對事業單位審計質量控制體系的探討

邵詠梅 馬渝

摘要：隨著我國社會主義市場經濟的不斷發展，事業單位的改革不斷深化，事業單位內部質量控制體系的完善和建立成為必然趨勢。將單位內部質量控制風險降到最低，是加強我國事業單位內部管理的一個關鍵環節。目前我國事業單位審計質量控制體系存在諸多問題，面對這些問題，要用科學有效的管理手段。本文就事業單位質量控制部分問題作出探討，希望對我國事業單位質量控制事業作出微薄貢獻。

關鍵詞：事業單位 ?審計 ?質量控制體系

近年來多個審計準則相繼頒布，對事業單位審計質量控制既是挑戰也是機遇。頒布的多個準則，是行政事業單位進行自身的審計制度建設的準繩，準則要求質量控制工作人員對審計工作專業負責，要求事業單位對審計質量控制體系有深刻且正確的認識。并且貫徹落實到實處，控制體系不是擺設更不是空談。

一、事業單位審計質量控制的概念

審計質量是審計工作中的過程和結果的優劣水平，事業單位審計質量控制是指事業單位通過制定一定的政策及管理措施，使審計工作質量符合要求，以此能夠保證審計工作順利展開。審計工作要根據本單位的實際情況進行合理的審計計劃、方案和人員籌備。

審計工作中，各個工作人員要各司其職，明確責任，按照審計要求、嚴格根據審計質量控制體系所規定的內容展開工作，只有這樣才能更好完善、建設事業單位審計質量控制體系。

二、事業單位審計質量控制體系建設的意義

隨著社會經濟的發展，審計質量體系的建設成為必然要求。只有提高事業單位內部審計質量控制體系，才能更好的解決體系工作中出現的問題，從而提高工作效率和質量。要想各個部門的有機結合只有在完善的審計工作與管理體制之中，才有可能實現。組織全單位各部門的力量，將加強審計工作的管理當做重點工作內容。同時只有在完善的質量控制體系下，各部門才能實現高效率、高水平的工作結果。在完善的質量控制體系下，資源得到充分發揮與運用。隨著社會主義市場經濟的迅速發展，審計工作在工作范圍、深度等方面逐漸復雜化，建立完善的審計質量控制體系是實現審計工作規范化操作的重要保障;在改革開放的時期下，加強審計質量的深度管理，是確保審計質量，提高事業單位運營水平必然手段。

三、事業單位審計質量控制的過程中存在問題

目前我國事業單位審計過程中存在著許多不規范的行為，運用的審計手段滯后嚴重影響著審計質量控制。很多單位高層領導不重視，審計質量控制工作處于低端位置。事業單位認為審計是阻礙正常工作的麻煩事。更有單位將審計質量控制工作作為擺設，沒有將工作落到實處。再有審計質量控制人員素質參差不齊，其具體表現：一是人員結構配置不盡合理;二是審計質量控制人員知識儲備單一;三是實際解決、分析問題的能力不強;四是個別審計質量控制人員職業道德意識淡薄，無原則。事業單位缺乏完善的監督考核機制，很多事業單位審計機構設置不合理、不獨立，無法保證審計工作的正常進行，不能對出現的問題作出及時客觀的評價。除單位內部特有問題外，我國的審計質量控制工作領域還停留在初級階段，與日益發展、逐步趨于成熟的西方國家審計質量控制相比還有很長一段路要走。

四、事業單位審計質量控制體系建設的有效措施

為審計質量控制的實施創造良好環境，植物要生根發芽，離不開適宜的溫度濕度。審計質量控制的開展，離不開事業單位良好的氛圍。因此事業單位從上至下，應該樹立正確的對審計質量控制的認識，提高自身覺悟水平，為審計質量控制工作的順利展開提供精神保障。事業單位審計質量控制工作還應當重視先進經驗的推廣與實施，設立相應的項目獎勵，遵從優勝略汰的工作處事原則。確定審計部門的獨立性和權威性，一方面，審計工作的特殊性要求其具備獨立性，不止在組織設置上具有獨立性還需規定審計人員充足的工作權限;另一方面審計工作者為審計質量控制過程中至關重要的實施者，提高審計工作者的專業素養對審計質量控制過程有重大影響。所以，提高審計工作人員的專業水平非常迫切和必要。通過定期組織審計工作人員進行學習培訓，使新入職員工可以快速熟悉工作流程和工作內容;使老員工深入、深化了解工作內容，可通過培訓對工作有新的認知。定期的在職人員培訓、講座、工作心得交流會等配合進行。同時提高員工的工作熱情要注重員工的績效評估應該與質量審計工作特點相適應。通過對審計工作的前期準備、工作過程及結果進行全面、合理分析和評估，并提出意見或者建議，充分的調動工作的積極性、激發了員工的創造力和創新力，因此建立完善的績效考核評估制度是保障。審計質量控制人員必須有較高的思想政治素質、嚴謹的工作態度和較高的責任感，理論與實際工作能力過硬。事業單位審計活動不管參照何種辦法或者標準，都應結合本單位的實際情況進行審計。日常監督是審計質量控制的基礎，事業單位內部審計主管對所有內部審計活動負責任。定期的內部檢查，“吾日三省吾身”定期的持續的內部自查是必不可少的，由內部審計部門成員執行。充分發揮事業單位內部的監督管理職責，加強對審計工作的規范化、合理化的建設。外部檢查通過對審計機構的評價提升內部審計質量。抓住展開過程中的關鍵點，對關鍵點進行控制;國家提供制度保障和資金支持。事業單位的發展，離不開國家的管理和調控，國家對于事業單位審計質量控制提出明確要求，制定出行之有效的工作方法，有利于事業單位審計工作的發展。審計質量控制工作是事業單位重要工作內容之一，占據著大量的人力、物力、財力，這背后需要充足的財政資金作為后盾，因此國家的財政支持對于事業單位審計質量控制工作起著重要作用;建立健全事業單位審計質量控制監督體系：當今社會是網絡發展的飛速時期，媒體的輿論監督作用日益凸顯;加強上級部門的監督管理職責，對下級事業單位審計質量工作進行有效管理;引進和學習國際上先進的審計質量保障手段，與當前實際情況相結合，形成適合我國的審計質量控制監督體系。

五、結束語

世界在飛速發展，我國要緊跟國際步伐，勇于改革、創新。從而各事業單位也應與時俱進，響應時代的召喚，認識到審計質量控制體系建立的重要意義，運用科學有效的管理手段，建立和完善質量控制體系。實踐出真知，從事業單位自身入手，從審計工作人員入手，探究摸索出符合本單位發展和實際情況的體系。將現代化的科學技術和方法運用于審計工作中，加強對審計工作流程中關鍵環節的有效控制和改善，構建合理的審計機制。

參考文獻

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[2]張艷.探究行政事業單位審計質量控制體系[J].行政事業字長與財務，2015（9）.