集智聚力謀發展

關鍵詞：組織振興

雞西市委常委、組織部部長王鋼：發展壯大村級集體經濟是推進鄉村振興的動力源泉，是實現高水平全面小康的必然要求，也是鞏固黨在農村執政根基的基礎保證。只有基層黨建強，鄉村振興才有保障。近年來，我們緊扣鄉村振興戰略目標，緊緊圍繞破解“錢從哪里來”這一核心問題，充分發揮黨建引領作用，強化對口幫扶，加強政策扶持，凝聚各方力量，著力發展壯大村集體經濟，確保了組織振興“有米下鍋”，為美麗鄉村建設注入了源頭活水。如今的雞西，村級黨組織造血功能和自轉能力不斷增強，政治功能和服務功能進一步彰顯，向心力、凝聚力、戰斗力明顯增強，真正形成了說話有人聽、辦事有人跟的良好局面。

習近平總書記指出，“實施鄉村振興，是一篇大文章。”我認為要做好這篇大文章，不僅要揮毫運筆、布局謀篇，更要一以貫之、久久為功。今年，我們將積極探索基層黨組織發揮作用的有效形式，以提升基層黨組織的組織力、增強政治功能為重點，通過實施“金雞歸巢”計劃、推廣“富村十八法”等措施，打造一批可復制、可借鑒的示范典型，以組織振興推動鄉村全面振興。

關鍵詞：統籌謀劃

密山市委常委、組織部部長侯佩國：發展壯大村級集體經濟，必須充分發揮組織優勢，緊緊依靠集體力量，激發村級集體經濟活力，推動農村基層黨組織主動作為、攻堅克難。密山市成立了由市委書記、市長任組長，組織部牽頭，農糧局、財政局等部門組成的發展壯大村級集體經濟聯動機制，負責統籌謀劃、專項部署，做到及時跟進、持續加壓。組織村級黨組織研究立村項目、尋找投資主體、起用創富人才，吸引省內外本籍企業家投資鄉村產業項目，積極創造條件，促進“金雞歸巢”項目落地；引導各村充分依托自身優勢，發展實體項目，或是帶地入股，或是通過租借場地收取一定的管理費，由此促進集體增收。從實踐情況看，通過發揮農村基層黨組織的領導核心作用，增強了村集體的造血功能和自轉能力，有力促進了村級集體經濟的發展，實現了農村基層黨建工作與經濟工作的有機結合。

關鍵詞：盤活資源

虎林市委常委、組織部部長錢國鋒：作為農業大市，虎林市人均耕地面積比較多，各村也有大量的集體土地資源。由于歷史原因，有一段時間，絕大多數村的集體土地資源被個人無償占耕。此外，虎林市還有30%以上的土地承包合同存在“年頭長、價格低”的問題。一邊是大量集體資產被占，一邊是村集體窮得“叮當響”。所以，從2017年開始，我們提出村級集體經濟發展的“1+X”模式，緊緊抓住集體土地有償使用這個“1”，結合村情，充分利用集體所有的房屋、土地、山林、水體等資產資源，采取土地流轉、資源開發、資產租賃、實體興村、項目帶動、合作經營、異地置業、服務創收等“X”辦法，推動了村級集體經濟實力全面提升，增強了村級集體經濟發展的活力。

關鍵詞：激發干勁

雞東縣委常委、組織部部長宋振江：為了把發展壯大村級集體經濟的各項部署要求落到實處，我們突出縣級的主導作用，形成了“縣委統一領導、組織部門統籌協調、職能部門合力推動、鄉村具體落實”的工作機制。縣鄉兩級黨委領導班子帶頭深入農村指導、督促工作，確保分管區域的村屯不留死角；經常性地舉辦市場經濟、農村實用技術、政策法規等多方面培訓，提高村干部發展集體經濟的能力；有計劃、有選擇地將那些想作為、敢擔當、有能力的村干部識別出來，并作為重點對象進行培養。此外，為了激發村干部干事創業的動力，我們以獎懲機制為杠桿，把村干部的分類考評變為績效評分，細化評分標準，提高發展壯大村級集體經濟工作在總分中的權重，按分結算補貼，以此調動村干部的積極性和主動性。