng)”只是地方城市的自主嘗試，主要是由不同地區(qū)社區(qū)制定相關(guān)條例。因此，在國家層面上我們需要有意識(shí)地學(xué)習(xí)、借鑒日本的成功經(jīng)驗(yàn)，建立相關(guān)的組織來保障，積極制定完善相關(guān)的法律法規(guī)政策，為我國兒童放學(xué)后教育提供系統(tǒng)、全面的保障與支持，促使相關(guān)問題的關(guān)注者和研究者的高效協(xié)作，有組織、有計(jì)劃、有目的地推進(jìn)理論研究和實(shí)踐操作。另外，我國也應(yīng)該針對(duì)放學(xué)后兒童教育的設(shè)施、人員配備、課程設(shè)置、研修活動(dòng)等方面制定衡量的標(biāo)準(zhǔn)，盡快讓放學(xué)后兒童教育合法化、經(jīng)營規(guī)范化、監(jiān)管正規(guī)化。

我國應(yīng)當(dāng)積極的總結(jié)日本在放學(xué)后兒童計(jì)劃中師資方面的先進(jìn)理念與成功經(jīng)驗(yàn)，在結(jié)合我國實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，努力改善放學(xué)后教育的師資勞動(dòng)環(huán)境，提高其社會(huì)認(rèn)知度，創(chuàng)造高質(zhì)量的兒童放學(xué)后兒童教育服務(wù)。放學(xué)后兒童教育機(jī)構(gòu)的教師人員應(yīng)該具有教育專業(yè)文憑和教師資格證，這些教師的素質(zhì)直接關(guān)系到兒童的成長(zhǎng)，有資歷的、敬業(yè)的專業(yè)教師對(duì)兒童的身心發(fā)展和活動(dòng)指導(dǎo)是起到非常重要的作用。因此，可鼓勵(lì)具有豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的退休教師，剛畢業(yè)的大學(xué)生或者是熱愛教育行業(yè)的未畢業(yè)的大學(xué)生志愿者們投身放學(xué)后教育事業(yè)中，逐步建立起一支結(jié)構(gòu)合理、高素質(zhì)、相對(duì)穩(wěn)定的專兼職的放學(xué)后兒童教育的師資隊(duì)伍，促進(jìn)教育的多元化。與此同時(shí)，放學(xué)后兒童教育的的教師還應(yīng)該進(jìn)行專門的崗前培訓(xùn)，

并且在之后的工作中定期進(jìn)行相關(guān)教育的培訓(xùn)和研修。

在學(xué)校方面，未來應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮主導(dǎo)作用，利用好校內(nèi)的現(xiàn)有資源，發(fā)揮其教育功能；其次還應(yīng)加強(qiáng)與家長(zhǎng)的溝通交流，定期用各樣方式開展家長(zhǎng)會(huì)、意見咨詢以及調(diào)查活動(dòng)；廣泛的吸吶家長(zhǎng)和社會(huì)人士參與到放學(xué)后兒童教育的活動(dòng)中來，激發(fā)全社會(huì)的積極性與創(chuàng)造性，集合社會(huì)力量共同推動(dòng)放學(xué)后兒童計(jì)劃的服務(wù)，使之更加完善。另外，學(xué)校還可以與一些社會(huì)設(shè)施（如科技館、博物館、圖書館、話劇院等等）、社會(huì)組織（互聯(lián)網(wǎng)公司、傳統(tǒng)型工廠、大學(xué)等）和慈善組織等建立合作關(guān)系，既可以讓他們參與其中對(duì)學(xué)生進(jìn)行講學(xué)，又可以讓他們參觀學(xué)習(xí)，進(jìn)行真實(shí)的體驗(yàn)活動(dòng)。在家庭方面，關(guān)注學(xué)生的放學(xué)后教育，組織家長(zhǎng)委員會(huì)，定期收集家長(zhǎng)意見，及時(shí)進(jìn)行反饋。在社區(qū)方面，建立設(shè)置專門的活動(dòng)場(chǎng)所和實(shí)施，吸納廣泛的社區(qū)工作人員參與，協(xié)助學(xué)校進(jìn)行開展豐富多彩的活動(dòng)以及專業(yè)知識(shí)講座。這樣一來不僅滿足了社區(qū)家庭的需求，更是成為了聯(lián)系家庭與學(xué)校的紐帶。

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作者簡(jiǎn)介：

胡夏磊（1992—），男，山西太原人，山西財(cái)經(jīng)大學(xué)2017級(jí)（教育經(jīng)濟(jì)與管理）學(xué)術(shù)碩士研究生.