職教舞臺點亮，等你上場

姜浩峰

2019年7月10日，廣東機械技師學院的田鎮基、鄭玉輝、盧森銳等選手代表中國參加第45 屆世界技能大賽在數控銑、綜合制造機械與自動化、塑料模具工程項目的競賽。

越南，近幾年崛起成為紡織服裝出口大國，超過印度，排在世界第二位。長江證券研究所、中國服裝協會共同推出的一項產業觀察研究認為，越南紡織業的快速崛起，原因在于兩方面——其一，是越南用工成本相對較低;其二，越南國民的人口素質顯著高于東南亞其他國家，以識字率而論，越南15歲以上成人識字率達到94.51%，略低于中國的96.36%，但顯著高于孟加拉國、印度及柬埔寨。

面對越南紡織業的崛起，中國是否應該驚慌呢？在中國社會科學院副院長蔡昉看來，倒也不必。“改革開放四十余年，一度，中國廉價產品把別人打得落花流水，這是歷史的必然——因為中國的勞動力充足，并且這些有一定素質的勞動力，在相當長時間里確實廉價。”如今，雖然越南這樣的國家似乎在重走中國走過的改革開放之路，但總體上來說，越南的經濟體量、人口體量都要小于當年的中國。

與此同時，蔡昉認為，中國的勞動力轉移和城市化，尚有巨大潛力可挖。而在更廣闊的空間開展職業教育，則能在勞動力供給的層面，讓中國經濟行穩致遠，產業升級逐步推開，也能讓中國誕生更多中產階級，紡錘形社會初露端倪……

恰如習近平8月份考察張掖市山丹培黎學校時所說：“我國經濟要靠實體經濟作支撐，這就需要大量專業技術人才，需要大批大國工匠。因此職業教育大有可為。”

蝴蝶真的能飛過滄海

趙脯菠，中國十九冶集團員工。北京時間8月27日23時，22歲的他在俄羅斯喀山舉行的第45屆世界技能大賽上，一舉奪得焊接項目的桂冠，使得中國在這個項目上獲得三連冠。

在總長18個小時的比賽中，趙脯菠和參賽選手一起，致力于完成組合件、壓力容器、鋁合金結構和不銹鋼4個模塊的焊接。最終，來自各焊接項目參賽國和地區的35名裁判共同打分，趙脯菠以93.53分奪冠。

完全可以說，在焊接領域，趙脯菠是新出爐的、名副其實的世界冠軍。然而，僅僅在七八年前，趙脯菠還是個失意的讀書郎。因為中考不理想，這個出生在四川省涼山彝族自治州會理縣一個小山村的小伙子，沒能進入普通高中學習，不得不前往攀枝花技師學院學手藝。

2019年8月23日，俄羅斯喀山，第45屆世界技能大賽上的焊接競賽。

焊接是個技術活，在許多制造業領域，焊工的地位都可以用“崇高”而論。1996年不幸因病去世的寶鋼工程指揮部、寶鋼總廠原副總工程師曾樂，就曾經是一代“焊神”。可來到攀枝花技師學院的趙脯菠當時并不知道這些。他報名學焊接，只是因為曾經在建筑工地上看到過這樣的燦爛的瞬間。

能不能捧起電焊工這一行當的飯碗呢？進入攀枝花技師學院學習的趙脯菠逐漸感到——學這門技能，一點也不比在草稿紙上演算習題來得簡單。但比起令人撓頭的文化課來，趙脯菠似乎更吃得起這方面的苦——練習腕力，用手托磚一托就是幾個小時;練習蹲功，看書、洗衣服時都蹲著，有時蹲久了大腦供血不足，站起來眼前發黑。然而，活動活動四肢，他竟然還能咬牙繼續蹲……功夫不負有心人，終于，他得以通過考試，進入學院的精英班學習。

從中考成績平平的農二代，到在攀枝花技師學院學習技藝，再到在中國十九冶集團謀到一份焊工的職位，趙脯菠已經看到了個人命運改變的希望——蝴蝶真的可以飛過滄海。去年，他成為了第45屆世界技能大賽中國隊的選手，前往位于嘉峪關的甘肅冶金技師學院深造。

回顧這次學習，令他印象深刻的是一個姑娘。因為訓練項目是電焊工，所以在趙脯菠訓練的時候，會有甘肅冶金技師學院的同學拿著防護面罩將他團團圍住，聚精會神地觀察學習他的訓練動作。其中，有一個防護面罩背后是一雙女性的眼睛。“因為學焊接的女生并不多見，我發現她竟然能在那里靜靜地看幾個小時。實在難得。”

過去一些年，類似趙脯菠這樣，由農二代通過學一門技藝，逐漸在城市立足的年輕人不少。同樣是焊接，中冶寶鋼第三分公司前幾年曾經涌現出一位“小焊神”——唐果。與如今的趙脯菠一樣，他也出身于農村。到寶鋼工作后，憑借多年努力，先是成為上海市農民工先進個人，之后成為焊接技師，還在核心期刊發表論文，再之后成立工作室，帶動新一批的年輕人在焊接領域成長起來。

近幾年的情況，更能說明職業教育所立之功，在助力脫貧攻堅、打破貧困代際傳遞上，收到了立竿見影的效果。

如今，上海正在進行新一輪的產業結構調整。自寶鋼集團與武鋼集團戰略重組為全新的中國寶武集團以后，原本寶鋼的精神、文化傳承，得以在更大范圍內進行。以寶鋼股份“曾樂式青年”評選為例，候選人來自上海、武漢、南京、廣州、湛江等各個地方，有科研人員，也有一線工人，學歷層次從碩士研究生到大專畢業生。其中不乏一些出身中西部農村的年輕人。

趙脯菠求學和受培訓的攀枝花技師學院、甘肅冶金技師學院，都位于中國西部。今年8月20日，習近平總書記考察張掖市山丹培黎學校時，曾強調：“西北地區因自然條件限制，發展相對落后。區域之間發展條件有差異，但在機會公平上不能有差別。要解決這個問題，關鍵是要發展教育，特別是職業教育。”習近平還勉勵師生：“三百六十行，行行出狀元。希望你們繼承優良傳統，與時俱進，大有前途。我支持你們！”

山丹培黎學校雖然位于大西北的甘肅省，還恰恰與一位西方人有關，那就是新西蘭人路易·艾黎（Rewi Alley）。

生于1897年的艾黎，年輕時入過伍，以新西蘭遠征軍士兵的身份參加過第一次世界大戰，還獲得過英國政府的勛章。1927年，他來到上海，到公共租界工部局消防處任防火督察、工業督察長等職。在數次賑濟災民后，1934年他接觸到一個國際性的馬克思主義學習小組，進而與中國共產黨取得聯系。抗戰全面爆發以后，他前往延安。1942年，培黎工藝學校在陜西雙石鋪成立，后遷往甘肅山丹。1953年學校遷往蘭州。1985年，在艾黎去世前兩年，在他的力促下，這所學校得以在山丹恢復辦學。2006年，學校成為國家級重點中等專業學校。

同樣是農民出身的王延華1987年進入山丹培黎學校學習，中專畢業至今約30年了，當年學的是農學專業，如今仍在本專業摸爬滾打。作為山丹縣竣苗科技植保有限責任公司的法人代表，多年來，他不僅用自己在中專所學的基礎專業知識為老百姓種地提供幫助，還在本專業上，結合現場工作，取得了一些技術成就。

2004年，山丹縣的大麥種植出現大面積條紋病。王延華通過專業所學，多方了解市場供應，采購必要的防治藥品，還找尋到一些良種，花了幾年功夫，讓大麥條紋病在山丹絕跡。王延華發明了輕型便利包衣拌種器，極大地提高了種子包衣效果。王延華在電話中對《新民周刊》記者說：“我們扎根家鄉，像我的母校山丹培黎學校，看似開設的專業相對低端，但恰恰是能夠滿足我們家鄉老百姓需求、市場發展的真正的職業教育。如果這樣的學校也去搞什么花里胡哨的專業，畢業的學生未來無論是到大城市打工，還是留在本鄉本土，有出息的可能都不大！”

造就最大高素質勞動力群體

王延華、唐果、趙脯菠，從改革開放以來一代代接受職業教育的成功者個案回看，就能發現，無論在20世紀80年代、90年代，還是21世紀后，職業教育都承載著這樣一種功能——實現階層流動。盡管國內高等教育也能實現此種功能——讓來自農村或者中小城市的平民子弟，得以有機會上名校，用知識改變命運。然而，一方面，一流、二流院校提供給他們的學習名額確實是有限的;二方面，在激烈的基礎教育競爭中，農村孩子要想脫穎而出，難度系數總體上在加大。

對于更多沒有機會上名校的農二代、中小城市平民子弟來說，在考一個普通高校和選擇接受職業教育之間，更加能夠滿足現實需求的是后者。

中國職業技術教育學會副會長馬樹超教授認為，中國職業教育的特色在于——既承載有國民教育體系的重擔，又具有人力資源開發的特征。“這就意味著，職業教育要為國家培養大批認同社會主義核心價值觀的高素質勞動者和技術技能人才，肩負著助力城鄉基層崗位尤其是欠發達地區人力資源開發的重任。”馬樹超說。

回顧新中國成立70年來的建設成就，馬樹超認為職業教育功不可沒。他說：“新中國建立初期，國家提出建設156項重點工程，同時決定建設一批與其匹配的中等技術學校和技工學校，就是為了培養與重大產業發展對接的技術技能人才;上世紀90年代初開始大規模發展中等職業教育，在提高青年就業能力的同時，大力提高適齡青年的高中教育普及水平，形成年輕人的發展后勁;1999年開始大規模發展高等職業教育，把提高學生文化知識、提高學習能力和掌握就業技能相融合，既為年輕人提供高等學校的入學機會，又讓他們學會就業技能，畢業后順利就業，為我國經濟快速發展提供重要的人力資源支撐。”

近幾年的情況，更能說明職業教育所立之功，在助力脫貧攻堅、打破貧困代際傳遞上，收到了立竿見影的效果。中職免學費、助學金分別覆蓋超過90%和40%的學生，高職獎學金、助學金分別覆蓋近30%和25%以上學生;近三年來，850萬家庭的子女通過職業教育實現了擁有第一代大學生的夢想;無數貧困家庭，通過職業教育實現“培養一個學生，解決一個就業，脫貧一戶家庭”的目標。

如今，我國經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段，要建設現代化經濟體系，把提高供給體系質量作為主攻方向，對人力資源開發質量提出了更高要求。

從國家層面來說，今年1月24日，《國家職業教育改革實施方案》（簡稱“職教20條”）印發，提出了7個方面20項政策舉措。2月13日，國務院印發《國家職業教育改革實施方案》提出，要建設多元的辦學格局，鼓勵有條件的企業特別是大企業舉辦高質量職業教育，同時支持發展股份制、混合所有制等職業院校和各類職業培訓機構。

3月召開的全國兩會上，李克強總理在《政府工作報告》中提出了大力發展職業教育的具體舉措，其中包括，改革完善高職院校考試招生辦法，今年大規模擴招100萬人;改革高職院校辦學體制，加強師資隊伍建設，提高辦學質量;擴大高職院校獎助學金覆蓋面、提高補助標準……設立中等職業教育國家獎學金。

上海市教育科學研究院職業教育與成人教育研究所所長郭揚則認為，一所職業教育院校是否成功，最大的看點在于——區域內，相關產業、企業是否認同學校的辦學質量，甚至到了“缺了這家學校就不行”的地步。“產教融合，相輔相成，才能讓職業教育對中國經濟發展做出更大貢獻。”

2019杭州市“星尚杯”美容美發職業技能大賽。

上海商貿旅游職校校長李小華則認為，一所成功的職業教育院校，必須能助推區域經濟的發展。“職業學校就是要講經濟價值和經濟規律的。”李小華對記者說，“譬如黃浦區如今搞高端現代服務業，未來將成為一個標桿。那么，我們學校的專業內涵就要做布局調整。”

黃浦區業余大學校長費秀壯女士注意到，就上海來說，一些區屬的業余大學，很大程度上已經完成了曾經的歷史使命——譬如改革開放以來一兩代人的高等教育普及工作等，如今，這些業余大學也要完成轉型。“如果我們業余大學的另一面得以更好地開發，對造就高素質勞動力群體就大有裨益。譬如我們黃浦區業余大學，同時還有塊牌子——大同學院，就一直沒有很好地利用起來。未來，如果能與企業合作，在職業培訓市場方面做得更到位，為在職者進行不斷的知識更新，完成好一種終身教育模式，是有可能做到的。” 費秀壯告訴記者。

記者從上海市人力資源和社會保障局了解到，2019年1月到7月的統計數字表明，全市參加職業培訓65.13萬人，同比增長3%，其中補貼培訓62.49萬人;開展職業技能鑒定23.12萬人，核發職業資格證書15.89萬本。據年度抽樣統計，截至2018年底，上海市高技能人才總量為110.3萬人，占技能勞動者比重為33%。這說明，費秀壯所說的終身教育模式，已經在上海顯現出來，高技能高素質勞動力群體，在類似上海這樣的一線城市，正在逐步擴大。

在電商不斷沖擊下，傳統零售業正在經歷很大的挑戰。而為傳統零售業培養的中等職業人才，卻在這一輪競爭中似乎缺乏競爭力。

未來，迎接更美好時代

郭揚認為，我國職業教育經歷了幾個歷史發展階段。以企業與職業院校的關系而論，經歷過產教結合的較好發展時期，也經歷過一段企業不是很熱心于職業教育的階段。如今，他更看重“產教融合”四個字。

“‘產教結合和‘產教融合，看起來一字之差，內涵還是不一樣的。”郭揚說，“產教結合，講的是當年企業家參與到教育團體的人數多，關心教育的人多。但未來，我們要真正實現黃炎培當年所倡導的‘大職業教育主義，就是要讓接受職業教育的學生，和職場人士都進入不斷發展的終身教育體系中。”

馬樹超認為，隨著智能時代的到來，面對產業升級和職業崗位變化的提速，對技術技能人才的基本要求和綜合素質都會不斷提升。然而，在人力資源市場，往往遇到需求與供應不能完全匹配的情況。這就需要產教融合，進行新一輪的提升。

一個明顯的例子是——在電商不斷沖擊下，傳統零售業正在經歷很大的挑戰。而為傳統零售業培養的中等職業人才，卻在這一輪競爭中似乎缺乏競爭力。

記者從相關渠道了解到，上海南京路上某知名商廈的營業員隊伍，就經歷了一些變化。目前，這一平均年齡43歲的營業員群體中，中等職業學校市場營銷專業的畢業生份額已經降到歷史最低。原因有二——其一，隨著傳統零售業效益的下滑，大中專畢業生不太愿意將自己的初始職業定位在商場營業員，這一點與上世紀90年代初大相徑庭;其二，目前該商廈的柜臺多為引廠進店模式，店員多為廠方招聘配給，這些營業員幾乎沒有接受過正規培訓的。更有甚者，隨著傳統零售業效益的進一步下滑，為了緊縮開支，有廠家從東南亞一些國家招聘會漢語普通話聽說的人來做營業員。

然而，營業員作為一個專業，真的已經沒有前途了嗎？也不盡然。“在奢侈品、時裝、手表、香水、葡萄酒等領域，需要一批高端買手。然而，目前幾乎沒有哪所職業學校有這方面的專業設置。”上海市經信委都市產業處副處長徐銘向記者解讀道，“看起來，營業員是一個傳統的古老的行當，在電商沖擊下，可能式微。但轉一個角度看，我國商業依靠‘引廠進店模式，商業自營率僅為5%，商品雷同、品牌類似。追根溯源是缺少自營、匱乏買手、鮮有中間商品牌。而隨著人民生活水平的進一步提高，這方面的需求必然會增大。這時候，我們就會發現，如果不提前進行職業教育領域的布局，有朝一日，我們會缺乏真正職業的、專業的營業員。”

亦有工業制造業企業的負責人向記者表露，如今新入行的普通高校本科理工類畢業生，從事的并不是設計工作，而是要到一線做技術工人。“這是市場因素決定的。技術工人的工資水平并不低，這也是他們樂得去一線的原因。但是，除了看三視圖一類的工作他們確實要比老工人當年上手快以外，在動手能力上，大學畢業生則是參差不齊的。甚至我們要重新發掘、選拔，發現有的人盡管學歷蠻高，但其實是不適合在現場工作的。而這對企業、個人兩方面來說，都是一種資源浪費。”這位制造業企業負責人希望，市場上能有更多職業院校，能夠“供應”符合他們要求的人才。

記者注意到，《國家職業教育改革實施方案》提到，到2022年，職業院校教學條件基本達標，一大批普通本科高等學校向應用型轉變，建設50所高水平高等職業學校和150個骨干專業（群）。建成覆蓋大部分行業領域、具有國際先進水平的中國職業教育標準體系。費秀壯對此評價道：“這就是更美好的未來。我們正在打造一種職業教育的中國模式——西方沒有這樣的體系，那就是高等職業教育。如果真搞好了，一定能讓我們的民族迎來更美好的未來。”