鄭秀亮

臭氧、PM2.5,這些空氣污染的“元兇首惡”,如今越來越為人們所熟知,防治力度也越來越大。與之相比,被人們逐漸忽視的PM10,在一些地方開始有抬頭跡象,其對空氣污染的“貢獻”絲毫不遜色于其他兩個污染物。
2013年以來,惠州空氣質量排名穩定在全國前十、珠三角前三。然而,與之不太匹配的是,惠州PM10年均濃度在珠三角排名有所下滑。為了抑制這種勢頭,惠州向智能要支撐。
不容忽視的揚塵污染形勢
“惠州市發展迅速,建筑工地增多,機動車保有量上升,一定程度上增加了道路揚塵的比例。而揚塵源直接影響PM10濃度,經二次轉化后影響PM2.5濃度,并對人的身體造成一定影響,可能誘發呼吸道疾病。”惠州市生態環境局相關負責人表示,城市揚塵污染是PM10的重要影響因素,相關研究表明,道路揚塵對惠州市PM10貢獻率達54%,對PM2.5貢獻率為11%。可見,惠州PM10排放主要來源于道路揚塵。控制道路揚塵污染成為確保惠州市空氣質量持續向好的主攻方向之一。
“如果施工單位對施工出入口沒有硬化,沒有配備沖洗設施,車輛出入未及時清洗車身、車胎,勢必會造成道路污染。”惠州市城鄉管理和綜合執法局有關負責人說,運送泥土的車輛如果超載或者覆蓋不好引起拋灑,也會造成道路揚塵污染。在建筑工地施工現場,沙土物料未覆蓋,易起塵作業面沒有炮機等濕法施工,這些行為都會造成嚴重的揚塵問題。另外,施工人員活動或機械運轉而產生的大量揚塵,不僅會使粉塵濃度增加,也會降低空氣質量。
為了進一步擦亮“惠州好氣質”這塊招牌,加強建筑工地文明施工及規范泥頭車運輸管理秩序,惠州市近期啟動了泥頭車暨工地揚塵、跨區域傾倒固體廢物專項整治工作。通過整治,著力解決建筑工地產生揚塵、運輸車輛污染道路及跨區域傾倒固體廢物污染環境等問題,嚴厲查處惠州市建筑工地落實“7個100%”揚塵防治標準不到位、泥頭車超高超載、沿途灑漏、揚塵污染、跨區域傾倒固廢物的違法行為。
目前,該項工作已進入集中整治階段。相關部門按職能開展整治工作,各縣(區)城管執法部門牽頭組織相關職能部門對轄區內的建筑工地及泥頭車污染路面行為進行集中整治;落實工地揚塵監控系統,工地門禁系統必須接入工地揚塵監控系統。交通運輸部門落實高速路卡口設立智能監控管理系統,對泥頭車進入卡口實施預警,并及時開展聯合執法。
10月1日至10日,整治工作的監督驗收階段,各成員單位對照各項工作任務,抓好日常監管,加強對各項整治工作的督促檢查,全面實現對泥頭車管理、工地揚塵、跨區域傾倒固體廢物整治的常態化。“我們將像拆‘兩違一樣開展‘三項整治工作,嚴厲查處在整治中發現的各種違法行為。”惠州市生態環境局相關負責人表示,為確保管理措施到位,惠州市對整治不到位、人員不到位、職責不到位的單位,將以書面形式予以通報;對有瀆職、違法亂紀等行為的人員將移交紀檢監察機關。
新型泥頭車助力揚塵整治
高速行駛、噪音污染、超載嚴重、渣土遺漏、塵土飛揚……城市建設離不開泥頭車運輸,但工地多、工程緊,導致部分泥頭車存在超載、污損和遮擋號牌等違法違章行為,這些行為對城市環境空氣、城市管理、道路安全和市民生活帶來一定危害,也備受人們詬病。
但是,從今年5月起,一種身披“綠衣”、車廂密閉、干凈整潔的車輛陸續亮相惠州各大建筑工地,負責運輸工地渣土。這些智能環保自卸車具有自動開合全密式頂蓋,保證裝運作業時不發生泥土泄漏。其斯文的外表,與有粗活、累活標簽的建設工地形成強烈對比。
“這就是新型的泥頭車,密閉行駛,完全不用擔心灑漏。”惠州市自卸車行業協會會長黎育雄說,長期以來,泥頭車(渣土車)超限超載、灑漏、揚塵、超速行為屢禁不止,而開放式車廂遺撒導致的塵土飛揚,直接影響空氣質量監測指標中的PM10濃度。為了從根源上杜絕這種行為,惠州市引進智能渣土車,并成立自卸車行業協會,強化企業內部監管,提升行業整體水平。
智能泥頭車的智能不僅具有亮麗的車身,在每個細節也都體現出對車輛的嚴格監管。比如,車廂蓋沒有密閉,車輛將無法啟動,從源頭上杜絕超載和遺撒。同時,車身安裝有6個攝像頭,對駕駛員行為、載重情況、路況等進行在線監控,在線及時提醒駕駛員糾正運輸過程接聽電話、吸煙等危險駕駛行為,從源頭減少交通事故的發生。
一般的車輛只有一塊牌,而智能泥頭車有兩塊牌。黎育雄說,每輛智能泥頭車除了正常的車牌外,還有市自卸車行業協會備案號藍牌,并配上專屬身份識別芯片。通過該協會開發的惠州城市渣土車智慧動態管理平臺接入惠州市工地揚塵監控系統,進行限制車速、違規鎖車、限制舉升、遠程抓拍車廂圖片指令等實時監管并全面掌握車輛情況。
據惠州市城鄉管理和綜合執法局負責人介紹,10月1日起,惠州4區(惠城、惠陽、大亞灣、仲愷)將全面啟用全密閉式智能環保車進行土方運輸,禁用舊式泥頭車運輸。今年內,全市70%的泥頭車將更換成全密閉式智能環保車。接下來,只有經核準取得運營資格的車輛方可運輸建筑垃圾,一旦發現不符合規定的泥頭車運營,不僅要頂格處罰泥頭車,還要頂格處罰相關建筑工地。
在線監控+環保渣土車,管住污染源頭
在惠州大亞灣區,5萬平方米以上的建筑工程及大亞灣全區混凝土攪拌站,如今都安裝上了視頻監控系統,并接入大亞灣區智慧城管平臺接受監管。這些視頻監控系統,24小時全天候監控施工工地揚塵,提升揚塵執法管理的科學化水平。
“揚塵在線監控系統的操作原理,就是在工地出入口或下風向安裝揚塵監控設備并接入智慧城管平臺,工地顆粒物一旦達到‘報警值,監控設備就自動報警,智慧城管指揮中心接到報警后可以通過后臺清楚了解是哪個工地發出報警信號,然后將情況向城管、環保等部門反映并立即處理。”大亞灣智慧城市大腦服務方負責人介紹說。
在大亞灣區格蘭麗景雅苑項目施工現場,隨著馬達的轟鳴,新型環保密閉渣土運輸車車廂上的蓋板緩緩升起,挖掘機將渣土平整裝載到車廂內時,蓋板合上,車輛在蜿蜒崎嶇的工地上一路顛簸,卻極少有渣土撒出來。與傳統渣土車相比,這種新型環保密閉渣土運輸車的拖斗上多了一道防遺撒“神器”——全自動的封閉蓋板,還加裝了新型智能車聯網技術,配備車輛定位設備等。這種新型環保密閉渣土運輸車不僅能做到渣土運輸全程無撒漏,而且不超載不超速,達到國六排放標準,是國內最先進最環保的運輸車輛之一。
2018年,依托智慧城管平臺,在智慧城市大腦的基礎上,大亞灣區創新建立了渣土車監管平臺。區內400多輛渣土車實現備案并安裝GPS。此外,大亞灣區對在建工地試點智能卡口管理,通過高、低位監控視頻對出入車輛進行監控,這些智能卡口和視頻監控都已接入智慧城市大腦。
“一旦有渣土車上路,智慧城市大腦就會實時計算,通過工地出入口智能卡口自動判斷苫蓋是否完好、是否密閉運輸、車體是否整潔等車況,并根據GPS數據判斷是否行駛在規定路線,然后通過渣土車監管平臺展示給指揮中心,把控渣土運輸車的實時進展。”大亞灣區城管執法分局相關負責人說,通過智能監控,渣土車實現規范運行,但傳統渣土車容易遺撒滴漏,部分渣土車不規范運行,存在諸多安全隱患,且大部分車輛車齡大、外形老舊,已與城市形象不符。
有鑒于此,今年5月,大亞灣區城管執法分局積極參照深圳市新型環保渣土車標準,聯合交通、交警部門在惠州全市率先推行新型環保密閉渣土運輸車。截至目前,大亞灣全區渣土運輸車已全部替換為新型環保車,車輛到位約475臺,備案使用新型環保車的工地共26家。
“新型環保密閉渣土車都是全密閉的,裝了一車泥土但看不到泥土,路上也不見遺撒了,而且新型車挺漂亮的,與城市建筑也很相配。”新型環保密閉渣土車的上路,不僅有效解決道路揚塵污染問題,也得到了市民的肯定。(圖片由惠州市生態環境局提供)