蔡當局改口要押陳同佳回臺

●本報駐臺北特約記者 崔明軒 ●本報記者 谷棣

因“洗黑錢罪”在香港服刑的陳同佳23日刑期將滿。此前，他表示愿為在臺灣殺害女友一案赴臺自首，卻遭蔡英文當局“拒收”。22日傍晚，一直聲稱香港特區政府協助陳同佳赴臺投案有“政治陰謀”的臺灣“陸委會”突然宣布，臺方愿派員到香港，押解陳同佳返臺。一開始就將法律問題政治化，進行選舉操作的蔡英文當局，顯然感受到了憤怒的輿論壓力。但細看這個所謂的態度“大轉彎”，里面又藏著臺當局的另一個小算盤：緊咬“司法互助協議”不放，刁難并“甩鍋”給香港特區政府。香港《星島日報》22日在社論中感慨，一名深感悔咎的殺人兇嫌，成了民進黨當局的“照妖鏡”。

從“不會上當”到“我方來辦”

“香港想將陳同佳送到臺灣，企圖合理化‘送中條例，臺灣不會上當。”22日上午臺灣“立法院”進行“施政”總質詢時，“行政院長”蘇貞昌堅持著前一天的論調。傍晚時分，“陸委會”就擺出一副敢擔當的樣子，聲稱“香港不辦，我方來辦”。“陸委會”宣稱臺當局立場“一貫、明確，就是伸張正義，早日還給被害家屬公道”，但就連法新社等外媒都說，在這則令人吃驚的聲明發出前幾個小時，臺當局還稱，審理陳同佳是香港政府的責任。

22日的發布會是臨時召開的。臺“陸委會副主委”邱垂正在發布會上稱，臺方已于22日下午通過臺港經濟文化合作策進會致函港方，希望港方依先前公開承諾，提供合法協助，例如認罪書、庭訊口供等，供臺方赴港人員帶回。此前，陳同佳表示愿赴臺自首，邱垂正卻故弄玄虛地說，為免嫌犯有逃亡滅證之虞，希望港方協助臺方赴港人員確認嫌犯身份及帶回，勿使重案犯嫌逍遙法外。

在被問到如何將陳同佳押赴臺灣以及兩地警方對接等細節問題時，臺灣“內政部次長”陳宗彥卻坦言，過去都是由刑事警察局跟香港警務處維系聯系平臺，只維持訊息上的聯系，對于接嫌犯，雙方還沒有任何合作機制。香港特別行政區署理行政長官張建宗22日上午在會見記者時強調，香港只在與陳同佳相關的洗黑錢案中有足夠證據起訴，在謀殺案中沒有司法管轄權，也沒有任何角色，難以就案件向臺灣提供司法協助。

香港“商業電臺”報道說，臺灣當局稱，臺灣殺人案加害者及被害者都是香港居民，預謀犯罪地在香港，港方應有司法管轄權。香港律政司22日晚回應指出，香港刑事司法管轄權奉行“屬地原則”，一般只會在全部或部分犯罪行為發生在香港境內，才會有司法管轄權。律政司已對這宗殺人案謹慎和全面考慮警方的調查及所得證據，并沒有足夠證據就其他罪行向他在香港法院提出刑事檢控。律政司絕對不會在沒有充分證據和法律基礎的情況下提出起訴。

香港律政司強調，若疑犯在香港被判無罪，基于“一罪不能兩審”的法律原則，他在另一個司法管轄區未必能夠就同一犯罪行為再被起訴，最終可能不需要負上相關的法律責任。

“任意要求檢控機關在沒有充分證據和法律基礎的情況下提出起訴，既不負責任，也不符合秉行公義的原則。”

臺灣《聯合晚報》稱，面對香港律政司的委婉回絕，“陸委會”22日深夜再發文抱怨空等7小時。該報說，“陸委會”看不懂港府給的軟釘子。

還是政治盤算

機。然而玩火注定自焚，民眾已看穿民進黨的真實面貌，“陸委會”被迫“發夾彎”（臺灣用語，意為突然改變原來主張——編者注）。

針對蘇貞昌稱“陳同佳在香港出獄就自由自在，怎么不在香港過好日子，突然之間說要來臺灣面對殺人罪的審判？這不符常理”，資深媒體人羅友志批評，“選舉”不能沒有人性，只有泯滅人性的法匠，才會說出這種不道德的話。國民黨文傳會主委程美華稱，蔡當局這種充滿算計的決策變化令人匪夷所思，應該說清楚、講明白。韓國瑜競選辦公室直指，這個“轉變”凸顯民進黨第一時間的反應是選舉操作。

為什么蔡英文當局會180度急轉彎？從國民黨“總統”參選人韓國瑜的話中可以窺見一斑。他說，民進黨當局拒絕陳同佳赴臺受審，一定會讓全臺灣人憤怒，民進黨口口聲聲愛臺灣“主權”，但其中重要部分的“司法權”卻主動放棄，這個“政府”是沒辦法被人民接受的。果然，在“陸委會”記者會之后，蔡英文在臉書發文說，“我要鄭重澄清，不要被誤導，我們從來沒有放棄‘司法管轄權”。

在臺灣“中時電子報”22日的網絡投票中，96.26%的人認為臺當局“應該接受陳同佳投案”。廈門大學臺灣研究院副院長張文生對《環球時報》記者說，在“陸委會”表示“拒收陳同佳”后，這樣的操作遭到臺灣社會的猛烈批評，認為蔡英文當局此舉是出于“選舉政治考慮”。蔡當局擔心如果堅持“拒收”，形勢會反過來對其選情不利，因此不得不進行某種程度的“妥協”。張文生說，蔡當局認為還沒從香港局勢中撈到好處，不希望陳同佳投案讓香港亂局加快落幕、降溫，想讓香港繼續亂下去，結果是政治上考慮太多，法理上漏洞百出。

臺“國家政策研究基金會”助理研究員陳冠安稱，民進黨執意把一個犯罪事實明確、臺方具司法管轄權的法律問題政治化，“一言以蔽之，自然就是想把政治問題選舉化，用陰謀論來幫助選情”。民進黨從來就不是真心“護主權”，也沒有撐香港，只是把香港人的鮮血和未來當作“選舉”提款想“甩鍋”給香港特區政府

曾任香港保安局局長的新民黨主席葉劉淑儀22日稱，臺灣“陸委會”的要求不可行，因為陳同佳獲釋后屬于自由人，此事只能靠他自愿赴臺自首。臺灣警方人員在本港沒有司法管轄權，而臺灣允許陳同佳入境就可以處理殺人案，沒有必要赴港搜證及押解疑犯。她批評臺灣是想討政治便宜，令特區政府尷尬。臺灣大學一名不愿透露姓名的政治學教授對《環球時報》記者說，蔡英文當局聲稱要積極管轄，其實一定已經想好說詞，港方不能配合就會說是北京阻撓。

身為法律學者的香港經民聯立法會議員梁美芬也表示，港府不應答允臺灣要求。押解疑犯應該要基于司法互助的形式進行，特區政府不應開先例。張文生22日對《環球時報》記者說，臺灣當局提出司法互助，有可能想采取國際法的形式，就是“國與國”的形式，這是不可能的。

南開大學法學院副教授、臺港澳法研究中心執行主任李曉兵對《環球時報》記者說，“陸委會”的要求純屬是一廂情愿之舉，是明知不可能，還不負責任地“甩鍋”給香港特區政府的政治姿態而已。這種小動作明顯是在明知臺灣、香港兩地存在法律障礙的情況下故意刁難特區政府，并制造各種被動局面的做法。

臺灣“中時電子報”評論說，蔡當局初沾手此案就落敗，不得已中途變招，現在路越走越窄。香港律政司22日在聲明中表示，把違法的人繩之以法，是每一個文明社會應有之義。犯案者因應通緝令而自首，并愿意承擔法律后果，能夠使公義得以彰顯。斷然拒絕犯案者自首，是罔顧公義及極不負責任的做法，亦有違法治精神。▲