文物保護與利用中存在的問題及對策

趙利兵

摘 要：文物保護與利用是文物管理工作的重要組成部分，同時也是繼承文化遺產，傳播文化事業的重要組成內容。文物保護與利用主要是通過進一步研究文物制成的材料變化規律，通過應用各種技術方法和科學手段，對文物進行有效的保護保養和綜合利用，延長文物的壽命。做好文物的保護和利用工作，是新時期全面建成小康社會，建設社會主義和諧社會的重要組成部分。文物不僅具有特定的文化歷史，同時也是承載了一個民族精神文化的重要載體。文物當中所表現出來的文化精神，只有通過進一步的繼承發揚，才能獲得進一步的發展，得到更多社會大眾的認同。而文物作為精神文化內涵的重要載體，只有得到切實有效的保護和利用，才能發揮其應有的文化，促進價值，促進我國傳統文化事業發展，進而為構建社會主義和諧社會奠定堅實基礎。

關鍵詞：文物保護利用 存在問題 對策

中圖分類號：K87文獻標識碼：A文章編號：1003-9082（2019）09-0-01

文物是人類歷史長河當中經過人類實踐創造或者與人類生活息息相關，具有一定歷史、藝術、科學價值的有形的物質遺產。文物保護工作開展過程中，通過有效的宣傳帶動，能夠使社會大眾更好的了解特定歷史時期的中華文化，增強人民對中華文化的保護意識，增強民族自豪感，從而更好的凝聚社會大眾，給和諧社會發展提供強大的助推力。在全新歷史時期，需要我們高度重視文物保護和科學開發利用，積極發展文博事業，認真分析當前文物保護和利用工作中所存在的諸多問題，制定針對性的解決對策，以促進經濟，文化社會等各項事業全面可持續發展。

一、文物保護與利用中存在的問題

1.文物保護意識不高

文物通常是不可再生的歷史文化資源，一旦遭受到破壞將不復存在。在進行文物保護開發利用過程中，很多基層地區的政府部門對文物保護工作重視程度不高，沒有充分認識到文物在構建社會主義和諧社會方面的重要文化價值，沒有將文物保護納入到國土管理和城鄉規劃當中，甚至在文物保護和開發利用過程中存在直接干預的情況，致國家法律法規不顧，從而造成不可挽回的重大經濟損失。例如，在進行城鄉規劃和城中村改造過程中，針對某些具有歷史價值的歷史建筑、重點文物保護單位沒有進行妥善的保護，盲目的擴大城市，將一些歷史建筑拆除殆盡，對地區的歷史文化造成嚴重影響。

2.文物保護經費緊缺，保護利用受到嚴重影響

在文物保護與開發利用過程中，由于文物經費投入較少，基層地區的文物保護經費，僅夠保證人員的基本工資和文博部門的基本業務開展。而文物普查征集、保護、開發、展覽、科研等方面的工作一直缺乏經費支持，使得各項文物保護和開發利用工作步履維艱，難以正常開展。不管是在文物普查文物終極，還是在文物開發利用過程中，都需要有充足的經費投入。文物保護經費緊缺是文物保護和利用過程中普遍存在的問題。

3.缺乏專業人才

現階段，文物保護和開發利用隊伍專業素質較差，專業素質較低的問題一直難以得到解決。在進行文物保護和開發利用過程中，急需要具備考古、歷史文物鑒定、管理以及掌握現代科學技術的高素質綜合專業技能人才。但由于文物部門工作枯燥，工作乏味，工作量較大，工作范圍較廣，使得具有一定文博專業知識的專業人員不愿意到基層文物部門開展工作。再加上受到經濟和人員編制等方面的制約，使得具有文博知識的專業工作人員，調入不到現有的工作隊伍，而現有的工作隊伍中大多數是非文博專業畢業的工作人員，他們在上崗之前由于缺乏必要的專業培訓教育，在實際工作過程中，并不能開展專業化的文物保護和利用，嚴重影響到文物的使用價值。

4.文物保護利用與經濟發展不協調

很多基層地區的政府部門對文物保護和利用重視程度不高，盲目注重發展經濟，開展經濟建設，普遍存在重視經濟建設，輕視文物保護的思想。在文物保護和經濟建設兩者之間出現矛盾之后，往往會忽視文物保護和開發利用，偏重經濟建設。在具體工作開展過程中，某些地區由于相關文物保護經費投入不足，規劃不合理，沒有妥善的做好文物保護和文物產業開發工作，使得文物的歷史價值和經濟價值難以發揮。另一方面一些大中城市的文物保護古跡遭受到過度開發，使得一些具有特定文化歷史價值的文物遭受到人為破壞。

二、文物保護與開發利用存在問題的原因分析

1.政府相關職能部門對文物保護開發利用重視程度不高

一些地方政府部門和各級職能部門的領導，沒有認識到文物保護和利用開發的巨大經濟價值、社會價值和文化價值，在思想中認為文物保護和開發不利于提高自己政績，往往將工作重點放在一些經濟項目建設當中。不少領導人員對文物保護工作的了解程度不夠，甚至在很多領導的思想中都認為設置文物保護開發部門會進一步浪費政府的不限資金，將其作為消耗財政資金的包袱，不能夠提高重視、主動撥款，造成文物保護和開發過程中各種經費十分緊缺。

2.沒有很好的處理文物保護和經濟建設之間的關系

現階段在很多領導的思想中都認為經濟建設比文物保護開發利用重要，很多領導干部存在急功近利的心理，重視經濟建設，輕視文物保護，沒有充分認識到文物保護開發利用對促進地區經濟長久發展的重要性，忽視了對文物資源的深度開發挖掘和有效保護，甚至認為文物保護工作只是精神文明建設的一個附屬品，在口頭上重視，并不能采取實際措施做好文物保護和開發。

3.聯系不足宣傳不夠

基層地區的文物保護部門在進行文物開發和文物保護過程中，沒有主動與當地政府部門進行有效的溝通聯系，更沒有加強業務之間的交流。很多文物保護工作者在工作過程中存在等靠要的思想，不能夠主動深入基層開展廣泛的宣傳教育，工作十分被動，造成當地政府部門和社會大眾，對文物保護文物開發利用的重要性不了解，在思想和行為上不重視，甚至對文物保護和利用工作產生了一定的誤解，工作開展過程中遭受到基層群眾的強烈抵觸，不主動積極配合文物保護和開發，進一步增加了工作難度。